Делегат Национальной ассамблеи: Гидроэлектростанции важны, но не должны причинять вред людям.

«В юридических документах должно быть четко указано следующее: гидроэнергетика должна быть безопасной; если она небезопасна, то ее определенно нельзя использовать», — подчеркнул делегат Нгуен Ань Чи.

Вопросы, связанные с водохранилищами гидроэлектростанций и плотинами гидроэлектростанций, сбрасывающими паводковые воды, были подняты делегатом Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя ) при обсуждении в парламенте проекта резолюции о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов сегодня днем, 8 декабря.

Сброс паводка с плотины гидроэлектростанции наносит ущерб людям

Подтвердив, что электроэнергия крайне необходима для страны и развития энергетики, выработка электроэнергии чрезвычайно важна, однако делегат Нгуен Ань Чи также подчеркнул, что выработка электроэнергии должна быть безопасной, не наносящей вреда окружающей среде, национальной безопасности и обороне, жизни людей и человеческой жизни.

По словам делегата, водохранилище гидроэлектростанции выполняет функции выработки электроэнергии, орошения (накопления воды, распределения воды, регулирования уровня воды), аквакультуры, выращивания водных растений, развития туризма и регулирования температуры. Плотина гидроэлектростанции должна обеспечивать большинство этих функций, при этом самое главное — чтобы водохранилище не причиняло вреда людям и не влияло на их жизнь.

Существуют меры по обеспечению безопасности водохранилищ гидроэлектростанций, такие как: водохранилище должно иметь достаточную ёмкость, рассчитанную на запасы дождевой воды за сотни лет. Эксплуатация должна быть обеспечена в сезон дождей (водохранилище может хранить не более 50% своего объёма); необходимо правильно использовать донный водосброс для сброса паводковых вод; необходимо быть в курсе прогнозов погоды; не сбрасывать паводковые воды при высоком уровне воды в нижнем течении; сбрасывать воду только тогда, когда уровень воды ещё не вышел из берегов, вызывая наводнения в нижнем течении.

Делегат Нгуен Ань Чи предложил рассмотреть вопрос о малых и средних гидроэлектростанциях. (Фото: Доан Тан/VNA)

Делегат Нгуен Ань Чи заявил, что при условии надлежащего выполнения всех вышеперечисленных мероприятий безопасность водохранилищ гидроэлектростанций будет практически гарантирована. Однако предварительная статистика показывает, что около 20 плотин малых гидроэлектростанций спровоцировали паводковые сбросы, нанеся ущерб расположенным ниже по течению территориям.

Например: ГЭС Song Lo 8A (Tuyen Quang - Ha Giang ), ГЭС Thac Gieng 1 (Bac Kan), ГЭС Nam Pong/Nam Xay (Lai Chau - вызвала локальное наводнение ниже по течению); ГЭС Ban Ve (Nghe An); ГЭС Hua Na (Nghe An); ГЭС Chau Thang или малые ГЭС в районе Que Phong (Nghe An); ГЭС A Luoi (город Хюэ - среднего масштаба, вызвала наводнение ниже по течению); ГЭС Rao Trang (город Хюэ - расположена в зоне сильных оползней); ГЭС Dak Mi 4 и 2 (Kon Tum - Quang Nam - вызвали споры из-за операций по сбросу паводка); Малая ГЭС Plei Kan/Se San (Gia Lai - Kon Tum - многократно пострадала ниже по течению); ГЭС Suoi Sap 1, 2 (Son La) неоднократно сообщали о неожиданном сбросе паводковых вод...

Пересмотреть и ограничить строительство малых гидроэлектростанций

Основными причинами ущерба, причиняемого плотинами гидроэлектростанций, являются: место строительства находится на крутой местности с большим количеством рек и ручьев, небольшой масштаб плотины гидроэлектростанции и небезопасный процесс эксплуатации.

В частности, малые гидроэлектростанции, расположенные в горных районах с крутыми склонами и многочисленными ручьями, при сбросе паводковых вод могут легко вызвать внезапные паводки, оползни и быстрые наводнения. Малые водохранилища не обладают достаточной емкостью для регулирования паводков, поэтому во время сильных дождей вода быстро поступает в водохранилища, они быстро наполняются и вынуждены сбрасывать паводковые воды. Инструкции по эксплуатации и оповещения о сбросе паводковых вод неверны, запаздывают или вообще не оповещаются, в результате чего люди, живущие ниже по течению, не успевают эвакуироваться и принять меры предосторожности.

Делегат из Ханоя отметил, что в докладе № 921, представленном правительству, упоминался вопрос о предотвращении наводнений в гидроэнергетической системе, однако в важных правовых документах, таких как Постановление Национального собрания, гидроэнергетика, в частности, планирование и меры по ограничению вредного воздействия малой и средней гидроэнергетики, до сих пор не упоминается. Между тем, согласно Постановлению № 1682 «Об утверждении дополнений и актуализации Национального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов и перспектив до 2050 года», было одобрено строительство около 200 малых и средних гидроэлектростанций.

«Я понимаю, что мы не уделяли должного внимания малой и средней гидроэнергетике, особенно безопасности людей и общества», — сказал делегат Нгуен Ань Чи.

На основании вышеизложенного делегат Нгуен Ань Чи предложил провести проверку всех малых и средних гидроэлектростанций для устранения причин паводковых сбросов, приводящих к негативным последствиям, и закрыть гидроэлектростанции, не устранившие причину. Если сброс воды с гидроэлектростанции причиняет ущерб людям, необходимо выплатить соответствующую компенсацию; если он причиняет вред жизни людей, необходимо возбудить уголовное дело.

Делегаты также рекомендовали пересмотреть все проекты малых и средних гидроэлектростанций, которые были одобрены во всех выданных решениях (включая Решение 1682), с целью переоформления разрешений на строительство; не строить малые гидроэлектростанции в горных районах с крутым рельефом и большим количеством ручьев без использования современных и безопасных процедур эксплуатации.

Считая необходимым ограничить строительство малых гидроэлектростанций, делегаты рекомендовали государству инвестировать достаточные ресурсы в строительство очень крупных гидроэлектростанций, обеспечивая безопасность, и в то же время заменить строительство средних и малых гидроэлектростанций ветровой и солнечной энергией — возобновляемой энергетикой, в которой Вьетнам имеет много преимуществ и добился множества технологических успехов.

«В юридических документах должно быть четко указано следующее: гидроэнергетика должна быть безопасной; если она небезопасна, ее определенно нельзя использовать», — подчеркнул делегат Нгуен Ань Чи.

В ответ на это предложение министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен заявил, что он с уважением принимает его и рассмотрит вопрос гидроэнергетики в 2026 году.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/national-congress-delegate-ho-thuy-dien-quan-trong-nhung-phai-khong-gay-hai-cho-dan-post1081749.vnp