На семинаре «Финансовая политика в отношении минеральной промышленности», организованном Вьетнамской торгово-промышленной палатой (ВТП) и Вьетнамской ассоциацией горнодобывающей промышленности и технологий 15 октября, заместитель генерального секретаря и руководитель юридического отдела ВТП г-н Дау Ань Туан заявил, что горнодобывающие предприятия в настоящее время должны одновременно выполнять два основных финансовых обязательства: налог на ресурсы в соответствии с Законом о налоге на ресурсы 2009 года и плату за права на разработку минеральных ресурсов в соответствии с Законом о минеральных ресурсах 2010 года (унаследованным в Законе о геологии и минеральных ресурсах 2024 года).
По словам г-на Туана, оба источника доходов призваны обеспечить получение государством части прибыли от государственных активов, в частности, от минеральных ресурсов. Однако одновременное применение двух финансовых механизмов к одному и тому же субъекту создает многочисленные проблемы как с юридической, так и с практической точки зрения.
Отзывы представителей делового сообщества указывают на то, что в настоящее время общие финансовые обязательства составляют 30-40% от выручки, что значительно выше, чем в международной практике. По словам г-на Туана, пересечение налогов на ресурсы и лицензионных сборов увеличивает затраты, снижает конкурентоспособность и искажает стимулы для инвестиций в эффективную разработку или глубокую переработку.
По данным Торгово-промышленной палаты Вьетконга (VCCI), методы расчета двух видов доходов довольно схожи, оба основаны на запасах и стоимости добытых полезных ископаемых, но управление, сбор и классификация данных различаются, что создает ощущение «перекрывающихся процедур сбора» и увеличивает объем административных процедур. Это перекрытие приводит к увеличению затрат на соблюдение нормативных требований, негативно влияет на показатели бизнеса и препятствует технологическим инновациям, подчеркнул представитель VCCI.
С точки зрения бизнеса, г-н Фан Чиен Тханг, заместитель генерального директора компании Masan High-tech Materials, считает, что недавние изменения в политике наносят ущерб горнодобывающим компаниям. Он привел пример: когда Masan инвестировала в 2010 году, ставка налога на ресурсы составляла менее 10%, но после начала производства эта ставка выросла до 6-25%.
Кроме того, правила, касающиеся платы за разработку полезных ископаемых, были изданы уже после того, как компания инвестировала средства, что нарушило весь финансовый план. «Нам также пришлось нести дополнительные расходы на охрану окружающей среды, возникшие после ввода проекта в эксплуатацию, что значительно снизило его эффективность и инвестиционную привлекательность», — поделился г-н Тханг.
По его словам, общая сумма текущих налогов и сборов, за исключением налога на прибыль предприятий, составляет 24-26% от выручки, что создает значительное давление и напрямую влияет на конкурентоспособность. Поэтому представители бизнеса считают необходимым в процессе разработки и принятия финансовой и налоговой политики, особенно в горнодобывающем секторе, заблаговременные и тщательные консультации с предприятиями во избежание ухудшения инвестиционной среды.
Еще одна проблема, поднимаемая многими предприятиями, заключается в том, что экспортные пошлины на переработанную продукцию остаются такими же высокими, как и на сырьевые минералы, в то время как внутренний рынок не обладает достаточными мощностями для потребления этой продукции.
Например, на флюорит кислотного качества (CaF₂ > 97%) распространяется экспортный налог в размере 10%, а на висмут для цемента (Bi > 80%) — 5%, несмотря на то, что оба продукта сертифицированы как продукты глубокой переработки. В то же время такие страны, как Китай, Германия, США, Австралия и Канада, применяют нулевую ставку налога на аналогичные продукты. Это снижает конкурентоспособность вьетнамской минеральной продукции на международном рынке.
Для устранения существующих препятствий эксперты предлагают провести всесторонний пересмотр налогового законодательства и Закона о геологии и полезных ископаемых, чтобы привести их в соответствие с целями устойчивого развития.
В то же время необходимо провести исследования для уточнения содержания и методов управления с целью унификации политики в отношении двух видов налогообложения ресурсов: налога на ресурсы и платы за права на их разработку.
Одновременно необходимо разработать механизмы, которые будут стимулировать долгосрочные инвестиции и поддерживать предприятия в внедрении инновационных технологий добычи полезных ископаемых, повышении эффективности извлечения и осуществлении глубокой переработки для увеличения добавленной стоимости, сохранения ресурсов и защиты окружающей среды.
Источник: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html
Комментарий (0)