
Министерство финансов только что направило премьер-министру официальное письмо № 11602/BTC-PTHT с отчетом о ходе реализации плана государственных инвестиций из государственного бюджета на первые 6 месяцев и прогнозируемые 7 месяцев 2025 года.
По сравнению с аналогичным периодом 2024 года темпы выплат увеличились.
В контексте перехода к двухуровневой организационной модели государственного управления вся страна стремилась еще больше ускорить выделение средств из планов государственных капитальных вложений на 2025 год. По оценкам, в июле общенациональные вложения увеличились на 69 728 миллиардов донгов по сравнению с вложениями до конца июня. Общий уровень вложений по стране до конца июля достиг 43,9%, что на 10,1% больше, чем за аналогичный период 2024 года (33,8%); в частности, в рамках программы капитальных вложений на местном уровне (НДФН) уровень вложений составил 57,5%, что на 24,2% больше, чем за аналогичный период 2024 года (33,3%). Четыре из 42 министерств и 19 из 34 муниципалитетов показали уровень вложений на уровне или выше среднего показателя по стране. В 38 из 42 министерств и в 15 из 34 местных органов власти темпы выделения средств были ниже среднего показателя по стране.
В настоящее время правительство представило на рассмотрение Постоянному комитету Национального собрания сокращение инвестиционного плана государственного бюджета на 2025 год для ряда министерств, центральных ведомств и местных органов власти. Одновременно с этим премьер-министр недавно выделил некоторым министерствам и местным органам власти дополнительные капитальные средства на 2025 год, что привело к нехватке времени для распределения и расходования этих средств. Поэтому, чтобы обеспечить точное отражение фактической ситуации в министерствах, центральных ведомствах и местных органах власти при оценке результатов реализации капитальных планов, Министерство финансов скорректировало оценку темпов расходования средств за 7 месяцев для этих ведомств на основе предложенного плана сокращения и без учета вновь выделенных дополнительных средств. Соответственно:
Шесть центральных министерств и ведомств, а также 23 местных органа власти оценили темпы выплат в пределах, соответствующих среднему показателю по стране, в том числе: Банк социальной политики; Всеобщая конфедерация труда Вьетнама; «Голос Вьетнама» ; Вьетнамская электроэнергетическая корпорация; Министерство национальной обороны; Министерство общественной безопасности; Хатинь; Тханьхоа; Ниньбинь; Нгеан; Футхо; Тхайнгуен; Бакнинь; Лаокай; Гиалай; Куангнгай; Тайнинь; Хюэ; Дьенбьен; Даклак; Туенкуанг; Кханьхоа; Хунгйен; Куангнинь; Донгтхап; Хайфон; Каобанг; Хошимин; и Лангшон.
Тридцать центральных министерств и ведомств, а также 11 местных органов власти оценили темпы выделения средств ниже среднего показателя по стране.
Предотвратить любые сбои или перебои в реализации и распределении государственных инвестиционных фондов.
Для обеспечения того, чтобы темпы освоения государственных капитальных инвестиций в 2025 году достигли 100% от целевого показателя, установленного премьер-министром, и способствовали ежегодному росту на 8% и более, министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти необходимо серьезно извлечь уроки из опыта и оперативно, решительно и эффективно реализовать цели, задачи и решения по ускорению освоения государственных капитальных инвестиций, как это предписано в Постановлении Правительства № 205/NQ-CP от 6 июля 2025 года, принятом на очередном заседании в июне 2025 года. Исходя из этого, Министерство финансов предлагает министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти реализовать следующие ключевые рекомендации и решения:
(1) Решительно руководить и организовывать реализацию, обеспечивая отсутствие сбоев или перерывов в реализации и распределении государственных инвестиционных средств в период реорганизации административных единиц всех уровней и перехода к двухуровневой модели организации местного самоуправления.
(2) В настоящее время многие механизмы государственной политики в области инвестиций были изменены с целью содействия децентрализации и делегированию полномочий, что обеспечивает большую инициативность и гибкость на всех уровнях, в секторах и на местах при подготовке инвестиций и реализации проектов. На этой основе предлагается министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти в срочном порядке завершить инвестиционные процедуры для проектов, находящихся в их ведении; заблаговременно пересмотреть и оперативно сократить капитальные планы медленно реализуемых проектов, чтобы перераспределить и дополнить другие проекты с хорошими возможностями финансирования и необходимостью ускорения прогресса, особенно важные и срочные проекты, а также стратегические инфраструктурные проекты.
Одновременно с этим, заблаговременно разрабатывать планы и целевые показатели по выделению средств, требовать от инвесторов ежемесячной и ежеквартальной отчетности о ходе выделения средств; оперативно устранять любые возникающие препятствия по каждому проекту, стремясь к достижению уровня выделения государственных инвестиционных средств в размере 60% от плана, утвержденного премьер-министром, к концу третьего квартала и 100% за весь 2025 год.
(3) Продолжать уделять внимание решению трудностей и препятствий в расчистке земель, мобилизовать участие глав партийных комитетов, правительств и всей политической системы, укреплять руководство и координацию, а также пополнять опытный персонал в работах по расчистке земель для коммун; выявлять компенсации и расчистку земель как узкое место в процессе реализации проекта, которое необходимо устранить, минимизируя ситуацию, когда проекты ожидают выделения земли.
(4) Для важных национальных и ключевых проектов в области транспорта:
Министерству строительства и местным властям предлагается ускорить реализацию проектов, усилить инспекцию и надзор, четко распределить обязанности и тесно координировать действия между уровнями и секторами для обеспечения научно обоснованной и эффективной работы... с целью достижения целевого показателя в 3000 км скоростных автомагистралей к 2025 году и более 1000 км прибрежных дорог к 2025 году; а также в срочном порядке завершить инвестиционные процедуры для новых проектов, чтобы обеспечить их соответствие условиям для начала работ 19 августа 2025 года, в ознаменование 80-летия успешной Августовской революции и Национального дня 2 сентября.
Министерство строительства в срочном порядке корректирует инвестиционный план государственного бюджета на 2025 год для проектов, среднесрочные планы которых на период 2021-2025 годов были скорректированы премьер-министром в Постановлении № 1250/QD-TTg от 23 июня 2025 года, с целью дополнения капитального плана проекта железной дороги Лаокай - Ханой - Хайфон.
(5) Для проектов ОПР: Управляющие агентства и владельцы проектов должны ускорить завершение инвестиционных процедур по проектам; одновременно внимательно следить за ходом реализации проектов и процессом их корректировки, оперативно устранять препятствия и трудности в реализации и распределении средств по проектам, сосредоточить внимание на ускорении распределения средств по проектам, по которым завершены инвестиционные процедуры, тендерная работа и подписание контрактов; координировать действия с Министерством финансов для оперативного обмена информацией с донорами в случае возникновения проблем.
(6) Что касается капитальных средств местного бюджета: местные органы власти продолжают ускорять сбор средств местного бюджета, особенно доходов от землепользования, чтобы обеспечить прогресс в распределении капитальных средств; в то же время, заблаговременно и оперативно сообщать компетентным органам о решениях по пополнению источников капитала в случае недостатка доходов от землепользования, чтобы обеспечить распределение капитальных средств на проекты.
(7) Местным властям настоятельно рекомендуется в срочном порядке реализовать и распределить капитальные средства на проекты, особенно на проекты национального значения и ключевые транспортные проекты, находящиеся в ведении местных властей, в частности: скоростная автомагистраль Ниньбинь - Хайфон (CT.08), строительство DATP3 кольцевой дороги № 4 столичного региона Ханой, скоростная автомагистраль Гиа Нгиа - Чон Тхань, скоростная автомагистраль Тан Фу - Бао Лок, скоростная автомагистраль Бао Лок - Лиен Кхуонг, кольцевая дорога № 3 города Хошимин, скоростная автомагистраль Хошимин - Мок Бай (ГЧП);...
(8) Для национальных целевых программ:
В срочном порядке завершить обновление отчетов о результатах реализации национальных целевых программ на период 2021-2025 годов по Информационной системе мониторинга и оценки национальных целевых программ, как это предусмотрено Постановлением Премьер-министра № 25/2025/QD-TTg от 22 июля 2025 года, регулирующим создание баз данных и режимов онлайн-отчетности по Системе мониторинга и оценки национальных целевых программ, до 1 августа 2025 года, следуя указаниям Министерства финансов.
Проактивно рассматривать и оперативно издавать или представлять компетентным органам для издания правовые документы и руководящие указания по управлению и реализации национальных целевых программ в соответствии с реструктуризацией административных единиц всех уровней и построением двухуровневой организационной модели местного самоуправления, обеспечивая бесперебойное выполнение указаний заместителя премьер-министра Хо Дык Фока в документе № 6352/VPCP-KTTH от 9 июля 2025 года об ускорении выделения средств на национальные целевые программы.
Ведомства, реализующие программу (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, Министерство по делам этнических меньшинств и религий), должны в срочном порядке рассмотреть и скомпилировать предложения министерств, центральных и местных органов власти, которым больше не требуется использовать средства, и вернуть их в центральный бюджет. Эти предложения должны быть представлены в Министерство финансов для компиляции и представления в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения о корректировке плана государственных инвестиций из центрального бюджета.
(9) В срочном порядке осуществить выделение средств из планов государственных инвестиций на второй и третий этапы национальных целевых программ и дополнительных капитальных средств центрального бюджета за счет увеличения доходов центрального бюджета в 2024 году в соответствии с установленными требованиями, обеспечив своевременное их выделение в последние месяцы года.
(10) Строго соблюдать режим отчетности по реализации и выплате государственных капитальных инвестиций в соответствии с Циркуляром № 37/2025/TT-BTC от 12 июня 2025 г. Министерства финансов, обеспечивая содержание информации о сроках реализации и формах отчетности; строго осуществлять полное обновление данных в Национальной информационной системе о государственных инвестициях в соответствии с установленными требованиями.
Вт Ван
Источник: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm






Комментарий (0)