Исправление порядка управления, использования и распределения средств государственного бюджета.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал Директиву № 36/CT-TTg от 3 октября 2024 года о реализации Резолюции № 132/2024/QH15 от 24 июня 2024 года Национального собрания о дополнении прогнозных показателей доходов государственного бюджета на 2022 год и утверждении окончательной финансовой отчетности государственного бюджета на 2022 год.

В директиве говорится, что Национальное собрание издало Постановление № 132/2024/QH15 о дополнении прогноза доходов государственного бюджета на 2022 год и утверждении бюджета государственного бюджета на 2022 год; соответственно, Национальное собрание высоко оценивает усилия правительства по решительному направлению своевременной и всесторонней реализации решений для социально -экономического развития, а также по исправлению и укреплению дисциплины и порядка в применении законов о финансах и государственном бюджете; благодаря чему было усилено управление доходами и расходами государственного бюджета, доходы государственного бюджета значительно превысили прогнозы, расходы государственного бюджета оказались экономичными, доля текущих расходов снизилась, а инвестиционные расходы увеличились; показатели государственного долга снизились пропорционально ВВП и находятся в пределах допустимых значений; и улучшился национальный кредитный рейтинг.

Однако, наряду с этими достижениями, Национальное собрание также указало на некоторые недостатки и ограничения в соблюдении дисциплины и порядка, в реализации правовых норм и постановлений Национального собрания о подготовке, исполнении и утверждении государственного бюджета.

В целях повышения дисциплины и порядка в управлении государственными финансами и бюджетом Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и других центральных органов власти (министерств, центральных ведомств), а также председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения (муниципалитетов) продолжать решительно и всесторонне выполнять требования по подготовке, исполнению и реализации смет и итоговых отчетов государственного бюджета, изложенные в Директиве № 22/CT-TTg от 23 июня 2023 года Премьер-министра об исправлении и укреплении дисциплины и порядка в соблюдении законов о государственных финансах и бюджете.

Необходимо строго сократить текущие расходы, чтобы увеличить инвестиции в развитие.

В то же время, для исправления и укрепления дисциплины в исполнении законов об управлении, использовании и распределении государственного бюджета, премьер-министр поручил министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти устранить и преодолеть существующие недостатки и ограничения в подготовке, управлении и использовании государственного бюджета. Продолжать уделять внимание прогнозированию и подготовке реалистичных оценок доходов и расходов государственного бюджета. Подготавливать оценки расходов государственного бюджета, соответствующие потребностям и возможностям реализации, для эффективной мобилизации и использования бюджетных ресурсов. Тщательно экономить на текущих расходах для увеличения инвестиций в развитие.

Предотвратить накопление новых непогашенных задолженностей по основным строительным проектам. Провести проверку и точно определить сумму непогашенных задолженностей по основным строительным проектам, финансируемым из государственного бюджета, и представить информацию в Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов до 1 января 2025 года для составления и представления в компетентные органы.

Строго контролировать перечисление средств государственного бюджета. Проверять, аннулировать и тщательно взыскивать все расходы, которые были использованы ненадлежащим образом или превысили установленный срок. Подробно отчитываться о сумме перечисленных бюджетных средств за период с 2023 по 2024 год в соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона о государственном бюджете.

Отчет о неиспользованных средствах, выделенных в рамках реформы политики оплаты труда в каждом министерстве, центральном ведомстве и местном органе власти по состоянию на 31 декабря 2023 года. Содействовать политике жесткой экономии, бороться с расточительством, предотвращать и пресекать коррупцию и недобросовестную практику. Укрепить инспекционный и надзорный контроль, а также повысить ответственность руководителей ведомств за подготовку бюджета, управление и использование средств государственного бюджета для обеспечения соблюдения закона о государственном бюджете.

Разъяснить причины и ответственность руководителей, коллективов и отдельных лиц, которые не соблюдают правовые нормы при подготовке и исполнении бюджетных смет, а также которые готовят и представляют окончательный отчет о государственном бюджете на 2022 год с опозданием по сравнению с установленным сроком. На основании этого провести анализ деятельности коллективов и отдельных лиц, совершивших нарушения.

Уточнение обязанностей организаций и частных лиц, которые с опозданием сообщают о корректировках в рамках соглашения о государственном бюджете на 2022 год.

В отношении выполнения выводов и рекомендаций Государственного контрольно-ревизионного управления премьер-министр просит министерства, центральные ведомства и органы местного самоуправления пересмотреть выводы и рекомендации Государственного контрольно-ревизионного управления, касающиеся итоговой финансовой отчетности государственного бюджета за 2022 год и ранее, для обеспечения их полного выполнения. В случаях форс-мажорных обстоятельств, когда выполнение выводов и рекомендаций Государственного контрольно-ревизионного управления невозможно, необходимо представить отчет компетентному органу для рассмотрения и принятия решения.

В Министерство финансов вместе с отчетом о выполнении выводов и рекомендаций Государственного аудиторского управления по утверждению государственного бюджета на 2022 финансовый год и предыдущие годы должен быть представлен сводный отчет о реализации утверждений государственного бюджета на 2023 финансовый год, как это предусмотрено пунктом а, подпунктом 7 Директивы № 22/CT-TTg.

Министерство образования и профессиональной подготовки, Ханойский национальный университет и народные комитеты провинций Бакзянг, Лайчау, Тхайбинь, Намдинь, Ниньбинь, Куангнгай, Кханьхоа, Биньтхуан, Контум, Бариа-Вунгтау, Бенче и Виньлонг должны разъяснить обязанности организаций и частных лиц, которые с опозданием сообщают компетентным органам о корректировках в утверждении государственного бюджета на 2022 год.

Проводить проверку и анализ регулярных расходов на закупку оборудования в рамках Проекта по наращиванию научно-технического потенциала и строго пресекать любые нарушения в соответствии с законом. Представлять отчет о результатах реализации вместе с окончательным отчетом о бюджете государства за 2023 год.

Внимательно отслеживать движение доходов и расходов государственного бюджета, чтобы организовать выпуск государственных облигаций таким образом, чтобы обеспечить эффективность и экономичность.

Премьер-министр поручил Министерству финансов внимательно отслеживать и оценивать ход поступлений и расходов государственного бюджета (включая перечисляемые доходы и расходы) для организации выпуска государственных облигаций экономически эффективным и действенным способом. Министерству также поручено строго контролировать заимствования и погашение основной суммы и процентов по кредитам, контролировать дефицит государственного бюджета и государственный долг для обеспечения национальной финансовой безопасности и макроэкономической стабильности.

Необходимо срочно провести исследование, внести поправки и дополнения в Закон о государственном бюджете и связанные с ним законы, чтобы сократить процесс и сроки ежегодного утверждения государственного бюджета в соответствии с резолюциями Национальной ассамблеи.

Министерство финансов отвечает за то, чтобы побудить министерства, центральные ведомства и местные органы власти представить отчет о результатах выполнения рекомендаций Государственного аудиторского управления; подготовить общий отчет о результатах выполнения рекомендаций Государственного аудиторского управления для представления правительству и Национальной ассамблее вместе с отчетом о заключительных финансовых отчетах государственного бюджета на 2023 год в соответствии с установленными требованиями.

Министерство планирования и инвестиций должно составить и представить Национальному собранию отчет о порядке погашения непогашенной задолженности по основным строительным проектам, финансируемым из государственного бюджета в соответствии с Законом о государственных инвестициях, министерств, центральных ведомств и органов местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2022 года, а также о задолженности, возникшей и накопленной по состоянию на 31 декабря 2023 года и 31 декабря 2024 года.

PV

Источник: https://baohanam.com.vn/kinh-te/chan-chinh-viec-quan-ly-su-dung-va-quyet-toan-ngan-sach-nha-nuoc-136126.html