Сразу после совещания по спасению рынка недвижимости 16 марта премьер-министр и рабочая группа премьер-министра, 63 провинции и города, банковская система и бизнес-сообщество в сфере недвижимости сосредоточились на решении проблем с социальным жильем (NOXH), рабочим жильем (NOCN) и жильем для малообеспеченных людей (TNT).
Дефицит поставок
Согласно отчету Министерства строительства о результатах реализации Проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для работников ТНТ и индустриального парка в период 2021–2030 годов», сразу после одобрения Проекта Премьер-министром Решением № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года Правительство и Премьер-министр поручили Министерству строительства , министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на реализации Проекта в соответствии с их полномочиями.
В постановлении № 01/NQ-CP от 5 января 2024 года «Об основных задачах и путях реализации Плана социально -экономического развития и проекта государственного бюджета на 2024 год» Правительство поставило задачу завершить строительство 130 000 квартир социального жилья по всей стране в 2024 году.
К концу марта 2024 года по всей стране было запланировано 1249 земельных участков общей площадью 8390 га под социальное жилье, что на 5031 га больше, чем в 2020 году. По итогам реализации проектов социального жилья к настоящему моменту по всей стране реализовано 499 проектов социального жилья общей площадью более 411 250 единиц. Из них завершено 71 проект общей площадью 37 868 единиц; начато 127 проектов общей площадью 107 896 единиц; одобрено 301 проект общей площадью 265 486 единиц для реализации инвестиционной политики.
Благодаря решительному руководству правительства, премьер-министра и участию министерств, ведомств и местных органов власти, строительство социального жилья активно привлекало инвестиции и оперативно началось во многих населённых пунктах. В частности, банки выделили кредитный пакет в размере 120 000 млрд донгов на социальное жильё для 15 проектов на общую сумму около 7 000 млрд донгов, из которых 8 проектов в 7 населённых пунктах получили финансирование в размере около 640 млрд донгов.
Однако, по данным Министерства строительства, помимо некоторых населенных пунктов, которые добились успеха и ускорили реализацию проектов в соответствии с Проектом, все еще есть много населенных пунктов, в которых, несмотря на большой спрос на социальное жилье из-за концентрации множества промышленных парков и большого количества рабочих и служащих, инвестиции в строительство социального жилья по-прежнему ограничены по сравнению с установленным целевым показателем.
Причины, указанные Министерством строительства, следующие: механизм и политика развития социального жилья и индустриального жилья не отвечают практическим потребностям и не были своевременно дополнены или изменены на начальном этапе Проекта; процедуры инвестирования в строительство, определения условий покупки, аренды с правом выкупа и найма социального жилья по-прежнему сложны и длительны; предоставляемые льготы для инвесторов проектов социального жилья и индустриального жилья недостаточно привлекательны...
Кроме того, были приняты Закон о жилье 2023 года, Закон о бизнесе в сфере недвижимости 2023 года, Закон о земле 2024 года... со множеством механизмов и политик, направленных на устранение трудностей, сокращение административных процедур, повышение стимулов для инвесторов, фермеров и вооруженных сил к использованию дополнительных политик в отношении размещения рабочих в промышленных парках, смягчение правил и условий пользования социальным жильем... но новые законы вступят в силу только с 1 января 2025 года.
С другой стороны, многие населенные пункты не уделяют внимания развитию социального жилья, промышленного жилья и рабочих промышленных парков, не включают цели развития социального жилья и промышленных парков в пятилетние и ежегодные планы социально-экономического развития, а также четко не определяют земельные фонды для развития социального жилья при планировании городских и промышленных парков, в дополнение к 20% земельного фонда социального жилья в проектах коммерческого жилья.
Кроме того, многие населённые пункты не определились и не проявили инициативы в реализации поставленных задач Проекта; не разработали План реализации Проекта, обеспечивающий достижение поставленных целей. В частности, некоторые ключевые населённые пункты, несмотря на высокий спрос на социальное жильё, имеют ограниченные инвестиции в него по сравнению с целями Проекта к 2025 году...
Срочные решения для развития социального жилья
Согласно статистике Министерства строительства, в последнее время во многих населённых пунктах были одобрены инвестиционные проекты, однако местные власти не уделяли должного внимания и не создавали благоприятных условий для отбора инвесторов для реализации строительных проектов. Кредитный капитал в размере 120 000 миллиардов, выделенный в соответствии с Постановлением Правительства № 33/NQ-CP, не был эффективно освоен из-за ограниченного опубликования списка социального жилья, подлежащего кредитованию...
В связи с этим для достижения поставленной цели Министерство строительства рекомендует министерствам, отраслевым структурам и местным органам власти скоординировать и оперативно реализовать задачи, поставленные Премьер-министром в рамках Проекта. В частности, необходимо уделить особое внимание разработке указов, регулирующих Закон о жилье, Закон о торговле недвижимостью, Закон о земле, Закон о кредитных организациях, внесению изменений в налоговое законодательство и т.д. в целях синхронизации правовых норм; а также сосредоточиться на реализации задач, поставленных в рамках Проекта, в частности, на устранении трудностей и препятствий в инвестиционных процедурах, освобождении от платы за землепользование, планировании, отводе земель, развитии рабочих мест и т.д.
Местные органы власти должны в срочном порядке разработать, пересмотреть и дополнить местные программы и планы развития жилищного строительства, уточнив цели строительства социального жилья для рабочих-мигрантов, работников промышленных парков и народных вооруженных сил; пересмотреть и дополнить городское планирование и планирование промышленных парков, обеспечив достаточное количество земли для развития социального жилья...
На недавней Конференции по решению проблем и содействию развитию социального жилья, организованной правительством, премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что политика и руководящие принципы нашей партии и государства направлены на построение страны, основанной на трёх основных принципах: социалистической демократии, социалистическом правовом государстве и социалистически ориентированной рыночной экономике, в которой жильё является одним из трёх столпов социального обеспечения, обеспечивая «обеспечение до начала трудовой деятельности». Поэтому правительство уделяет особое внимание развитию социального жилья, утвердив проект «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для работников ТНТ и промышленных парков в период с 2021 по 2030 год».
Государственный банк активно руководил реализацией кредитного пакета в размере 120 000 миллиардов донгов на социальное жилье. Министерства, отрасли и местные органы власти активно реализовали его, однако результаты оказались не такими, как ожидалось. Стремясь смотреть правде в глаза, премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на оценке результатов, ограничений, объективных и субъективных причин; предложить решения для устранения трудностей и содействия развитию социального жилья. В частности, пересмотреть политику, институты, методы, планирование, распределение земель и финансирование для развития социального жилья.
По данным газеты Tin Tuc
Источник
Комментарий (0)