Ханой хорошо контролирует электроэнергию при реализации пилотного проекта городского самоуправления

Таково содержание выступления Народного совета Ханоя , направленного на Национальную конференцию по подведению итогов работы Народных советов провинций и городов центрально-государственного подчинения за 2023 год и представлению плана работы на 2024 год, которая состоялась 25 марта в Ханое.

Подтверждение роли Народного Совета в государственном аппарате

По данным Постоянного комитета Народного совета Ханоя, для осуществления контроля над государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя провел консультации и разработал решения по повышению потенциала, эффективности и результативности работы Народных советов Ханоя на всех уровнях.

Во исполнение резолюции Национального собрания № 97/2019/QH14 от 28 ноября 2019 года о пилотном внедрении модели городского самоуправления в Ханое, с начала 2021-2026 годов, партийная делегация и Постоянный комитет Народного совета Ханоя рекомендовали Постоянному комитету городского комитета партии разработать проект № 15-DA/TU «Повышение потенциала, эффективности и результативности деятельности Народных советов всех уровней в Ханое на период 2021-2026 годов в связи с пилотным внедрением модели городского самоуправления и укреплением сельских органов власти в Ханое». Целью проекта является дальнейшее повышение качества и эффективности деятельности Народных советов, содействие повышению роли народа, всё большее укрепление его позиций и роли в политической системе, а также активное содействие строительству и развитию столицы.

Делегаты Центрального правительства и города Ханоя посетили «Выставку некоторых фотографий деятельности Народных советов провинций и городов центрально-управления за 2021–2026 годы» в рамках Национальной конференции по обзору деятельности Народных советов провинций и городов центрально-управления за 2023 год и определению задач на 2024 год.

После более чем года реализации Проекта № 15/ДА-ТУ Постоянного комитета горкома партии, цели и задачи Проекта были реализованы Народными советами всех уровней с большими усилиями, в основном завершены и изначально имели явные изменения.

Делегации городского Народного совета и Народных советов районов и городов (без организации Народных советов округов) активно выполняли задачи в рамках своих полномочий, одновременно усиливая надзор, расширяя деятельность по контактам с избирателями, приему граждан и прямому диалогу для обеспечения представительной роли народа в условиях реализации модели городского самоуправления в соответствии с Постановлением № 97/2019/QH14 Народного собрания .

Народные советы районов, коммун и городов продолжают внедрять инновации и повышать качество своих заседаний, опросов, разъяснений и надзорной деятельности; усиливать обобщение, мониторинг и обеспечение исполнения решений, заключений и рекомендаций для обеспечения повышения эффективности и результативности надзорной деятельности. Роль Народных советов в системе местного самоуправления продолжает укрепляться и совершенствоваться.

Делегаты города Ханой приняли участие в Национальной конференции, чтобы рассмотреть деятельность Народных советов провинций и городов централизованного управления за 2023 год и распределить задачи на 2024 год.

Постоянно внедрять инновации в деятельность по мониторингу

Городской народный совет также выполняет функцию контроля над государственной властью путем совершенствования системы правовых документов и принятия механизмов и политики в рамках своих полномочий.

Что касается надзорной деятельности, то Народный совет, Постоянный комитет Народного совета, комитеты Народного совета и группы делегаций городского Народного совета осуществляли ее методично, практично и эффективно на основе соблюдения положений Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов и указаний, содержащихся в Постановлении № 594/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания; наряду с творческим и гибким применением, соответствующим практической ситуации и особенностям города Ханой.

Кроме того, Народный совет осуществляет контроль за властью посредством контактов с избирателями, приёма граждан, содействия разрешению жалоб и заявлений граждан, а также результатов рассмотрения петиций избирателей. В условиях пилотной реализации модели городского самоуправления, в местах, где не созданы районные Народные советы, Постоянный комитет Народного совета города поручает комитетам Народного совета, группам делегаций и делегатам Народных советов городов и районов обеспечивать приём мнений и петиций от избирателей и населения, актуальную информацию о средствах массовой информации, общественное мнение по вопросам политики, руководства и управления всех уровней власти, насущных проблем населения и т.д.

Таким образом, все мнения и рекомендации избирателей были полностью собраны, направлены в Городской народный комитет и компетентные органы для представления, реагирования и принятия конкретных решений; рассмотрены и преобразованы в материалы, используемые для опроса, разъяснения и надзора Городского народного совета. Одновременно с этим, они были объединены в базу данных для использования в работе собраний, контактов с избирателями, проверок и надзора в соответствии с полномочиями, обеспечивая надлежащее представление интересов и воли избирателей и жителей района.

В мае 2023 года состоялась сессия вопросов и ответов Постоянного комитета Народного совета города Ханой по вопросам внедрения механизмов и политики развития сельского хозяйства.

Необходимо принимать меры в отношении лиц и организаций, не выполняющих требования и рекомендации мониторинга.

Для того чтобы Народный совет мог лучше осуществлять контроль над государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях, Народный совет Ханоя рекомендует и впредь разрабатывать более конкретные и четкие положения об организационной структуре, обязанностях, полномочиях и условиях для обеспечения эффективной и действенной работы Народного совета.

В частности, Народный совет Ханоя предложил Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть вопрос об усилении функций и полномочий Народного совета, и особенно Постоянного комитета Народного совета Ханоя, в Законе о столице (с поправками). Соответственно, в дополнение к функциям и полномочиям, предусмотренным Законом об организации местного самоуправления, в период между сессиями Народного совета Народный совет поручает Постоянному комитету Народного совета выполнение ряда задач, связанных с принятием решений о мерах по решению неотложных и непредвиденных вопросов, разработкой и корректировкой инвестиционной политики в отношении государственных инвестиционных проектов, а также принятием решений о конкретной поддержке на основе годовой бюджетной сметы...

В то же время, в целях соблюдения требований оперативной деятельности, Народный совет города просит Национальное собрание обратить внимание и поручить Народному совету города принять решение относительно количества, задач и полномочий постоянных делегатов, функций и задач специализированных подразделений комитетов Народного совета города, а также мер по внедрению инноваций в работу, обеспечивая при этом ее содержание, эффективность и результативность.

Городской народный совет также предложил дополнить Закон о надзорной деятельности Народного собрания и Народных советов положениями о народных советах и ​​постоянных комитетах народных советов вышестоящих уровней для осуществления надзора за народными советами и постоянными комитетами народных советов нижестоящих уровней за выполнением ими своих задач и полномочий в соответствии с законом. Одновременно необходимо дополнить более конкретными положениями о надзоре народных советов и постоянных комитетов народных советов за изданием нормативных актов учреждениями; а также положениями о механизме рассмотрения субъектами надзорной деятельности документов, содержащих признаки противозаконности.

Для более четкого подтверждения роли и повышения эффективности контроля Народного совета за государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя предложил Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания изучить и дополнить положения и санкции в отношении лиц и организаций, которые намеренно не выполняют, не выполняют в полном объеме или затягивают выполнение требований и рекомендаций контрольных делегаций Народного совета, содержащиеся в Законе о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов, а также положения, связанные с деятельностью Народного совета.

Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-kiem-soat-tot-quyen-luc-khi-thuc-hien-thi-diem-chinh-quyen-do-thi.html