Сосредоточение усилий на достижении целей новой программы развития сельских районов.

Создание новых сельских районов — это долгий путь, требующий консенсуса и твердой решимости со стороны каждого населенного пункта. В провинции Тхай Нгуен в настоящее время насчитывается 35 коммун, которые еще не соответствуют стандартам, поэтому необходимы быстрые, но последовательные и правильные шаги. Усиление инспекции и надзора, а также внедрение множества конкретных и эффективных решений станут «ключом» к скорейшему достижению этими коммунами целей создания новых сельских районов.

Мобилизация и интеграция различных инвестиционных ресурсов играют решающую роль в эффективной реализации Программы.

Сельские районы становятся все более процветающими.

За более чем 15 лет реализации Национальной целевой программы развития новых сельских районов провинция Тхай Нгуен достигла многих всеобъемлющих результатов. Общий объем ресурсов, мобилизованных для программы в период 2021-2025 годов по всей провинции, превысил 85 000 миллиардов донгов. Из этой суммы капитал, мобилизованный за счет добровольных пожертвований населения и местных сообществ, включая неденежные взносы и труд, конвертированный в денежную стоимость, составил почти 1300 миллиардов донгов. На сегодняшний день в провинции создано более 1000 кооперативов и развиты почти 180 ремесленных поселков.

Приведенные выше результаты способствовали коренному изменению облика сельских районов и значительному улучшению материальной и духовной жизни населения.

Однако в действительности по-прежнему существует множество трудностей и ограничений, таких как неустойчивое достижение стандартов качества в некоторых регионах, большой разрыв в развитии между регионами и сохраняющаяся сильная зависимость от государственной поддержки в некоторых областях.

Модель выращивания огурцов в деревне Фиенг Кхам (коммуна Кам Гианг) принесла довольно высокую экономическую эффективность домохозяйствам, принадлежащим к группе фермеров со схожими интересами.

Согласно результатам проверки, проведенной после слияния административных единиц, 42 из 77 коммун в провинции соответствуют стандартам программы «Новое развитие сельских районов», что значительно улучшило облик многих сельских территорий. Однако, поскольку 35 коммун до сих пор не достигли целевого показателя программы «Новое развитие сельских районов», для ускорения прогресса и более скорейшего достижения поставленных целей необходим более решительный подход к инспекции и надзору в сочетании с конкретными и практическими решениями.

Преодолеть эти препятствия непросто.

Среди 35 коммун, которые еще не получили статус новой сельской местности (в основном сосредоточенных в северных коммунах провинции), Ба Бе является одним из населенных пунктов, сталкивающихся со многими трудностями, поскольку на сегодняшний день он соответствует лишь 5 из 19 критериев. Коммуна включает 33 деревни, из которых 18 расположены в горных районах с ограниченными экономическими условиями. Критерий, касающийся школ, представляет собой серьезную проблему, поскольку все 8 школ в этом районе еще не соответствуют стандартам; большинство школ в настоящее время имеют ветхие и несоответствующие требованиям объекты инфраструктуры, не способные удовлетворить постоянно растущие потребности в обучении.

Директор начальной и средней школы Нам Мау (коммуна Ба Бе) г-жа Хоанг Тхи Нхунг заявила: «В настоящее время школе не хватает многих необходимых условий. Площадь зданий ограничена, а школьные здания разбросаны по деревням и поселкам. В большинстве классов в этих местах установлены новые условия обучения, которые удовлетворяют лишь минимальным потребностям детей из этнических меньшинств, проживающих в высокогорных районах. Мы надеемся на внимание и инвестиции со стороны вышестоящих органов власти, чтобы дети могли учиться в более безопасной, комфортной и просторной обстановке».

Местные жители участвуют в строительстве бетонных дорог для жителей коммуны Фонг Куанг.

Для ускорения прогресса в достижении целей программы «Новые сельские районы» (НПР) Министерство сельского хозяйства и окружающей среды скоординировало и организовало делегации для посещения и оценки фактической ситуации в 35 коммунах, включенных в дорожную карту развития НПР.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды г-н Нгуен Ми Хай предоставил дополнительную информацию о практических трудностях, с которыми сталкиваются населенные пункты после проведенного опроса: коммуны, которые еще не соответствуют критериям программы «Новое развитие сельских районов», в основном расположены в особо сложных районах, в горных регионах с сильно фрагментированным рельефом.

Социально-экономическая инфраструктура по-прежнему имеет множество недостатков, таких как ветхие сельские дороги, которые во многих местах не соответствуют стандартам; школьные здания, медицинские пункты и культурные центры не скоординированы и испытывают нехватку оборудования; в системы орошения, источники чистой воды и электроснабжение для повседневной жизни не вложены в полной мере, особенно в отдаленных деревнях.

В частности, в северных коммунах провинции очень высокий уровень бедности; если рассматривать ситуацию в соответствии с многомерным стандартом бедности, средний уровень бедности в большинстве населенных пунктов превышает 60%, что затрудняет достижение статуса новой сельской местности в ближайшем будущем.

Для достижения цели приведения коммун в соответствие со стандартами «Новой сельской местности» в предстоящий период, на всех уровнях и во всех секторах будет усилен контроль и надзор на низовом уровне; одновременно будет четко определено распределение обязанностей между подразделениями, отвечающими за соблюдение критериев в каждой коммуне. Министерство сельского хозяйства и окружающей среды порекомендует Народному комитету провинции создать Координационный офис по «Новой сельской местности» для поддержки руководства, мониторинга, инспекции и консультирования департаментов и секторов по вопросам реализации критериев в рамках их компетенции.

Для достижения многих критериев программы развития новых сельских районов в коммунах требуются значительные усилия.

Достигнут консенсус для прорыва.

Для обеспечения скорейшего достижения коммунами целей программы «Новое развитие сельских районов» необходимо в первую очередь сосредоточиться на реализации каждого конкретного критерия, разработав соответствующую дорожную карту и поэтапные шаги. В отношении критериев, которые еще не реализованы, соответствующие департаменты и подразделения должны внимательно отслеживать ситуацию на местах и ​​проводить выездные проверки для разработки целевых планов поддержки. В настоящее время основные трудности связаны с транспортной инфраструктурой, школами, культурными учреждениями и санитарным состоянием окружающей среды.

Кроме того, крайне остро стоит вопрос о финансовой поддержке, передаче технологий и профессиональной подготовке сельских рабочих. Поэтому предлагаемое решение заключается в усилении контроля и мониторинга прогресса; одновременно необходимо максимально мобилизовать ресурсы, интегрировать программы и проекты и поощрять участие населения, обеспечивая тем самым прогресс и повышая качество критериев новой сельской местности.

Глава Департамента кооперативной экономики и развития сельских районов провинции Тхай Нгуен, г-н Нгуен Тхань Нам, заявил: «Наряду с руководством и надзором со стороны провинции, коммуны должны разработать подробные планы по реализации каждого недостающего критерия, четко определяя содержание, сроки, ресурсы и ответственное подразделение».

Исходя из этого, местные власти должны смело предлагать конкретные меры поддержки, такие как инвестиции в необходимую инфраструктуру, финансирование модернизации школ и объектов культуры, систем очистки окружающей среды, а также техническую поддержку и кредиты для развития производства. Проактивное планирование в сочетании с реалистичными рекомендациями не только помогает всем уровням и секторам точно оценить ситуацию, но и способствует распределению ресурсов в нужных областях, что содействует скорейшему достижению целей программы «Новая сельская местность» в коммунах.

Продолжая рассматривать создание новых сельских районов как центральную, регулярную и долгосрочную задачу всей политической системы, следует отметить, что это непрерывный процесс, имеющий отправную точку, но не имеющий конечной точки. Программа должна быть реализована комплексно и устойчиво, в сочетании с реструктуризацией сельскохозяйственного сектора, развитием сельской экономики, защитой окружающей среды, сохранением национальной культурной самобытности и повышением качества жизни населения, при этом население должно быть субъектом и центром этого процесса.

Вид на коммуну Ла-Банг сегодня.

Основная цель программы — помочь людям в разработке соответствующих экономических моделей, активном применении высокотехнологичных научных и технологических достижений, а также в налаживании связи между производством по всей цепочке создания стоимости и поддержкой потребления продукции.

Местные власти уделяют особое внимание развитию продукции OCOP, укреплению региональных производственных связей и интеграции продукции OCOP в межрегиональные сельскохозяйственные экосистемы. Цель состоит в содействии развитию сельского хозяйства и сельских районов, создании рабочих мест и увеличении доходов населения.

В ходе реализации Программы местные органы власти продолжают содействовать автономии, самоуправлению и творческому потенциалу местного сообщества, обеспечивая четкую децентрализацию и делегирование полномочий, а также поощряя инициативу и творчество. Центральное и провинциальные правительства играют направляющую роль, разрабатывая механизмы и политику, а также оказывая адресную поддержку, тесно связывая строительство новых сельских районов с процессом урбанизации и развитием современных и цивилизованных сельских территорий, способствуя сокращению разрыва в развитии между регионами.

Достижение цели программы «Новое развитие сельских районов» — это не просто выполнение нескольких критериев на бумаге, а, в основе всего, существенное и устойчивое улучшение качества жизни населения. Для этого местным властям необходимо избегать погони за результатами, определять правильные приоритеты, тесно соотносить свои действия с реальными потребностями и тщательно и эффективно реализовывать проекты.

При наличии твердой политической решимости, общественного консенсуса и соответствующих решений цель доведения коммун до завершения программы «Новое развитие сельских районов» вполне достижима, что будет способствовать прорыву в социально-экономическом развитии сельских территорий.

В провинции Тхай Нгуен поставлена ​​цель к 2030 году добиться того, чтобы к 100% коммун соответствовали стандартам Нового развития сельских районов, при этом не менее 50% должны соответствовать стандартам передового Нового развития сельских районов, а 10% или более — стандартам современного Нового развития сельских районов. Для достижения этой цели в установленные сроки необходимы решительные и скоординированные усилия всей политической системы; местные власти должны активно мобилизовать и эффективно использовать ресурсы, уделяя приоритетное внимание пока еще слабым критериям, таким как образование, охрана окружающей среды и уровень доходов. Содействие социальной мобилизации в сферах образования, здравоохранения и культуры также является осуществимым подходом, позволяющим снизить бюджетную нагрузку и повысить участие населения в процессе Нового развития сельских районов.

Источник: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/