Национальное собрание приняло закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей закона о геологии и полезных ископаемых.

Под председательством председателя Национального собрания Чан Тхань Мана и по указанию заместителя председателя Национального собрания Ле Минь Хоана, при поддержке 421 из 432 присутствующих депутатов Национального собрания (97,45%), Национальное собрание приняло закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых.

Свести к минимуму время, необходимое для ввода в эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, используемых в качестве распространенных строительных материалов.

Дополнительный закон предусматривает, что государство разрешает организациям и частным лицам брать образцы минералов для исследований и испытаний технологий переработки минералов в соответствии с указаниями правительства . Согласно этому положению, правительственный указ будет определять детали, касающиеся отбора образцов минералов для исследований и испытаний технологий переработки минералов.

Заседание проходило под председательством заместителя спикера Национального собрания Ле Минь Хоана. Фото: Фам Тханг

Новый закон также включает случаи, когда лицензии на разработку полезных ископаемых III группы в качестве строительных материалов выдаются организациям и частным лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 53 настоящего Закона, с целью поставки материалов для строительных проектов.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Ранее, в докладе о разъяснении, принятии и пересмотре проекта закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых, министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг заявил, что в отношении просьбы к правительству разъяснить и уточнить основания и целесообразность предложения о добавлении пункта 4 к статье 205 Закона о земле, если правительство не предоставит подробного и всестороннего объяснения, этот пункт не будет включен в проект закона, представленный Национальному собранию для рассмотрения и утверждения. Министр сельского хозяйства и окружающей среды сообщил следующее: Закон включает в себя некоторые положения Постановления № 66.4/2025/NQ-CP, в том числе положения об устранении трудностей и сокращении административных процедур при изменении целевого назначения земель для добычи полезных ископаемых группы III для строительных материалов, полезных ископаемых группы IV для снабжения проектов государственных инвестиций, проектов ГЧП, ключевых национальных проектов, срочных проектов, проектов и работ по предотвращению и контролю стихийных бедствий, а также некоторых проектов, находящихся в ведении председателя Народного комитета. Решение принимается на уровне провинции.

Национальное собрание проголосовало за принятие Закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых. Фото: Фам Тханг.

Вышеуказанные положения направлены на минимизацию времени, необходимого для ввода в эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, используемых для производства строительных материалов, и обеспечение своевременных поставок для вышеупомянутых проектов и работ. Одновременно с этим, для обеспечения согласованности и единообразия правовой системы, необходимо внести изменения и дополнения в ряд статей Закона о земле, как это предложено в проекте закона.

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона о земле, права пользования землей могут сдаваться в аренду в соответствии с положениями Закона о земле и другими соответствующими законами. Следовательно, положение о субаренде прав пользования землей для разведки и добычи полезных ископаемых групп III и IV, предложенное в проекте закона, не противоречит положениям Закона о земле.

Кроме того, данное положение распространяется на полезные ископаемые, используемые в качестве строительных или выравнивающих материалов (насыпной грунт, камень, песок, гравий и т. д.) и имеющие короткий период добычи.

Следовательно, приобретение и распределение земли приведут к задержкам, вызовут сбои в ходе строительства и затронут законные права и интересы тех, кто в настоящее время обладает правами на землепользование.

Нормативные акты, разработанные в рамках Закона, реализуются в соответствии с механизмом многоцелевого землепользования, предусмотренным земельным законодательством, и применяются только к сельскохозяйственным землям, производственным лесным угодьям (посадочным лесам) и несельскохозяйственным землям, за исключением земель, предназначенных для национальной обороны и безопасности. Однако необходимо обеспечить соблюдение необходимых условий для использования земли в основных целях, для которых она была выделена или сдана в аренду государством, а также положений земельного законодательства.

Поэтому правительство предлагает Национальному собранию разрешить сохранение положений, предусмотренных в статье 2 проекта закона.

Необходимо разработать строгие механизмы управления редкоземельными элементами.

Что касается управления редкоземельными элементами, то, по мнению проектной организации, это очень важный вопрос. Нормативные акты по управлению редкоземельными элементами разрабатываются на основе указаний руководителей партии и государства относительно стратегии управления, эксплуатации и использования редкоземельных ресурсов в интересах национального развития, с учетом специфических и особых требований к управлению.

Вид со встречи. Фото: Куанг Кхань

Министр сельского хозяйства и окружающей среды заявил, что в проекте закона предусмотрены строгие механизмы управления редкоземельными элементами, основанные на принципе, согласно которому стратегические и ориентированные на развитие вопросы будут решаться правительством. Технические детали и конкретные задачи будут изложены в подзаконных актах, а соответствующие полномочия будут возложены на министерства, отрасли и местные органы власти.

Кроме того, ведущее ведомство пересмотрело общие правила управления редкоземельными элементами с целью обеспечения того, чтобы разведка, добыча и переработка шли рука об руку с формированием замкнутой цепочки создания стоимости, чтобы избежать экспорта в качестве сырья; с использованием современных низкоэмиссионных технологий добычи и переработки; и с подтверждением единой управленческой роли правительства в руководстве разведкой и добычей полезных ископаемых и редкоземельных элементов.

Источник: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-10400107.html