Директору Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин было поручено провести проверку многих групп и отдельных лиц.

Инспекция города Хошимин только что объявила о завершении проверки ответственности директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин по реализации закона об инспекции, приеме граждан, рассмотрении петиций, жалоб и заявлений.

Одновременно провести проверку управления и использования финансов в данном Департаменте в период 2021-2022 гг.

Согласно Заключению, в отношении реализации закона об инспекции, приеме граждан, рассмотрении петиций, жалоб и заявлений Инспекция города Хошимин установила, что директор Департамента образования и профессиональной подготовки принял граждан только 5 раз, а общее количество приемов граждан руководителями Департамента за 2 года, а именно 14, было недостаточным, как предписано, и не было выдано никакого уведомления о заключении по приему граждан.

Департамент образования и профессиональной подготовки получил 34 жалобы, подпадающие под его юрисдикцию, но принял к рассмотрению и рассмотрел лишь 3 из 34 жалоб; получил 76 доносов, из которых 22 были анонимными, а 31 – дублированными. Департамент создал внеплановую группу проверки в связи с 3 гражданскими доносами. Департамент выдал уведомление об отказе в рассмотрении 13 доносов.

Что касается ответственности Департамента образования и профессиональной подготовки в области управления финансами и их использования, Инспекция города Хошимин пришла к выводу, что Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин по-прежнему имеет ограничения и недостатки в мониторинге, управлении, сборе статистических данных и обобщении финансовой информации в Департаменте и его подведомственных подразделениях. Это приводит к тому, что многие подразделения не обеспечивают полное раскрытие финансовой информации в соответствии с нормативными актами.

Выпуск Департаментом образования и профессиональной подготовки официального распоряжения, определяющего структуру сбора согласованных сборов за подразделения, находящиеся в ведении Департамента, в 2020-2021 учебном году не входит в его полномочия.

Департаментом до сих пор не разработаны и не представлены в компетентные органы для обнародования экономические и технические нормативы для отраслей подготовки кадров и услуг в области образования и обучения, по которым государство организует торги, заказывает и распределяет задания из государственного бюджета.

Что касается сбора и уплаты взносов от имени других лиц, подразделения не обеспечили соблюдение принципа сбора достаточной суммы для покрытия расходов (сохраняется задолженность, которая не погашается за каждый учебный год, а продолжает взиматься в течение многих лет). Кроме того, раскрытие планов и управление доходами и расходами в рамках согласованных доходов и уплаты взносов от имени других лиц не было в полной мере обеспечено в соответствии с нормативными актами.

Департамент образования и профессиональной подготовки пока не предоставил инструкций о том, как поступить со сбором и выплатой более 590 миллионов донгов, полученных от деятельности внешкольного культурного центра по обучению учеников средней школы Ку Чи.

Некоторые подразделения Департамента по-прежнему взимают плату наличными и пока не внедрили безналичные методы оплаты обучения и других сборов. Это не всегда соответствует духу Постановления № 02 и Постановления № 241 Правительства .

Кроме того, Департамент не обновлял своевременно данные, полученные в ходе мониторинга, управления, статистики и обобщения информации о получении спонсорской помощи и помощи в своих подведомственных подразделениях. Фактически, 5 из 7 выборочно проверенных подразделений не в полной мере выполнили требования. Инспекция города Хошимин установила, что ряд школ по-прежнему получают разрешение от родительского комитета на сбор, управление и использование родительского фонда.

Что касается бюджетирования и управления оборудованием для экзаменов, Инспекция пришла к выводу, что стоимость аренды высокоскоростных промышленных шредеров и высокоскоростных черно-белых лазерных принтеров с двусторонней печатью... составляет 47,3–48% от цены покупки. Срок аренды в два месяца практически равен стоимости покупки нового оборудования, что свидетельствует о необходимости тщательного анализа стоимости аренды для обеспечения эффективности. Стоимость аренды увеличилась в 1,3–2 раза по сравнению с предполагаемым объёмом закупки, что свидетельствует о том, что первоначальная оценка объёма закупки для экзамена не была близка к реальности.

Что касается реализации мероприятий по размещению объектов недвижимости и управлению государственными активами для сдачи в аренду и объединения в ассоциации, Департамент образования и профессиональной подготовки также не имел никаких письменных заключений, выражающих его точку зрения относительно проектов использования государственных активов его подведомственных подразделений, что не соответствует директиве Народного комитета города Хошимин.

В ожидании одобрения проекта по использованию государственных активов в 2021 и 2022 годах были проверены 7 школ следующим образом: подписанные контракты, приложения к ним о продлении аренды и договоры о сотрудничестве, которые не были проведены через торги или аукцион или прошли через аукцион, но не были повторно выставлены на аукцион в конце учебного года, а контракт был продлен (средняя школа Le Quy Don, средняя школа для одаренных детей Nguyen Thi Dinh, средняя школа Phu Nhuan, средняя школа Tran Dai Nghia, средняя школа Cu Chi); сданные в аренду, ассоциированные для выполнения деятельности по обслуживанию банкоматов (экономико-технологический колледж города Хошимин), чайные и кондитерские, фотокопировальные услуги, аренда учебных классов и компьютерных залов (средняя школа Nguyen Thuong Hien).

На момент инцидента эта ответственность лежит на руководителе и связанных с ним лицах. Кроме того, Отдел финансов и планирования Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин отвечает за консультирование руководителей департамента и проверку годовой финансовой отчетности подразделений.

Директор Департамента образования и обучения организует обзор коллективной и индивидуальной ответственности

Председатель Народного комитета города Хошимин, в целом одобрив содержание заключения инспекции города Хошимин, поручил: поручить директору Департамента образования и профессиональной подготовки организовать проверку распределения обязанностей между руководством департамента, отделами, руководителями проверяемых подразделений и коллективов, а также отдельными лицами, в соответствии с полномочиями руководства, в связи с содержанием заключения инспекции. Кроме того, предложить направления по устранению и исправлению недостатков и нарушений, указанных в заключении инспекции.

Кроме того, Директору Департамента образования и профессиональной подготовки, согласно заключению инспекции, необходимо в срочном порядке провести проверку и пересчитать все жилые дома и земельные участки, находящиеся в управлении и пользовании Департамента и его подведомственных подразделений, чтобы четко классифицировать те, которые подлежат реорганизации и переустройству, и те, которые не подлежат. В связи с этим предложить Народному комитету города Хошимина продолжить проверку хода реализации плана реорганизации и переустройства жилых домов и земельных участков, утвержденного Народным комитетом города Хошимина.

Директору Департамента образования и профессиональной подготовки также было поручено рассмотреть правовую основу для аренды и объединения дочерних подразделений в ожидании одобрения проекта по использованию государственных активов; провести процедуры бюджетных платежей для сбора и выплаты 590 миллионов донгов в средней школе Ку Чи в соответствии с правилами... выпустить документы для упорядочения сбора платы за обучение, сбора согласованных сборов, сбора и выплаты от имени других подразделений и других доходов в дочерних подразделениях.

Источник