Таково содержание речи Народного совета Ханоя , направленной на Национальную конференцию по подведению итогов работы Народных советов провинций и городов центрального подчинения в 2023 году и представлению плана работы на 2024 год, которая состоится 25 марта в Ханое.
Подтверждение роли Народного Совета в государственном аппарате
По данным Постоянного комитета Народного совета Ханоя, для осуществления контроля над государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя провел консультации и разработал решения по повышению потенциала, эффективности и результативности деятельности Народных советов Ханоя на всех уровнях.
Реализуя резолюцию № 97/2019/QH14 от 28 ноября 2019 года Национального собрания о пилотной организации модели городского самоуправления в Ханое, с начала срока 2021-2026 годов партийная делегация и Постоянный комитет Народного совета Ханоя рекомендовали Постоянному комитету городского комитета партии выпустить проект № 15-DA/TU «Повышение потенциала, эффективности и результативности Народных советов всех уровней города Ханой в период 2021-2026 годов, связанный с пилотной реализацией модели городского самоуправления и консолидацией сельского самоуправления в городе Ханой». Тем самым он направлен на дальнейшее повышение качества и результативности деятельности Народного совета, содействие господству народа, все большее подтверждение его позиции и роли в политической системе и активное содействие делу строительства и развития столицы.
После более чем года реализации Проекта № 15/ДА-ТУ Постоянного комитета горкома партии, цели и задачи Проекта были реализованы Народными советами всех уровней, в основном выполнены и изначально имели четкие изменения.
Делегации городского Народного совета и Народных советов районов и городов (не организуя Народные советы округов) активно выполняли задачи в рамках своих полномочий, одновременно усиливая надзор, расширяя деятельность по контактам с избирателями, приему граждан и прямому диалогу для обеспечения представительной роли народа в условиях реализации модели городского самоуправления в соответствии с Постановлением № 97/2019/QH14 Народного собрания .
Народные советы районов, коммун и городов продолжают вводить новшества и улучшать качество своих заседаний, опросов, разъяснений и надзорной деятельности; усиливать синтез, мониторинг и побуждение к выполнению резолюций, заключений и рекомендаций для обеспечения повышения эффективности и результативности надзорной деятельности. Роль Народного совета в аппарате местного самоуправления продолжает подтверждаться и усиливаться.
Постоянно внедрять инновации в деятельность по мониторингу
Городской народный совет также выполняет функцию контроля за государственной властью посредством совершенствования системы правовых документов и принятия механизмов и политики в рамках своих полномочий.
Что касается надзорной деятельности, то Народный совет, Постоянный комитет Народного совета, комитеты Народного совета и группы делегаций Народного совета города осуществляли ее методично, практично и эффективно на основе соблюдения положений Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов и указаний, содержащихся в Постановлении № 594/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания; наряду с творческим и гибким применением, соответствующим практической ситуации и особенностям города Ханой.
Кроме того, Народный совет также осуществляет контроль над властью посредством контактов с избирателями, приема граждан, призывов к урегулированию жалоб и заявлений граждан, а также результатов решения рекомендаций избирателей. В контексте пилотирования модели городского управления, в местах, где Народный совет округов не организован, Постоянный комитет Народного совета города поручает комитетам Народного совета, группам делегаций и делегатам Народного совета города и районов поддерживать прием мнений и рекомендаций от избирателей и народа; важной информации о печатных агентствах, общественного мнения, связанного с политикой, направлением и администрацией всех уровней власти, неотложными вопросами жизнеобеспечения людей и т. д.
Таким образом, все мнения и рекомендации избирателей были полностью собраны и отправлены в Городской народный комитет и компетентные органы для подробного отчета, ответа и решения; они были рассмотрены и преобразованы в содержание, служащее для опроса, объяснения и надзора Городского народного совета. В то же время они были собраны в базу данных для обслуживания мероприятий собраний, контактов с избирателями, проверки и надзора в соответствии с полномочиями, обеспечивая надлежащую роль представления интересов и воли избирателей и людей в этом районе.
Необходимость обращения с лицами и организациями, которые не выполняют запросы и рекомендации мониторинга
Для того чтобы Народный совет мог лучше осуществлять контроль над государственной властью и правительственным аппаратом на всех уровнях, Народный совет Ханоя рекомендует и впредь принимать более конкретные и четкие положения об организационной структуре, задачах, полномочиях и условиях, чтобы обеспечить эффективную и действенную работу Народного совета.
В частности, Народный совет Ханоя предложил Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть вопрос об усилении задач и полномочий Народного совета и особенно Постоянного комитета Народного совета Ханоя в Законе о столице (с изменениями). Соответственно, в дополнение к задачам и полномочиям, предусмотренным в Законе об организации местного самоуправления, в период, когда Народный совет не заседает, Народный совет поручает Постоянному комитету Народного совета выполнять ряд задач, связанных с принятием решений о мерах по решению срочных и непредвиденных вопросов, принятием решений о политике и корректировкой инвестиционной политики для государственных инвестиционных проектов и принятием решений о конкретной поддержке на основе годовых бюджетных оценок...
В то же время, в целях удовлетворения оперативных потребностей, Народный совет города предлагает Национальному собранию обратить внимание и поручить Народному совету города принять решение о количестве, задачах и полномочиях постоянных делегатов, функциях и задачах специализированных отделов комитетов Народного совета города, а также о мерах по внедрению инноваций в деятельность, обеспечивая ее содержание, эффективность и результативность.
Городской народный совет также предложил дополнить Закон о надзорной деятельности Народного собрания и Народных советов положениями о народных советах и постоянных комитетах народных советов более высокого уровня, контролирующих народные советы и постоянные комитеты народных советов более низкого уровня в выполнении ими своих задач и полномочий, предусмотренных законом. В то же время необходимо дополнить более конкретными положениями о народных советах и постоянных комитетах народных советов, контролирующих обнародование правовых документов агентствами; и положениями о механизме обработки документов с признаками незаконности субъектами посредством надзорной деятельности.
Для дальнейшего подтверждения роли и повышения эффективности контроля Народного совета государственной власти над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя предлагает Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания изучить и дополнить положения и санкции в отношении лиц и организаций, которые намеренно не выполняют, не выполняют в полном объеме или задерживают выполнение запросов и рекомендаций контрольных делегаций Народного совета, содержащихся в Законе о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов, а также положениях, связанных с деятельностью Народного совета.
Источник
Комментарий (0)