Временные решения проблемы нехватки учителей

В условиях двухуровневой системы местного самоуправления набор, мобилизация и перевод учителей требуют проверки и реализации процесса в соответствии с нормативными актами. В связи с этим многие муниципалитеты разработали временные решения, чтобы обеспечить достаточное количество учителей в учебном году 2025-2026.

Мобилизация, командирование, межшкольное обучение

Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан только что принял решение о привлечении 82 учителей английского языка из 52 начальных школ для участия в межшкольном онлайн-обучении английскому языку. Эти учителя в основном из школ, расположенных в благоприятных районах, таких как городские районы, центральные коммуны и равнины, такие как До Лыонг, Дьен Чау, коммуны Минь Хоп, район Чыонг Винь, Винь Хунг, Винь Фу и Тхань Винь. Это первый случай, когда Департамент образования и профессиональной подготовки мобилизовал учителей английского языка для поддержки начальных школ во всей провинции в связи с нехваткой учителей.

Ранее Департамент образования и профессиональной подготовки округа Нгеан мобилизовал и направил почти 900 учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы для решения проблемы нехватки учителей в 2025-2026 учебном году. Однако, согласно результатам исследования, в 23 начальных школах по-прежнему не хватает учителей английского языка. Большинство из них сосредоточены в горных районах, районах проживания этнических меньшинств, с особенно сложными социально -экономическими условиями, и уже много лет там нет преподавателей английского языка.

Для обеспечения качества онлайн-обучения каждый преподаватель английского языка в межшкольной организации будет вести класс, занятия в котором будут проходить 4 раза в неделю. Директора обеих школ согласуют учебное время с учётом учебной программы, расписания школы и преподавателей. При распределении заданий школы ограничат возможность преподавателей английского языка заниматься другой работой, чтобы в первую очередь сосредоточиться на развитии педагогического мастерства.

Г-н Фам Суан Хонг, директор начальной школы для этнических меньшинств Пха Данх (Мыонг Ксен, Нгеан), рассказал, что в отдалённых районах школы уже много лет не было учителя английского языка. Поэтому увеличение числа онлайн-преподавателей помогает школе обеспечить регулярные уроки английского языка. Школа также готовит помещения, подключение к интернету и т.д. для организации онлайн-обучения, а также организует работу с учителями для обслуживания и управления классом.

Аналогичным образом, провинция Туенкуанг также организовала работу с учителями для проведения онлайн-курсов по некоторым предметам в школах горных районов. В средней школе Тхэн Пханг (коммуна Синь Мань, Туенкуанг) директор Нгуен Тхи Куинь Ду сообщила о нехватке двух учителей английского языка и физики.

Школа отчиталась перед Департаментом образования и профессиональной подготовки, и Департамент организовал предоставление школе оборудования из онлайн-класса для занятий по предметам, по которым не хватает преподавателей. Однако в долгосрочной перспективе школа надеется обеспечить достаточное количество преподавателей непосредственно по каждому предмету для повышения качества преподавания. Привлечение учителей для работы в горной местности – задача весьма сложная, и необходимо более эффективное отношение к ним. По специальным предметам надбавки могут быть увеличены по сравнению с обычными предметами.

Начальная школа Мау Дуэ Б (коммуна Мау Дуэ) получила поручение Департамента образования и профессиональной подготовки округа Туенкуанг вести очное и дистанционное обучение английскому языку. Директор школы, г-н Нгуен Нго То Лич, отметил, что учителям, преподающим другие предметы, сложно поддерживать специальные предметы, такие как английский, для обеспечения качества обучения. В горных районах для привлечения учителей необходимо разработать более эффективную политику в отношении учителей, например, при наличии хороших учеников или хорошего качества преподавания, опережать сроки повышения заработной платы или своевременно вводить поощрения для их удержания.

Учителя и ученики начальной школы Нго Куен, район Нинь Киеу, город Кантхо. Фото: К. Нгу

Необходимость механизма контрактов с учителями

Г-н Ха Зуй Хоа, директор средней школы Кхангнят (коммуна Тан Тхань, Туен Куанг), сказал: «В 2025-2026 учебном году школе не хватает одного учителя по экономическому и юридическому образованию, специальному предмету. Ранее в школе не хватало 4-5 учителей по различным предметам».

«Мы подали заявку в Департамент образования и профессиональной подготовки округа Туенкуанг на привлечение преподавателей. Однако есть предметы, которые департамент не может прикомандировать, поэтому мы создали для школы условия, предложив решение о контракте с учителем в соотношении 1:1. Мы широко оповестили об этом и обратились к другим школам с просьбой о сотрудничестве и поддержке, что позволило нам восполнить этот пробел», — сказал г-н Хоа.

В образовательной сфере провинции Куангнинь не хватает около 4000 сотрудников, включая почти 2200 учителей государственных школ и 500 человек в частных. Кроме того, многие учителя, находящиеся на военной службе, «застряли» в некоторых горных районах и направили петиции в Народный комитет провинции, после чего сектор начал реагировать.

Чтобы частично преодолеть нехватку кадров, г-н Чинь Динь Хай, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Куангнинь, сказал, что сектор образования провинции продолжает увеличивать набор учителей по контракту, нанимать учителей для преподавания в школах и коммунах, увеличивать часы... Поощрять и мотивировать учителей, в духе волонтерства, переводиться в школы в других административных единицах на уровне коммун, которые испытывают трудности с преподавательским составом.

Ранее, в рамках подготовки к новому учебному году 2025/2026, Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Куангнинь, а также коммуны и районы провинции Куангнинь наняли множество учителей по трудовым договорам. Из них Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Куангнинь нанял 71 учителя по трудовым договорам на уровне старшей школы. На уровне коммун район Байчай заключил 21 трудовой договор с детскими садами, начальными школами и средними школами; район Монгзыонг объявил о найме 32 учителей по трудовым договорам, включая 25 учителей и 7 сотрудников...

В Кантхо городской департамент образования продолжает направлять подразделения на выполнение учительских контрактов в ожидании набора. Однако в этом районе возникают трудности с механизмом и бюджетом выплаты заработной платы учителям, работающим по контракту. Несмотря на то, что для оплаты труда используются операционные ресурсы школы, фактический операционный бюджет школы весьма ограничен. Если в школе не хватает всего 1-2 учителей, она может действовать проактивно, но при большой нехватке, до 20 учителей, школа не сможет их оплачивать.

«Если мы четко не решим вопрос кадрового обеспечения и механизмов заключения контрактов, школам будет становиться все труднее», — сказала г-жа Тран Тхи Хуен, исполняющая обязанности директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Кантхо.

Учителя начальной школы для этнических меньшинств Пха Данх (Мыонг Ксен, Нгеан) готовят интернет-соединение для учеников, желающих изучать английский язык онлайн. Фото: Хо Лай

Проверка и обучение преподавателей на местах

По данным Департамента образования и профессиональной подготовки города Кантхо, после объединения с провинциями Хаужанг и Шокчанг (бывшими), в сфере образования города работает более 38 000 человек. Однако, по результатам анализа, в городе по-прежнему не хватает более 2500 учителей по сравнению с установленной квотой.

Г-жа Тран Тхи Хуен добавила, что с начала 2025-2026 учебного года департамент поручил школам и образовательным учреждениям проанализировать материально-техническую базу, количество учащихся и классов, а также преподавательский состав для разработки планов и синхронного и эффективного внедрения организации обучения по 2 занятия в день.

Согласно дорожной карте, в 2025-2026 учебном году 100% начальных школ города будут проводить занятия два раза в день; в средних и старших школах это будет зависеть от материально-технической базы и преподавательского состава каждой школы.

Аналогичным образом, провинция Камау сталкивается с нехваткой почти 2000 учителей, в основном в дошкольных учреждениях, начальной и средней школе. Хотя в настоящее время там работают более 24 200 администраторов и учителей, этого количества всё ещё недостаточно для удовлетворения спроса, особенно в отдалённых районах.

Помимо разработки плана пополнения кадрового состава, образовательный сектор провинции Камау уделяет особое внимание повышению квалификации имеющегося персонала. Проводится обучение для повышения стандартов и развития профессиональных навыков тысяч учителей и руководителей; особое внимание уделяется преподавателям, преподающим интегрированные предметы и применяющим информационные технологии...

По словам г-на Нгуена Ван Нгуена, директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Камау, для повышения качества подготовки учителей и управленцев сектор фокусируется на реализации 4 групп решений, таких как: Обучение для повышения стандартной квалификации учителей всех уровней; Укрепление регулярного обучения; Обучение, связанное с практическими потребностями, и консультирование по созданию проекта по развитию учителей и управленцев на период 2026–2030 годов с перспективой до 2045 года.

Сразу после командирования и перевода почти 1000 учителей для работы в межшкольных учреждениях Департамент образования и профессиональной подготовки Нгеан разрабатывает план по набору более 1000 сотрудников для пополнения школ. Г-н Тай Ван Тхань, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Нгеан, заявил, что в ближайшее время набор учителей будет осуществляться на основе вакансий, с приоритетом для неблагополучных районов и ограничением числа перспективных.

Перед набором сотрудников Департамент образования Нге Ан рассмотрит кандидатуры учителей и определит приоритеты, особенно новых учителей-предметников в соответствии с Программой общего образования 2018 года, затем будет рассмотрен персонал, администрация и медицинский персонал. Кроме того, будут рассмотрены кандидатуры с долгосрочными контрактами, а затем будут учтены обстоятельства и другие факторы.

По словам г-на Лу Тянь Хуна, ректора педагогического факультета Университета Винь, Политбюро приняло Резолюцию 71-NQ/TW, демонстрирующую инвестиции, внимание и создание множества прорывных возможностей в сфере образования и профессиональной подготовки. Кроме того, образовательным учреждениям необходимо пересмотреть и переосмыслить своё видение, миссию и стратегию развития, а также разработать соответствующие программы действий, соответствующие Резолюции 71. В ней особое внимание уделяется таким ключевым факторам, как персонал, материально-техническая база и программы обучения.

В настоящее время программа подготовки учителей должна строго соответствовать программе общего образования 2018 года, чтобы обеспечить подготовку высококвалифицированных учителей в новый период. Поэтому, помимо традиционных специальностей, школа открывает дополнительные специальности для подготовки учителей, способных преподавать новые предметы, с квалификацией и навыками, соответствующими современным образовательным требованиям, таким как введение английского языка в качестве второго языка в школах...

Источник: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html