Законопроект о подоходном налоге с физических лиц (с поправками): четко разграничить спекуляцию и накопление и сбережение золота.

Законопроект о подоходном налоге с физических лиц (с поправками) регулирует оборот золотых слитков, стремясь контролировать спекуляцию и обеспечить прозрачность рынка золота. Однако, по мнению делегатов, эта политика должна применяться с чётким различием между спекулятивной деятельностью и накоплением золота, чтобы не затрагивать тех, кто покупает золото исключительно в целях сбережения.

Глава делегации Национального собрания города Кантхо Нгуен Туан Ань председательствовал на групповом обсуждении.

Обсуждая проект Закона о подоходном налоге с физических лиц (с поправками), делегаты Национальной ассамблеи Группы 11 (включая делегацию Национальной ассамблеи города Кантхо и провинции Дьенбьен ) выразили согласие с внесением поправок в Закон, однако у них все еще остались опасения по поводу многих конкретных положений законопроекта.

На пути к справедливости в распределении общественного дохода

Депутат Национальной ассамблеи Ле Тхи Тхань Лам (Кантхо) согласилась расширить сферу налогообложения доходов не только для увеличения доходов бюджета, но и для обеспечения справедливости в распределении социальных доходов. В контексте развития цифровой экономики появилось много новых видов ценностей, таких как виртуальные активы, углеродные кредиты или автомобильные номерные знаки, продаваемые на аукционах. Делегат отметил, что регулирование этих доходов демонстрирует усилия государства по обеспечению прозрачного управления и адаптации к современным экономическим тенденциям.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ле Тхи Тхань Лам (Кантхо)

Однако, что касается золотодобывающего сектора, то, по словам делегата, это «очень острый вопрос, и избиратели также проявляют большой интерес».

В частности, законопроект устанавливает ставки подоходного налога с физических лиц при передаче золотых слитков, направленные на контроль спекуляций и обеспечение прозрачности рынка золота. Однако, по мнению делегатов, эта политика должна применяться с чётким различием между спекулятивной деятельностью и накоплением, чтобы не затрагивать людей, покупающих золото исключительно в целях сбережения. Поскольку психология и привычки вьетнамцев таковы, что, когда у них есть деньги, они часто копят их, чтобы купить золото для сбережений, для семьи, а не для спекулятивных целей.

«Регулирование порогового значения налогооблагаемой стоимости золотых слитков будет эффективным только тогда, когда политика будет реализовываться на основе четкой и прозрачной дорожной карты», — подчеркнул делегат.

Наряду с этим, по словам делегата Ле Тхи Тхань Лам, необходимо создать гибкий механизм декларирования и вычета, позволяющий организациям, торговым площадкам или коммерческим банкам, занимающимся торговлей золотом, вычитать и уплачивать налоги от имени трейдеров, что поможет снизить процессуальную нагрузку на физических лиц; одновременно с этим необходимо также интегрировать электронное налоговое декларирование через национальную систему налоговых данных для синхронизации информации, улучшения возможностей мониторинга или повышения прозрачности и эффективности реализации политики.

Расчет налога должен основываться на фактическом доходе за вычетом минимальных расходов на проживание.

Важным вопросом законопроекта «О подоходном налоге с физических лиц» (с поправками), который депутаты Национальной ассамблеи обсудили в первую очередь, стал размер семейного вычета. Соответственно, размер вычета для самого налогоплательщика был увеличен с 11 млн до 15,5 млн донгов в месяц, а размер вычета для каждого иждивенца – с 4,4 млн донгов в месяц до 6,2 млн донгов в месяц. Делегат Ле Тхи Тхань Лам предложила увеличить размер семейного вычета примерно до 50%, что «целесообразно», поскольку при текущем уровне доходов большинство наемных работников могут обеспечить лишь минимальное прожиточный минимум. Увеличение размера семейного вычета поможет облегчить жизнь работников.

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Фыонг (Кантхо) предложил, чтобы расчет налога основывался на фактическом доходе за вычетом минимальных расходов на жизнь и чтобы люди «имели достаточно средств к существованию, прежде чем рассматривать вопрос о налогах».

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Фыонг (Кантхо)

Делегат привёл данные о доходах бюджета за 2023 и 2024 годы, из которых следует, что НДФЛ составляет всего 9–10% от общего объёма доходов бюджета. «Таким образом, НДФЛ не является основным источником доходов. Поэтому, если наша философия — помочь наёмным работникам жить лучше и богаче, то ставка налога будет адекватной. Основным источником доходов государства должны быть производство и бизнес. Когда наёмные работники живут лучше, у них «есть сбережения, по крайней мере, есть где жить, растить детей и жить достойно», тогда «мы без колебаний облагаем их налогом».

Законопроект изменяет действующие 7 налоговых ставок на 5. Делегат Нгуен Тхань Фыонг отметил, что «новые 5 налоговых ставок не очень разумны», особенно разница между ставками слишком велика. Например, «при увеличении численности населения до 11 миллионов человек налог взимается по ставке 15%, что означает увеличение на 10%».

Делегаты предложили «сохранить 7 уровней», но скорректировать процентные ставки и пороговые значения дохода, сделав их более разумными. В частности: до 10 миллионов: 5%; от 10 до 30 миллионов донгов: предлагается 10%; от 30 до 60 миллионов донгов: предлагается 15%; от 60 до 100 миллионов донгов: предлагается 20%; от 100 до 130 миллионов донгов: предлагается 25%; от 130 до 160 миллионов донгов: предлагается 35%; свыше 160 миллионов донгов: 35%.

Делегаты на дискуссионной сессии Группы 11

Делегат Нгуен Тхань Фыонг также предложил включить в закон налоговые льготы для учёных. В настоящее время учёные, «получающие заработную плату или вознаграждение за научно-исследовательскую деятельность из бюджета», не обязаны платить налоги, но это положение закреплено в Постановлении Национального собрания и Постановлении правительства. «Следует ли нам теперь законодательно закрепить это? Можно ли включить соответствующий пункт или статью в этот закон?»

Что касается налоговой базы для новых активов, предусмотренной пунктом d, пунктом 10, статьей 3 и статьей 20, депутат Национального собрания Дао Чи Нгиа (Кантхо) предложил изменить налоговую базу для доходов от передачи золотых слитков и цифровых активов с трансфертной цены на доход от разницы в цене. «Поскольку в настоящее время налог на доходы физических лиц взимается на основе фактически полученной выгоды. Расчет налога на основе трансфертной цены сопряжен с риском обложения налогом и капитала. Это нарушит принцип справедливости при налогообложении», — отметил депутат Дао Чи Нгиа.

Что касается времени исчисления подоходного налога с передачи капитала, предусмотренного пунктом 3 статьи 13, делегат Дао Чи Нгиа предложил более чётко регламентировать дивиденды по акциям и бонусным акциям. По мнению делегата, налог должен применяться только к трансфертной цене при передаче этих ценных бумаг, чтобы избежать финансовых трудностей для предприятий и инвесторов в отсутствие фактического денежного потока. «Это положение также является крайне важным для фондового рынка», — сказал делегат.

Что касается налогового освобождения для владельцев бизнеса, предусмотренного статьей 4, делегат Дао Чи Нгиа предложил добавить освобождение от налога на доход после уплаты НДФЛ для владельцев бизнеса, уплачивающих налог по методу 17-процентной налоговой декларации. Это положение обеспечит справедливость налогообложения и позволит избежать двойного налогообложения одного и того же источника прибыли для отдельных форм бизнеса.

Источник: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html