Делегаты Национальной ассамблеи провинции Куангчи участвуют в обсуждении законопроектов

Сегодня, 12 февраля, Национальное Собрание обсудило проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национального Собрания и проект Закона об обнародовании правовых актов (измененный).

Делегат Ха Си Донг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Куангчи , принял участие в обсуждении проекта Закона об обнародовании правовых документов.

Исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Куангчи, делегат Национального собрания Ха Си Донг выступил на дискуссионной сессии. Фото: TS

Делегаты заявили, что одним из основных изменений в законопроекте является повышение гибкости процесса его разработки, сокращение времени для ускорения принятия решений и «передачи ролей» правительству .

Соответственно, Национальная ассамблея будет принимать решение об одобрении или отклонении законопроектов, а их детальное содержание будет регулироваться правительством. Это может ускорить принятие решений, но также приводит к пассивности граждан и бизнеса.

По словам делегата, депутаты Национальной ассамблеи зачастую прислушиваются к общественному мнению больше, чем министерства и отрасли, поэтому «передача ролей» правительству означает, что общественное мнение через каналы прессы и социальные сети столкнется с некоторыми ограничениями.

Кроме того, одним из важных вопросов, вызывающих обеспокоенность делегатов, является то, что в настоящее время многие ведомства размещают проекты на отдельных веб-сайтах, что затрудняет отслеживание их гражданами и предприятиями.

По словам делегата, изданию необходим общий портал для размещения всех версий проекта, при этом необходимо гарантировать, что сопутствующие документы, такие как презентации и пояснительные отчеты, также будут опубликованы, чтобы люди и предприятия могли легко получить доступ к информации.

Еще одним вопросом, затронутым делегатом Ха Си Доном в ходе обсуждения, стало применение упрощенной процедуры выдачи юридических документов. В 2025 году правительство планирует выдать 130 документов, из которых 69 будут оформлены по упрощенной процедуре. Эта процедура способствует быстрому принятию решений, но ограничивает время консультаций. Несмотря на применение упрощенной процедуры, необходимо обеспечить прозрачность информации на электронном информационном портале, чтобы СМИ, пресса и граждане могли с ней ознакомиться.

Заместитель главы делегации, отвечающий за делегацию Национальной ассамблеи провинции Куангчи, Хоанг Дык Тханг выступил на дискуссионной сессии. Фото: TS

В обсуждении принял участие делегат Хоанг Дык Тханг, заместитель главы делегации, отвечающий за делегацию Национальной ассамблеи провинции Куангчи, который высказал свое мнение по Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национальной ассамблеи и проекту Закона о промульгации правовых документов (с поправками).

В частности, в пункте 1 статьи 1 Закона об организации Национальной ассамблеи (изменение и дополнение статьи 5) указано, что «Национальная ассамблея принимает законы, регулирующие следующие вопросы: а, б, в… л». Однако делегаты отметили, что детальное регулирование этих вопросов затруднит полный охват институтов и сфер, предусмотренных Конституцией 2013 года.

Делегат заявил, что, согласно Конституции 2013 года, полномочия «Национальной ассамблеи осуществляют конституционные и законодательные полномочия» закреплены в Конституции. В Конституции 2013 года определено 10 институтов и сфер, которые Национальная ассамблея должна институционализировать посредством закона. В связи с этим делегат предложил Редакционному комитету перечислить юридические полномочия по реализации положений Конституции или перечислить все 10 институтов и сфер в Конституции, а также рассмотреть возможность не перечислять положения в пункте 1, пункте 1 проекта.

Относительно положений пункта 3 статьи 1 проекта закона о внесении изменений и дополнений в пункт 1 статьи 30 Закона об организации Народного собрания делегат предложил Редакционной комиссии пересмотреть и скорректировать его в направлении того, чтобы на основании профессиональных способностей, служебных обязанностей и способности участвовать в деятельности специализированных органов Народного собрания депутаты Народного собрания могли регистрироваться в качестве членов Совета по делам национальностей или комитета Народного собрания.

Кроме того, делегаты также выразили обеспокоенность по поводу вопроса финансирования и материально-технического обеспечения деятельности провинциальной делегации Национальной ассамблеи и подчеркнули: Редакционному комитету необходимо рассмотреть и изучить конкретные положения закона о финансировании деятельности местных делегаций Национальной ассамблеи как из центральных, так и из местных источников, чтобы у населенных пунктов была основа для реализации.

Что касается проекта Закона об обнародовании правовых документов (с поправками), делегат Хоанг Дык Тханг подтвердил: «Внесение поправок в Закон об обнародовании правовых документов является неотложной необходимостью для удовлетворения практических потребностей и изменений в политической, экономической и социальной системах страны. В контексте усилий партии и государства по внедрению инноваций и совершенствованию законотворческого процесса внесение поправок в закон — это не только техническая законодательная задача, но и стратегический шаг к повышению эффективности и результативности государственного управления».

Делегат предложил добавить слово «страна» перед фразой «Социалистическая Республика Вьетнам» в следующих положениях: Пункт 2 статьи 5; Пункт 1 статьи 28; Пункт 1 статьи 29; Пункт d пункта 4 статьи 31; Пункт c пункта 4 статьи 34; Пункт d пункта 4 статьи 37; Пункт d пункта 1 статьи 50; Пункт 1 статьи 54; Пункт 5 статьи 58.

Изучите и добавьте принцип обеспечения стабильности при разработке и обнародовании законов в статью 5 проекта, например: «Обеспечивайте стабильность, избегайте частого внесения поправок, если только не происходят серьезные изменения в политике или практике, которые требуют безотлагательных мер»; добавьте положение о том, что все граждане Вьетнама имеют право участвовать в выражении своего мнения по политике и проектам правовых документов в пункт 3 статьи 6 проекта.

Чыонг Сон - Тхань Туан - Кам Нхунг

Источник: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm