Предлагается создать специальный механизм для Вьетнамской группы угольной и минеральной промышленности.

(Chinhphu.vn) - Министерство финансов разрабатывает постановление, определяющее конкретные механизмы оперативного и финансового управления Вьетнамской угольной и минеральной промышленной группой (TKV).

Министерство финансов предложило новые положения, касающиеся механизма функционирования и конкретного механизма финансового управления Вьетнамской угольной и минеральной промышленной группы.

Специфические характеристики деятельности TKV в области управления ресурсами, разведки, разработки, переработки и использования.

Согласно проекту, государство поручает TKV управление, разведку, разработку, переработку и использование угля, бокситов и других стратегических и важных минеральных ресурсов в соответствии с законом, а также реализацию ряда инфраструктурных проектов межшахтного и межрегионального характера.

Компания TKV играет центральную роль в руководстве, управлении и контроле разведки, добычи, переработки и использования ресурсов своими дочерними предприятиями в соответствии с законом, настоящим Указом и Уставом TKV, стремясь к достижению максимальной эффективности деятельности Группы TKV и обеспечению эффективной эксплуатации и использования минеральных ресурсов страны.

Объединение управления минеральными ресурсами в рамках группы компаний TKV:

В отношении месторождений полезных ископаемых, лицензированных компанией TKV, TKV отвечает за единое управление всеми этапами, от разведки, добычи и переработки до потребления продукции. TKV имеет право заключать договоры со своими предприятиями-членами на проведение горных работ в соответствии с законом. TKV является основным дистрибьютором продукции, поступающей с месторождений полезных ископаемых, лицензированных TKV.

Для месторождений полезных ископаемых, переданных по лицензии ее дочерним компаниям, TKV выступает в качестве центрального координирующего органа, управляющего всеми этапами — от разведки, поиска и добычи до переработки и потребления продукции — посредством контрактов с участвующими дочерними компаниями в рамках скоординированного бизнес-плана, предусмотренного законом, с целью унификации управления ресурсами, а также технологиями добычи и переработки.

Специфические особенности бизнеса TKV

Поиск внутренних и внешних рынков и клиентов, а также заключение контрактов. Управление консолидированным потреблением угля, глинозема и ряда других важных полезных ископаемых и рынков в рамках группы компаний TKV посредством следующего механизма:

Компания TKV, в координации со своими дочерними компаниями и предприятиями, участвующими в рыночной деятельности в рамках группы TKV, согласует и унифицирует распределение обязанностей по управлению рынком в рамках группы TKV для обеспечения развития внутренних экономических преимуществ группы и создания благоприятных условий для развития отечественных предприятий (включая рынок машиностроения, рынок стратегических материалов, геологические услуги и экологические услуги).

Компания TKV самостоятельно определяет и корректирует цены на товары и услуги (включая цены покупки и продажи на корпоративном рынке группы TKV), за исключением товаров и услуг, цены на которые устанавливаются государством.

Головная компания – TKV, и ее дочерние предприятия, участвующие в плане координации бизнеса, обязаны соблюдать действующие правовые нормы, покрывать собственные расходы и нести ответственность за управление и распределение затрат, определение и проверку договорных издержек, а также результатов своей производственной и хозяйственной деятельности. TKV оплачивает предприятиям затраты на осуществление производственных этапов на основе экономических и технических норм, включая разумную прибыль, за счет закупочных и продажных цен внутри группы TKV. TKV будет рассматривать возможность корректировки закупочных и продажных цен только в случае объективных причин, форс-мажорных обстоятельств, государственной политики и изменений себестоимости продукции.

В соответствии с ежегодным планом координации деятельности, разработанным компанией TKV, TKV и ее дочерние компании, имеющие лицензии на разработку месторождений полезных ископаемых, организуют заключение контрактов на куплю-продажу минеральной продукции, включая уголь, бокситовую руду, гидроксид алюминия, глинозем, алюминий, медные пластины и некоторые другие важные минералы после добычи и переработки. Затем TKV берет на себя ведущую роль в организации продаж на внутреннем и международном рынках по ценам, согласованным обеими сторонами на основе экономико-технических стандартов и разумной нормы прибыли.

Отбор подразделений-членов для выполнения строительных работ внутри шахтных стволов на подземных угольных и горнодобывающих рудниках.

В проекте четко указано, что в случаях, когда средства государственного бюджета не используются, компания TKV (Vietnam Coal and Mineral Group) имеет право принимать решения о закупках, руководствуясь принципами прозрачности, эффективности и подотчетности.

Это новое, конкретное предложение Министерства финансов. Министерство финансов заявило, что разработка и строительство тоннелей в шахте являются важнейшими этапами инвестирования в проекты подземной добычи полезных ископаемых, напрямую определяющими прогресс, эффективность использования капитала и безопасность производства. В отличие от традиционных строительных работ, разработка и строительство тоннелей в шахте — это узкоспециализированные технические и чувствительные к вопросам безопасности области, на которые сильно влияют геологические условия, контроль за газом, давление в шахте, температура и подземная среда. Эта деятельность требует высококвалифицированных шахтеров, специализированной строительной организации и системы непрерывного технического мониторинга. В действительности, на внутреннем рынке, за исключением Вьетнамской национальной угольной и минеральной корпорации (TKV), практически отсутствуют подрядчики, способные в полной мере выполнять все этапы разработки и строительства тоннелей в шахте.

В настоящее время TKV располагает системой дочерних компаний и филиалов, работающих в рамках единой производственной цепочки, включая подразделения, способные строить туннели и подземные сооружения, такие как Горно-строительная компания – TKV. В это подразделение были вложены значительные средства в оборудование, строительные технологии и команду опытных специалистов, отвечающих высоким техническим требованиям в глубоких шахтах и ​​сложных геологических условиях.

В силу своей организационной структуры, большинство угледобывающих подразделений и проектов по разработке месторождений в рамках TKV являются зависимыми филиалами одного и того же юридического лица. Поэтому, согласно действующим нормативным актам, этим филиалам не разрешается участвовать в тендерах друг с другом. В то же время, в процессе обычной добычи TKV необходимо гибко координировать трудовые ресурсы, оборудование и объемы проходки тоннелей между компаниями и филиалами, особенно на этапе инвестиций в новые шахты или проектов по техническому обслуживанию производства. В зависимости от конкретных условий каждой шахты и в каждый конкретный момент времени TKV может потребоваться мобилизация ресурсов из других подразделений системы для обеспечения выполнения производственных планов, безопасности и эффективности бизнеса. Без специального правового механизма эта координация столкнется со многими препятствиями и не позволит в полной мере использовать объединенные возможности всей Группы.

Это особый, условный механизм, разработанный для высокорискованных инженерных областей, требующих сжатых сроков, при этом обеспечивающий полную прозрачность, открытость и строгий контроль со стороны государственного владельца капитала.

Этот механизм поможет TKV сократить процесс реализации проекта, заблаговременно управлять ходом разработки месторождения, максимально эффективно использовать имеющиеся технические мощности, человеческие ресурсы и оборудование, обеспечить эффективность инвестиций, безопасность производства и стабильные поставки угля для национальной экономики.

В настоящее время проект открыт для публичного обсуждения на электронном портале Министерства финансов.

Источник: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm