Серия новаторских инноваций в национальной образовательной политике

Инновации в образовательной деятельности демонстрируют комплексную и динамичную образовательную стратегию, приносящую мощные изменения.

Только за первые два месяца 2025 года в сфере образования произошло три значимых события, ставших поворотными моментами. Это не отдельные события, а целостная стратегическая система, закладывающая основу для развития национальных кадровых ресурсов.

В начале 2025 года было введено много новых политик в сфере образования.

Прежде всего, Министерство образования и профессиональной подготовки (МООП) ввело в действие Циркуляр № 29, вступивший в силу 14 февраля, с целью ужесточения ситуации с безудержным дополнительным преподаванием и обучением в системе общего образования.

Параллельно с этим 28 февраля Политбюро приняло принципиально важное решение об освобождении всех учащихся старших классов государственных школ от платы за обучение в 2025-2026 учебном году.

2 марта генеральный секретарь То Лам опубликовал важную статью под названием «Обучение на протяжении всей жизни», ознаменовавшую поворотный момент в национальной политике в области образования.

Все три вышеперечисленных события показывают, что комплексная и синхронная стратегия образования направлена на решение проблем и развитие национальных человеческих ресурсов.

Исправление внеклассных мероприятий

14 февраля официально вступил в силу Циркуляр 29/2024, заменивший Циркуляр 17/2012, выпущенный Министерством образования и профессиональной подготовки, что ознаменовало важный шаг вперед на пути к исправлению ситуации с дополнительным обучением и преподаванием по всей стране.

При разработке настоящего циркуляра Министерство образования и профессиональной подготовки исходит из того, что в школах не проводятся дополнительные занятия или не проводятся дополнительные занятия, поскольку в принципе школы и преподаватели, реализующие предписанные учебные часы, обеспечили получение учащимися необходимого объема знаний и выполнили требования Программы общего образования 2018 года.

Согласно исследованию, проведённому Институтом образовательных исследований в 2023 году, в среднем каждому старшекласснику в крупных городах приходится посещать 12–15 дополнительных занятий в неделю, что составляет почти 40% учебного времени, при средней стоимости обучения в 2–4 миллиона донгов в месяц. Это не только создаёт финансовое давление, но и создаёт дисбаланс во всестороннем развитии учащихся.

Международное сравнительное исследование PISA 2022 также показывает, что вьетнамские учащиеся демонстрируют высокие результаты по стандартизированным тестам (31/79 по математике), но слабы в области критического мышления и решения практических задач (49/79). Это отражает современную модель образования, которая слишком сосредоточена на запоминании и подготовке к тестам вместо развития навыков мышления и способности к самостоятельному обучению.

Поэтому выпуск Циркуляра № 29 в сложившихся условиях является необходимым. Ограничивая дополнительное обучение, Циркуляр обязывает систему образования повышать качество преподавания в течение школьных занятий и переходить от односторонних методов передачи знаний к модели развития мышления и способности к самообучению.

В последнее время многие школы, занимающие первые места в стране по показателям успеваемости, такие как Ханойско-Амстердамская средняя школа для одаренных детей, Фан Бой Чау (Нге Ан)... успешно апробировали эту модель, посвятив 70% учебного времени практике, обсуждениям и исследовательской деятельности.

Бесплатное обучение для студентов

28 февраля Политбюро приняло решение об освобождении от платы за обучение всех учащихся от детского сада до средней школы по всей стране. Решение вступает в силу с начала нового учебного года 2025/2026 (с сентября 2025 года).

По оценкам, на реализацию политики освобождения от платы за обучение по вышеуказанным предметам из государственного бюджета потребуется выделить около 30 000 млрд донгов в год.

Политика бесплатного обучения для учащихся государственных школ является знаковой.

Согласно прогнозной модели Министерства образования и профессиональной подготовки, эта мера позволит увеличить процент учащихся, окончивших среднюю школу с 88,6% в настоящее время, до 95% к 2030 году, а также процент учащихся, окончивших среднюю школу, с 72,3% до 85%. Это является необходимым условием для подготовки квалифицированной рабочей силы, способной адаптироваться к экономике знаний.

Согласно статистическим данным, в настоящее время в стране обучается 23,2 млн человек (без учёта учащихся учреждений профессионального и дополнительного образования). Из них 3,1 млн человек – дошкольники в возрасте до 5 лет; 1,7 млн человек – дошкольники в возрасте 5 лет; 8,9 млн человек – ученики начальной школы; 6,5 млн человек – ученики средней школы; 3 млн человек – старшеклассники.

Между тем, прямые и косвенные расходы на образование в настоящее время составляют в среднем 15–20% дохода домохозяйств и являются основной причиной отсева из школ в неблагополучных районах. Уровень отсева в средних школах в северных горных провинциях по-прежнему колеблется в пределах 8–12%, что в четыре раза выше, чем в крупных городах.

Непрерывное обучение

Призыв Генерального секретаря То Лама к «непрерывному обучению» не является совершенно новым лозунгом, но в особом мировом контексте и с учетом особых требований он имеет совершенно особое значение и важность.

Согласно докладу Всемирного экономического форума (ВЭФ) за 2023 год, 50% университетских знаний устареют через 5 лет работы в сфере технологий и через 10 лет в большинстве других профессий. Темпы развития технологических инноваций означают, что 65% учащихся начальной школы, когда вырастут, будут работать по специальностям, которые ещё не существуют.

Генеральный секретарь То Лам сказал: « Реализация взглядов и политики партии, построение обучающегося общества и непрерывное обучение стали движением, потребностью, культурной привычкой и позволили достичь многих важных результатов».

Соответственно, сформирована единая национальная система образования от дошкольного образования до послевузовского образования, диверсифицированы типы школ, классов и формы обучения, что обеспечивает возможности обучения для людей всех возрастов.

В статье Генерального секретаря также подчеркивается важность непрерывного обучения в условиях стремительно развивающейся научно-технической революции.

Утверждая, что для устойчивого развития Вьетнама в эпоху знаний всем людям необходимо практиковать непрерывное обучение, особенно кадры и члены партии должны иметь СЕРДЦЕ - ТАЛАНТ - ИНТЕЛЛЕКТ - СИЛУ, « осмеливаться думать, сметь говорить, сметь действовать, сметь брать на себя ответственность, сметь жертвовать ради общего блага».

Вместе с тем Генеральный секретарь То Лам откровенно указал на «болезни», которые ограничивают эффективность формирования духа непрерывного обучения, подчеркнув необходимость преодоления этих ограничений для создания мотивации к непрерывному обучению.

Однако для реализации новой национальной стратегии развития образования необходимо сосредоточиться на решении трёх задач. Во-первых, комплексно реформировать общеобразовательную программу и методику. Во-вторых, создать комплексную систему поддержки всеобщего образования. В-третьих, сформировать в обществе культуру непрерывного обучения.

Благодаря команде человеческих ресурсов, подготовленных в соответствии с новой образовательной стратегией, в будущем они не только восполнят нехватку кадров, но и станут необходимой предпосылкой для успешного вывода всей страны в новый период развития, делая Вьетнам все более богатым, сильным, процветающим, « стоящим плечом к плечу с мировыми державами», как когда-то желал дядя Хо.

Нго Тиен Лонг

Источник: https://vtcnews.vn/hang-loat-doi-moi-mang-tinh-buoc-ngoat-trong-chinh-sach-giao-duc-quoc-gia-ar929943.html