Проект высокоскоростной железной дороги был изучен очень тщательно и всесторонне.

По словам министра транспорта Нгуен Ван Тханга, проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг разрабатывался в течение примерно 18 лет и находился в стадии тщательного исследования. Правительство поручило провести всесторонний анализ и тщательные расчеты проектной документации, опираясь на опыт других стран мира . Прогнозы спроса на транспортные услуги и национальный потенциал указывают на то, что 2027 год является подходящим временем для инвестиций.

Продолжая обсуждение повестки дня 8-й сессии 15-го Национального собрания , после заслушивания выступлений депутатов Национального собрания министр транспорта Нгуен Ван Тханг разъяснил высказанные мнения. Министр Нгуен Ван Тханг заявил, что проект был тщательно и внимательно изучен , и его разработка заняла около 18 лет. Правительство поручило провести тщательный анализ и расчет проектной документации, основываясь на опыте других стран мира. Прогнозы спроса на транспортные услуги и национальный потенциал указывают на то, что 2027 год является подходящим временем для инвестиций. Кроме того, Политбюро также подробно обсудило инвестиционную политику, а также факторы и условия реализации проекта. Разъясняя соответствие проекта стратегиям, планам и схемам, министр сказал, что в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании представлена ​​информация о соответствии стратегий, планов социально-экономического развития, планирования железнодорожной сети и соответствующего регионального планирования провинций. Планирование столиц Ханоя и Хошимина еще не утверждено, но маршрутная сеть уже интегрирована в планы обоих городов.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Кроме того, правительство распорядилось пересмотреть и скорректировать план землепользования, чтобы включить в него обновленные прогнозируемые потребности в земле для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, которые составляют приблизительно 10 827 гектаров. Местные власти обновили маршрут, сооружения вдоль маршрута и потребности в земле для проекта. Разъясняя мнения относительно масштаба и маршрута проекта, министр транспорта заявил, что проект начинается на станции Нгок Хой ( Ханой ) и заканчивается в Тху Тхием (Хошимин). Участки от Ханоя до Лангшона и от Хошимина до Кантхо будут двумя отдельными проектами, которые в настоящее время активно реализуются в соответствии со стандартной шириной колеи. Ожидается, что проект Ханой-Лангшон получит кредиты от Китая; в то время как проект Хошимин-Кантхо завершил предварительные технико-экономические обоснования и получил финансирование. Выбран кратчайший вариант. Что касается маршрута до вокзала, министр транспорта заявил, что проектная комиссия выбрала кратчайший и относительно подходящий вариант, и комиссия, представившая проект, продолжит изучать мнения делегатов.

Фотография с рабочего заседания, состоявшегося во второй половине дня 20 ноября. (Фото: Дуй Линь)

Что касается проектного решения, министр сообщил, что 30% земляных работ будет выполнено в местах, где невозможно строительство мостов или тоннелей, поскольку принцип высокоскоростных железных дорог заключается в том, что они на 100% проходят над землей, спускаясь только при въезде на станцию. Относительно стандартов, министр отметил, что в предварительном технико-экономическом обосновании стандарты не были указаны сразу, чтобы избежать навязывания технологий на последующих этапах. Конкретные технические стандарты для проекта будут определены только на этапе предварительного проектирования (FEED). Что касается метода инвестирования, международные исследования 27 проектов инвестиций в железные дороги, реализованных по модели ГЧП (государственно-частное партнерство), показали их нецелесообразность. Некоторые страны, инвестировавшие по модели ГЧП, потерпели неудачу, что привело к национализации или значительному увеличению государственной поддержки. В некоторых проектах ГЧП применялось, но в основном в коммерческих районах, центральных вокзалах или на определенных эффективных участках. Поэтому для успешной реализации проекта, имеющего стратегическое значение для страны, правительство предлагает реализовать проект по методу государственных инвестиций. Максимальный срок окупаемости составляет 33,61 года. Что касается экономической и финансовой эффективности, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что, по оценкам, проект принесет семь значительных социально-экономических выгод. Однако в первые четыре года эксплуатации доходов будет достаточно только для покрытия операционных расходов, в то время как государству придется частично покрывать расходы на содержание инфраструктуры из своего операционного бюджета. Максимальный срок окупаемости составляет 33,61 года. Что касается источников финансирования и возможности сбалансированного распределения капитала, прогнозируется, что средства государственного бюджета будут направлены в среднесрочные планы государственных инвестиций для реализации проекта, который должен быть завершен к 2035 году, в течение 12 лет, в среднем по 5,6 млрд долларов США в год. «В настоящее время мы планируем заимствовать максимум 30%, но мы еще не решили, будем ли мы заимствовать средства внутри страны или из источников официальной помощи развитию; это зависит от эффективности проекта», — подчеркнул г-н Тханг. Что касается реализации, для крупных проектов потребуется привлечение иностранных консультантов на двух этапах: консультантов по управлению проектом и консультантов по надзору. Это две составляющие, от которых зависит, будет ли проект реализован в срок или нет, это важнейшие факторы, требующие внимания. Что касается специального механизма, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что для реализации такого масштабного и беспрецедентного проекта необходим специальный механизм, позволяющий сократить сроки. Кроме того, глава транспортного сектора подчеркнул необходимость уделять внимание и проявлять осторожность на этапе подготовки, поскольку это чрезвычайно важный период, иначе могут возникнуть многочисленные последствия, подобные недавним.

Nhandan.vn

Источник: https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html