Мы хотим внести свой вклад в реализацию действительно гуманной политики…

(NB&CL) «Мы углубились в историю механизма заказа подготовки учителей между педагогическими училищами и местными органами власти. Почему педагогические училища готовы удовлетворить «предложение», а местные органы власти не заинтересованы в заказе?... Учитывая трудности и недостатки практической реализации, внесение изменений, дополнений и корректировок в Постановление № 116 является крайне насущной необходимостью», — поделился этим в беседе с газетой «Журналист и общественное мнение» журналист Ле Ту, представляющий группу авторов, недавно получивших специальный приз Национальной премии прессы за дело образования Вьетнама за работу «Постановление № 116 о заказе подготовки учителей: «Предложение» воодушевлено — «Спрос» равнодушен» (группа авторов Ле Тхи Ту, Ле Тхи Ханг, Чан Хыу Хунг, Нгуен Ван Кыонг).

Устранение трудностей в подготовке учителей для внедрения образовательных инноваций

+ Уважаемая госпожа, известно, что идея создания авторского коллектива возникла в конце 2023 года при работе над темой о влиянии Постановления № 116 на упорядочивание подготовки учителей и привлечение талантливых студентов в педагогическую отрасль. Какие же проблемы в процессе реализации Постановления стали важными причинами, побудившими авторский коллектив разработать эту серию статей?

— Да, совершенно верно. Идея этой серии возникла в конце 2023 года, когда мы рассказывали историю тысяч студентов педагогических вузов, которым задолжали пособие. Постановление правительства № 116/2020, когда оно было впервые опубликовано, считалось прорывным решением проблемы нехватки учителей по всей стране, что позволило привлечь в педагогическую отрасль талантливых студентов. Реализация Постановления № 116 принесла определённые результаты. Число абитуриентов, желающих получить педагогические специальности, росло с каждым учебным годом. Резко возросли показатели регистрации абитуриентов, проходных баллов и процент зачисления. Это открывает перед учебными заведениями новые возможности при поступлении, одновременно устанавливая более высокие стандарты качества обучения.

Однако спустя почти 4 года после вступления в силу эта гуманная политика выявила множество трудностей и ограничений, демонстрируя «разрыв» между политикой и практикой. В частности, самой большой проблемой является задержка в оплате расходов на проживание студентов. Примечательно, что к началу 2023 года только 12 из 58 местных школ были назначены местными органами власти для реализации и оплаты расходов на обучение и проживание студентов. Однако многие местные колледжи и университеты, готовящие учителей, не получили финансирования на покрытие расходов на проживание студентов. Статистика Министерства образования и профессиональной подготовки также показывает, что ряд школ получили заказы от местных или соседних органов власти, но до сих пор не выплатили или выплатили лишь очень незначительную часть финансирования... Исходя из этого, мы вынуждены искать ответ на вопрос, почему такая гуманная политика, направленная на привлечение способных студентов к изучению педагогики посредством механизма заказа на обучение, «буксует» в реализации?

Специальный приз получила журналистка Ле Ту.

+ Чтобы убедить общественность в этой проблеме, как группа авторов выстроила серию статей и эффективно использовала информацию, полученную в процессе постановки проблемы, выбора интервью и решений, журналистики?

- Мы создали серию статей: «Указ № 116 о заказе подготовки учителей: «Предложение» – энтузиазм, «Спрос» – безразличие», следуя схеме из трёх статей: Статья 1: Гуманная политика, почему она «блокируется»? Статья 2: Серьёзный дефицит учителей, населённые пункты по-прежнему безразличны. Статья 3: Разблокирование «предложения» – «спроса», создание привлекательности политики. В статье 1 мы выясняем, почему тысячи студентов педагогических вузов задолжали оплату за обучение и проживание, и почему законные права многих студентов педагогических вузов «забываются». В статье 2 мы подробно рассматриваем взаимосвязь между механизмом заказа подготовки учителей и проблемой нехватки учителей на местах. И объясняем, почему во многих населённых пунктах не хватает учителей, но при этом они не проявляют энтузиазма в отношении заказа педагогических вузов. Основная проблема заключается в том, что местные органы власти не размещают заказы на обучение в соответствии с Постановлением № 116, оплата расходов на обучение по-прежнему затруднена, и многие отрасли испытывают трудности с набором кадров. Они хотят обучать, но заказов от местных органов власти нет, или, другими словами, есть «предложение», но нет «спроса»...

И после размещения заказа на обучение, если студенты не выполняют свои обязательства, санкций не предусмотрено. Другая проблема заключается в том, что студентам, обучающимся по заказу, но после окончания обучения желающим работать в сфере образования, всё равно необходимо сдать экзамен на должность госслужащего. Это одна из проблем, из-за которой как студенты, так и местные органы власти не решаются участвовать в проекте заказа на обучение учителей.

Различия в определении критериев, а также ряд проблем в процессе выполнения заказов на подготовку учителей делают невозможным эффективное проведение гуманной политики правительства в реальной жизни. Эта реальность требует скорейшего решения проблемы «разблокировки» Указа № 116 для задачи заказа подготовки учителей. Однако, если мы только внесем поправки в Указ, не предложив других решений, будет крайне сложно полностью решить проблемы в подготовке учителей для решения задач образовательной инновации в нашей стране в ближайшие годы. Мы сосредоточимся на решении этой проблемы в статье 3, которая также является последней в серии.

Журналист Ле Ту и журналист Хуу Хунг фотографировались с учителями во время работы над серией статей.

Инсайдерам нелегко высказываться…

+ Разработка масштабной темы, решение сложной проблемы и даже «непростое высказывание инсайдеров» — так в чем же главная сложность для группы авторов при создании работы, мэм?

— «Инсайдерам непросто высказаться», как вы сказали, это также является проблемой для группы авторов. На радио и телевидении заставить персонажей высказаться ещё сложнее. Возможно, при обычном общении и обмене мнениями они будут откровенны, но когда мы хотим записать их голос, они будут более сдержаны. Например, когда мы брали интервью у ректора педагогического университета, он с лёгкостью рассказывал о трудностях и недостатках, когда местные власти не были заинтересованы в заказе обучения, но отказывались уточнять, в какой именно области. Ведь они всё ещё оставались в позиции «предложения», рассылая приглашения на места… Поэтому самой большой проблемой было убедить персонажей, которых мы хотели взять у них интервью, рассказать необходимую для сериала информацию, а также назвать конкретные цифры.

Ещё одна сложность — название. Печатные и электронные газеты, вероятно, слишком банальны и «супер» в названии, чтобы привлечь читателей. Что касается радио, это действительно сложная задача: как сделать так, чтобы название отражало проблему, о которой вы пишете, но при этом содержало звуковые эффекты и текст. Г-жа Ле Ханг, руководитель и руководитель этой серии, подсказала, как передать идею: педагогические колледжи с большим энтузиазмом относятся к подготовке студентов, готовые предоставлять преподавателей для местных сообществ, но, наоборот, местные сообщества безразличны и не заинтересованы в размещении заказов. Это как две противоположности: горячо наверху, холодно внизу... Отсюда и родилось название серии, основанное на обсуждении и комментариях участников группы.

+ Какие изменения надеются увидеть авторы этой подробной серии статей в процессе образовательных инноваций, особенно в вопросе подготовки кадров в будущем, мадам?

Столкнувшись с трудностями после почти четырёх лет реализации, Правительство поручило Министерству образования и профессиональной подготовки возглавить работу по пересмотру, изменению и дополнению Указа № 116. Соответственно, в проекте нового Указа больше не будет механизма торгов, а будет лишь поручена задача заказа учебных заведений, что не является обязательным. Что касается расходов на обучение, то Министерство образования и профессиональной подготовки предлагает вместо провинциального уровня оплачивать всю сумму из центрального бюджета, а местные органы власти возложить ответственность за оплату расходов на обучение педагогических училищ, находящихся в ведении местных органов власти. В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки представляет проект поправки к Указу № 116 на рассмотрение и внесение замечаний в Правительство. Согласно проекту поправки к Указу № 116, задача «определения потребностей в обучении» возлагается на местные органы власти (63 провинции/города). Однако в проекте не уточняются термины «потребности в подготовке учителей» (обычно рассчитываемые сектором образования) и «потребности в наборе учителей» (рассчитываемые сектором внутренних дел).

Мы надеемся, что благодаря этой серии статей мы сможем донести свою позицию до других информационных агентств, чтобы гуманная политика действительно воплощалась в жизнь и была более эффективной на практике. В этом духе педагогические учебные заведения активно взаимодействуют с местными органами власти, предлагают управляющим организациям задания по распределению учебных заданий и эффективно регистрируют целевые показатели набора. Это важная предпосылка для дальнейшего повышения качества подготовки кадров в педагогической сфере, помогая части учащихся из неблагополучных семей получить доступ к гуманной политике государства, особенно в контексте перехода страны к «эпохе подъёма», где подготовка высококвалифицированных кадров является одной из ключевых задач.

+ Большое спасибо, журналист!

Ха Ван (Реализация)

Источник: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html