При рождении второго ребёнка женщинам предоставляется дополнительный месяц отпуска, а мужчинам – дополнительные пять рабочих дней отпуска при рождении жены. Женщинам из числа этнических меньшинств, женщинам, родившим двух детей до 35 лет, и женщинам из регионов с низкой рождаемостью будет оказана материальная помощь при рождении ребёнка. Правительство установит минимальный размер поддержки.
Эти меры направлены на поддержание уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, предусмотренного пунктом 1 статьи 13 проекта закона о народонаселении. Законопроект был представлен Национальному собранию министром здравоохранения Дао Хун Ланем по поручению премьер-министра сегодня утром, 23 октября.
Также согласно законопроекту, женщины, родившие двоих детей, или мужчины, имеющие двоих биологических детей, но не состоящие в браке или имеющие умершую жену, будут иметь приоритет при покупке или аренде социального жилья.
Бесплатное добрачное обследование, пренатальный и неонатальный скрининг
Министр Дао Хун Лань заявил, что проект Закона о народонаселении является продолжением Постановления о народонаселении и содержит много новых положений, направленных на решение текущих демографических проблем во Вьетнаме, таких как снижение рождаемости, гендерный дисбаланс и старение населения.
Введение положений о политике увеличения отпуска по беременности и родам, финансовой поддержки, приоритета в обеспечении жильем и т. д. для женщин, родивших двух детей, как указано выше, направлено на стимулирование роста рождаемости и поддержание уровня воспроизводства.
Наряду с повышением рождаемости, в целях улучшения качества населения законопроект предусматривает проведение добрачных медицинских консультаций и осмотров мужчин и женщин в соответствии с распоряжением Министра здравоохранения ; проведение мероприятий по скринингу, диагностике, профилактике и лечению заболеваний и врожденных пороков развития до рождения и у новорожденных беременных женщин и новорожденных согласно перечню, утверждаемому Министром здравоохранения. Проведение этих мероприятий будет обеспечено за счет средств государственного бюджета.
Для сокращения гендерного дисбаланса при рождении ребенка законопроект поощряет включение положений о непредпочтении мальчиков перед девочками и невыборе пола при рождении ребенка в деревенские и общинные соглашения; а также предусматривает отстранение от должности медицинских работников, которые объявляют, уведомляют или раскрывают информацию о поле плода клиентам (за исключением случаев определения пола в целях диагностики и лечения генетических заболеваний, связанных с полом, в порядке, установленном Министерством здравоохранения).

Для адаптации к проблеме старения населения законопроект предусматривает поддержку ухода за пожилыми людьми (такую как помощь пожилым людям в заботе о себе, предоставление услуг поддержки, ухода на дому и в обществе, организация форм и моделей ухода за пожилыми людьми на дому и в обществе); развитие человеческих ресурсов для ухода за пожилыми людьми (интеграция содержания гериатрической подготовки в программы повышения квалификации медицинских специалистов, поощрение стипендий или субсидий на обучение для учащихся с целью развития гериатрии, установление приоритетов в разработке и формировании политики привлечения кадров в гериатрическую сферу); предоставление и обработку информации, уведомлений и сообщений об актах нарушения или воспрепятствования осуществлению законных прав пожилых людей (создание национальной горячей линии поддержки...)
Решение проблем народонаселения
Говоря о необходимости принятия Закона о народонаселении, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что некоторые положения законодательства о народонаселении уже не соответствуют практической ситуации и не отвечают требованиям демографической работы в новых условиях. В частности, в Законе о народонаселении не предусмотрены конкретные решения для поддержания воспроизводства населения, адаптации к старению населения и повышения его качества.
Между тем, текущая демографическая ситуация во Вьетнаме порождает проблемы, требующие скорейшего решения. Уровень рождаемости в стране снижается и находится ниже уровня воспроизводства. Гендерный дисбаланс при рождении по-прежнему высок по сравнению с порогом естественного баланса. Качество населения не отвечает установленным требованиям.
Причина в том, что некоторые партийные комитеты и органы власти ещё не до конца осознали сложность, многогранность и долгосрочный характер работы с населением. Коммуникационная и просветительская работа по-прежнему ограничена, что приводит к тому, что во многих местах гендерные стереотипы по-прежнему сильно сказываются на обществе.
Постановление о народонаселении было принято в 2003 году, поэтому его положения больше не применимы на практике и не соответствуют действующей правовой системе. Кроме того, ресурсы, выделяемые на демографическую работу, не соответствуют потребностям, а инвестиционный бюджет несоразмерен. Поздние роды, малое количество или полное отсутствие родов, а также экономическая нагрузка, связанная с рождением и воспитанием детей, также являются факторами, влияющими на рождаемость.
Международный опыт показывает, что для повышения рождаемости и поддержания уровня воспроизводства необходимо улучшить условия отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком для отцов, поощрения за рождение ребенка, ежемесячные денежные пособия на детей, жилищную поддержку... Меры по сокращению гендерного дисбаланса при рождении включают запрет на поведение, связанное с выбором пола; содействие гендерному равенству; экономическую и социальную поддержку для снижения экономического и культурного давления, приводящего к предпочтению сыновей; коммуникацию для изменения уровня осведомленности общества... Для улучшения качества населения в некоторых странах регламентированы и организованы дородовой и неонатальный скрининг, добрачные медицинские осмотры...
Руководители Министерства здравоохранения заявили, что вышеуказанная реальность показывает, что разработка Закона о народонаселении необходима для создания единой и синхронной правовой базы, способствующей институционализации руководящих принципов, политики и указаний партии в отношении народонаселения, а также преодолению ограничений и недостатков, отвечающих требованиям работы с народонаселением в новых условиях.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/phu-nu-duoc-nghi-them-1-thang-va-ho-tro-tai-chinh-khi-sinh-con-thu-hai-post1072110.vnp
Комментарий (0)