Многие предприятия, обладающие правами на землепользование, но не имеющие земельных участков под жилую застройку, сталкиваются с вопросом о том, смогут ли они и каким образом реализовать проекты коммерческого жилищного строительства после вступления в силу Закона о земле.
Г-н Данг Ван Кхай, заместитель генерального директора инвестиционно-строительной компании Constrexim Housing Development Investment Joint Stock Company, покинул семинар «Новые движущие силы, возможности и вызовы, связанные с Законом о земле 2024 года и смежными законами», состоявшийся утром 15 августа, с большими надеждами.
| Г-н Данг Ван Кхай, заместитель генерального директора инвестиционно-строительной компании Constrexim Housing Development Investment Joint Stock Company. |
«Г-н Дао Чунг Чинь, директор Департамента планирования и развития земельных участков ( Министерство природных ресурсов и окружающей среды ), упомянул пилотную резолюцию Национального собрания о реализации проектов коммерческого жилищного строительства на основе соглашений о правах землепользования или существующих правах землепользования в тех случаях, когда земля не является жилой, и которая будет обсуждаться на предстоящей октябрьской сессии. Мы представим дополнительные предложения по нашему случаю, поскольку в настоящее время мы полагаемся только на пилотные варианты», — поделился г-н Кхай в кулуарах семинара, организованного журналом Business Magazine при поддержке Вьетнамской ассоциации развития потребительских товаров (ACOD) и Ханойской бизнес-ассоциации (HBA).
Ранее вопрос г-на Кхая на семинаре еще больше обострил вопросы, которые необходимо обсудить после вступления в силу Закона о земле 1 августа 2024 года, поскольку это типичный случай, когда у предприятия есть права пользования землей, но нет земельного участка под жилую застройку, и поэтому оно не может подать заявку на преобразование его в коммерческий жилой проект, как ему хотелось бы.
Проект компании в Хайзыонге , планировка которого была утверждена в 2017 году, включает в себя участки под жилую и коммерческую застройку. Коммерческая земля, расположенная вдали от жилых и общественных районов, находится в аренде у компании на 50 лет, и ей выданы свидетельства о праве пользования землей, однако на ней отсутствуют участки под жилую застройку.
«Мы очень обеспокоены, потому что если мы продолжим строить коммерческие и сервисные здания, утвержденные на 9 этажей, чтобы обеспечить продвижение проекта в соответствии с требованиями, они, вероятно, останутся пустыми и не смогут сдаваться в аренду, поскольку поблизости нет жильцов, так кто же будет арендовать их для предоставления услуг? Это будет огромная потеря. Мы хотим спросить, возможно ли скорректировать план, чтобы включить в него как коммерческие, так и жилые помещения, и придется ли нам проводить повторный тендер или аукцион, поскольку у нас уже есть свидетельства о праве собственности на землю?…», — сказал г-н Кхань после того, как выслушал доклад г-на Фан Дык Хиеу, постоянного члена Экономического комитета Национального собрания, и г-на Чиня, представляющих новые положения Закона о земле.
Проблема заключается в том, что ни действующий Закон о земле, ни Закон о жилищном строительстве не предусматривают механизма, позволяющего предприятиям, имеющим право использовать землю без жилой застройки, для строительства коммерческого жилья, что позволило бы им самостоятельно реализовать проект.
В связи с этим г-н Фан Дык Хиеу признал, что это беспокоит многих инвесторов, но также подчеркнул, что эти вопросы были тщательно обсуждены и рассмотрены при принятии Закона о земле.
| Г-н Фан Дык Хиеу, постоянный член Экономического комитета Национального собрания. |
«Этот вопрос возник не после принятия закона, а был рассмотрен с учетом преимуществ и недостатков, сильных и слабых сторон. Правительство разрабатывает пилотную резолюцию для решения случаев, когда земля имеется в наличии, но не может быть использована для коммерческого жилищного строительства, и представит ее в Национальное собрание».
«Я считаю, что пилотное тестирование необходимо для оценки воздействия, прежде чем принимать решение о принятии законодательства. Потому что цель Закона о земле состоит не только в развитии коммерческого жилья, но и в создании всеобъемлющего и сбалансированного рынка недвижимости, а не в приоритезации какого-либо конкретного сегмента или типа», — поделился г-н Хиеу с представителями бизнеса, рассказывая о содержании Закона о земле, который вступил в силу 1 августа 2024 года.
В связи с этим г-н Чинх заявил, что существует несколько вопросов, требующих уточнения. Во-первых, проекты, реализованные до принятия Закона о жилищном строительстве 2015 года (который начал регулировать другие виды земель). Во-вторых, несельскохозяйственные земли, которые необходимо перенести за пределы центра города в связи с требованиями, но для которых нет доступных земель под жилую застройку. В-третьих, новые проекты.
| Г-н Дао Чунг Чинь, директор Департамента планирования и развития земельных ресурсов (Министерство природных ресурсов и окружающей среды). |
«Это потребует дальнейшего изучения. Мы считаем, что для случаев, существовавших до 2015 года, проекты по освоению несельскохозяйственных земель в связи с переселением… которые застопорились, должны иметь решение. Ограничения, вероятно, должны применяться только к новым проектам», — сказал г-н Чин и попросил предприятия продолжать предоставлять отзывы, чтобы ведомства могли обобщить и рассмотреть предложенные решения для представления правительству.
В настоящее время правительство рассматривает проект постановления о пилотном внедрении проектов коммерческого жилищного строительства посредством соглашений о приобретении прав на землепользование или существующих прав на землепользование в тех случаях, когда земля не является жилой.
В проекте предлагаются два варианта критериев для отбора пилотных проектов.
Вариант 1 предполагает пилотное внедрение коммерческих жилищных проектов на основе соглашений о правах землепользования или существующих правах землепользования (если земля не является жилой), не превышающих 30% от числа проектов и 20% от общей площади проектов жилищного строительства, утвержденных в программе и плане жилищного строительства до 2030 года.
Приоритет будет отдаваться случаям, когда земельный участок расположен в городских районах или районах с утвержденными планами городского развития; предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере недвижимости и использующим землю, выделенную государством за плату за землепользование, или арендованную землю с единовременной арендной платой за весь срок аренды; а также случаям, когда объект необходимо перенести из-за загрязнения окружающей среды или несовместимости со строительными планами или градостроительным замыслом.
Вариант 2 представляет собой пилотную программу для случаев, когда инвесторы получили письменное разрешение от Народного комитета провинции на реализацию проектов коммерческого жилищного строительства на основании соглашений о правах землепользования до вступления в силу Закона о земле № 31/2024/QH15; случаев, когда инвесторы в настоящее время обладают правами землепользования, полученными от земли, выделенной государством за плату за землепользование, или от арендованной земли с единовременной арендной платой за весь срок аренды; и случаев, когда инвесторы в настоящее время обладают правами землепользования на несельскохозяйственных землях для объектов, которые необходимо перенести из-за загрязнения окружающей среды, или объектов, которые необходимо перенести в соответствии со строительными или градостроительными нормами.






Комментарий (0)