Предприятия лесной промышленности терпят огромные убытки, становясь объектами расследований по вопросам торговой защиты

Предприятия, экспортирующие древесину, понесут огромные убытки, как только они будут включены в список торгово-защитных расследований. Поэтому повышение эффективности реагирования, а также усиление раннего оповещения со стороны властей являются важными факторами для устойчивого экспорта вьетнамской древесины и изделий из неё. Г-н Нго Си Хоай, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации лесоматериалов и лесоматериалов, рассказал журналистам газеты «Промышленность и торговля» об этой проблеме.

В связи с расследованием дела о торговой защите вьетнамские лесозаготовительные предприятия сталкиваются с рисками и большими потерями. Фото: VNA

В настоящее время США являются одним из ведущих рынков экспорта древесины и изделий из древесины для Вьетнама. Однако этот рынок также регулярно инициирует расследования в рамках торговой защиты в отношении изделий из древесины. Не могли бы вы подробнее рассказать об этом?

На сегодняшний день Соединенные Штаты являются рынком, потребляющим 50–55% всего объема лесоматериалов, экспортируемых из Вьетнама в мир . Это свидетельствует о том, что Соединенные Штаты играют решающую роль в ежегодном росте объемов вьетнамской древесины и изделий из нее.

Однако из-за торгового конфликта между США и Китаем вьетнамская древесина и изделия из нее, экспортируемые на рынок США, в последнее время подвергаются тщательной проверке с целью убедиться, что вьетнамские товары не нарушают правила борьбы с уклонением от уплаты налогов на рынках торговой защиты.

Недавно деревообрабатывающая промышленность столкнулась с тремя громкими торговыми исками со стороны США. В частности, США инициировали расследование в отношении фанеры из твердых пород древесины в связи с предполагаемым нарушением правил борьбы с уклонением от уплаты налогов. После длительного расследования 37 вьетнамских предприятий были внесены в черный список, что привело к практически полной потере рынка и невозможности экспортировать фанеру в США.

Кроме того, в 2022 году США инициировали расследование в отношении кухонных шкафов, деревянных туалетных столиков и аксессуаров. Недавно США также приняли окончательное решение, разрешающее экспортирующим предприятиям и рынку США пользоваться механизмом самостоятельной сертификации.

Однако в последнее время Консорциум по судебным разбирательствам США (US Litigation Consortium) также продолжает подавать иск, требуя продолжения расследования и не признавать окончательное решение Министерства торговли США (DOC). В связи с этим Ассоциация и компании вынуждены контролировать, проявлять осторожность и полностью выполнять требования самосертификации, установленные DOC для продукции, экспортируемой в США.

Г-н Нго Си Хоай — вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации лесоматериалов и лесопродукции

Учитывая рыночные расследования, что вы думаете о рисках и ущербе для предприятий, а также об улучшении возможностей реагирования предприятий после расследований?

Обычно до начала расследования торговой защиты со стороны США вьетнамские предприятия деревообрабатывающей промышленности сталкиваются с очень высокими рисками, поскольку большинство из них являются малыми и средними предприятиями, сосредоточенными только на производстве и изготавливающими продукцию по зарубежным образцам для обеспечения бесперебойной поставки.

С другой стороны, как только рынок начал расследование, бизнес уже столкнулся с рисками. Иностранные импортёры, опасаясь проблем и не зная результатов расследования, рассматривали возможность прекращения импорта. После этого вьетнамские предприятия были вынуждены остановить производство, рабочие остались без работы и т. д.

Кроме того, в ходе расследования, например, расследования по фактам уклонения от уплаты налогов, иностранные следственные органы предоставляют предприятиям множество анкет и данных, на которые они должны ответить. На самом деле, наши предприятия не нарушают закон, но из-за незнания законодательства они предоставляют неверные и непоследовательные заявления, поэтому их часто вносят в чёрный список для расследований по вопросам торговой защиты.

В последнее время участились антидемпинговые иски и расследования, а также случаи уклонения от уплаты налогов в рамках торговой защиты. Поэтому мы крайне обеспокоены тем, что, если компании не сосредоточатся на улучшении своих возможностей реагирования, это серьёзно скажется на экспорте древесины и изделий из неё на рынки, особенно в США.

Итак, какие конкретные рекомендации вы можете дать предприятиям отрасли в контексте рынков, особенно США, активизирующих применение мер торговой защиты?

Мы всегда рекомендуем компаниям, помимо инвестиций в производственные линии, сырье, расширения производства и создания конкурентоспособной стоимости, уделять особое внимание укреплению потенциала торговой защиты. В частности, необходимо увеличить инвестиции и применять современное бухгалтерское программное обеспечение, чтобы при начале расследования на рынке компании могли предоставить конкретные доказательства, подтверждающие легальность продукции. Это поможет компаниям избежать блокировки выпуска своей продукции.

Прогнозируется, что в будущем протекционистская тенденция будет продолжать усиливаться, а экологические барьеры, экологичное производство и нулевые выбросы становятся всё более актуальными задачами для экспортной деятельности вьетнамских предприятий деревообрабатывающей промышленности. Поэтому предприятиям необходимо уделять особое внимание этой работе, создавать и организовывать специализированные подразделения для её выполнения, чтобы обеспечить производственную и хозяйственную деятельность предприятий.

Со стороны Ассоциации мы стремимся к объединению предприятий, чтобы не только одно предприятие, но и многие предприятия могли активно объединять усилия для обеспечения соответствия рыночным условиям. Ведь если одно предприятие не обеспечивает подотчётность и подтверждение наличия производственных материалов, это может коснуться многих предприятий. Поэтому, когда мы будем готовы подготовить ресурсы для реагирования в случае загнанных в угол ситуаций, у нас будет достаточно возможностей для преодоления трудностей.

Наряду с этим, каким образом, по вашему мнению, компетентные органы, отвечающие за торговую защиту, а также вьетнамские торговые представительства за рубежом должны продолжать оказывать поддержку предприятиям лесной промышленности в реагировании на расследования по вопросам торговой защиты на экспортных рынках?

Чтобы внести свой вклад в предотвращение ущерба, Ассоциация лесоматериалов и лесопродукции Вьетнама и Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли регулярно организуют учебные курсы для предприятий, а предприятия также принимают активное участие, тем самым повышая потенциал реагирования.

В частности, в ходе судебных исков, расследований и т.д. Министерство торговой защиты предоставляло рекомендации Ассоциации производителей древесины и лесоматериалов Вьетнама и предприятиям по ненадлежащему реагированию на действия следственного органа, в рамках которого этапы последовательного заявления, объяснения и предоставления доказательств отсутствия нарушений выполняются очень хорошо. Помимо учебных курсов по навыкам торговой защиты для предприятий, в случае возникновения инцидентов Министерство торговой защиты активно консультировало предприятия по своевременному предоставлению объяснений и заявлений в соответствии с требованиями рынка.

Подписание соглашений о свободной торговле (ССТ), многие из которых охватывают большой рынок, открывает возможности для экспорта вьетнамских товаров, в то время как нам приходится сталкиваться с растущей тенденцией к протекционизму и применению мер торговой защиты. Поэтому предприятия проявляют крайнюю осторожность, чтобы избежать потерь и юридических проблем извне. Поэтому, наряду с усилиями самих предприятий, я считаю, что очень важна работа органов управления по раннему предупреждению.

В последнее время работа по предупреждению о риске распространения товаров и применению мер торговой защиты привлекла внимание и внимание Департамента торговой защиты, а также торговых представительств Вьетнама за рубежом. Мы высоко ценим усилия подразделений Министерства промышленности и торговли в работе по раннему предупреждению о рисках торговой защиты, что способствует минимизации ущерба как лесозаготовительным предприятиям, так и промышленности.

Ассоциация лесоматериалов и лесопродукции Вьетнама, а также предприятия деревообрабатывающей промышленности надеются, что в будущем эта работа будет по-прежнему привлекать внимание и продвигаться, способствуя защите интересов и обеспечению экспортной деятельности для древесины и лесоматериалов Вьетнама.

Спасибо!

Источник: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-go-thiet-hai-lon-khi-bi-vao-tam-ngam-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-354290.html