Система онлайн-регистрации для обеспечения мер безопасности: достижение в экономии административно-процедурных издержек.

Система онлайн-регистрации мер обеспечения, внедренная Департаментом регистрации обеспеченных сделок и государственных компенсаций (Министерство юстиции), с 4 октября 2021 года соответствует требованиям для предоставления полноценных государственных услуг в режиме онлайн. Это облегчило гражданам, предприятиям, кредитным учреждениям и даже государственным органам проведение административных процедур, связанных с движимым имуществом, используемым в качестве залога (за исключением самолетов и судов).

Система онлайн-регистрации получила положительные отзывы от многих клиентов.

Шесть онлайн-сервисов для государственных нужд были полностью внедрены, удовлетворив более 74% возросшего общественного спроса.

Департамент регистрации обеспеченных сделок и государственных компенсаций всегда рассматривал предоставление государственных услуг в режиме онлайн как один из стратегических прорывов в процессе административной реформы, направленной на повышение профессионализма, современности, оптимизацию, эффективность, результативность, развитие потенциала, добросовестность и служение народу.

В настоящее время группа из шести государственных служб, связанных с регистрацией и предоставлением информации о мерах безопасности, достигла комплексного уровня, от приема и обработки заявлений до выдачи результатов регистрации; 100% заявлений на регистрацию и предоставление информации о мерах безопасности оцифрованы. Количество регистраций и запросов информации через систему онлайн-регистрации растет и занимает все большую долю. По статистике, доля онлайн-регистрации и предоставления информации о мерах безопасности увеличилась более чем на 74% по сравнению с моментом официального запуска системы (17,58% в 2012 году и в настоящее время достигает 91,6% по состоянию на октябрь 2025 года).

Система онлайн-регистрации мер безопасности предоставляет общедоступные онлайн-услуги по регистрации и предоставлению информации о мерах безопасности, касающихся движимого имущества (за исключением самолетов, судов и централизованно зарегистрированных ценных бумаг), однолетних культур и временных сооружений; а также по регистрации и предоставлению информации о сделках и других активах в соответствии с требованиями законодательства.

С 15 января 2024 года по настоящее время, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 99/2022/НД-КП от 30 ноября 2022 года о регистрации мер безопасности, Департамент регистрации обеспеченных сделок и государственных компенсаций выдал более 2185 кодов доступа к базе данных мер безопасности по запросу компетентных органов, организаций и частных лиц.

Цель присвоения кодов заключается в содействии активному доступу, использованию и извлечению информации о зарегистрированных залоговых правах на движимое имущество соответствующими органами, эффективно обеспечивая судебные разбирательства, правоприменение, государственное управление, а также установление и исполнение гражданских и коммерческих сделок для физических и юридических лиц. Право на использование этих кодов имеют правоохранительные органы по всей стране, налоговые органы, таможня, следственные органы, суды, органы, управляющие и регистрирующие автотранспортные средства, а также другие соответствующие органы и организации.

Кроме того, Департамент также координировал свои действия с Департаментом электронной коммерции и цифровой экономики ( Министерство промышленности и торговли ) для исследования и предложения решений по трансформации онлайн-платежных платформ с целью повышения эффективности и упрощения процесса регистрации, доступа и предоставления информации о мерах безопасности для организаций, предприятий и частных лиц через систему онлайн-регистрации, находящуюся в ведении Департамента.

По мнению многих клиентов, система онлайн-регистрации помогает частным лицам и предприятиям получать доступ к источникам капитала, оперативно удовлетворяя потребности производства и развития бизнеса; кредиторы и финансовые учреждения могут чувствовать себя более уверенно при финансировании оборотного капитала, легко улучшая и развивая финансовую цепочку поставок безопасным и стабильным образом; компетентные органы и организации получают точные и удобные юридические доказательства в отношении мер обеспечения и залога при осуществлении государственного управления или при разрешении судебных и исполнительных дел.

Система онлайн-регистрации: гармоничные преимущества для государства, граждан и бизнеса.

Ссылаясь на практические данные о сроках обработки заявок, Департамент подтвердил, что система онлайн-регистрации внесла значительный вклад в сокращение времени, необходимого для административных процедур, создав удобство для граждан и предприятий.

Согласно закону, заявления на регистрацию обрабатываются в течение одного рабочего дня с момента получения действительного заявления; если заявление получено после 15:00, регистрация и предоставление информации завершаются на следующий рабочий день. На практике в центрах регистрации сделок и активов обработка заявлений всегда быстрая и эффективная. В среднем заявления, поданные через систему онлайн-регистрации, обрабатываются в течение одного часа с момента получения. Заявления, поданные в бумажной форме, обрабатываются в тот же рабочий день, что обеспечивает полное соответствие положениям Постановления № 99/2022/ND-CP и оперативное удовлетворение потребностей граждан и предприятий.

Система онлайн-регистрации не только сокращает время обработки, но и значительно уменьшает общее время, необходимое для завершения административной процедуры. Согласно действующим правилам, завершение процедуры занимает приблизительно 5 часов для организаций и частных лиц, включая время в пути (туда и обратно), подачу документов и распечатку (согласно Циркуляру № 07/2014/TT-BTP от 24 февраля 2014 г. Министерства юстиции ). Однако при использовании системы онлайн-регистрации время на заполнение формы запроса на регистрацию залогового права сокращается всего до 1 часа, охватывая все этапы от ввода информации и подачи документов до получения результатов, что позволяет сэкономить 4 часа по сравнению с личным обращением.

Делясь своими впечатлениями об эффективности системы, г-жа Ле Хоанг Н., частный клиент из Ханоя, сказала: «Благодаря внедренной Департаментом онлайн-системе регистрации обеспечительных мер в отношении движимого имущества, банкам и кредитным учреждениям требуется всего несколько минут, чтобы найти подробную информацию об обеспеченных сделках, зарегистрировать их и получить свидетельства о регистрации обеспечительных мер. В результате одобрение и выдача кредитов осуществляются быстрее. Пользователи могут получить доступ к системе из любого места и в любое время».

Кроме того, предоставление государственных услуг в режиме онлайн через систему онлайн-регистрации мер безопасности движимого имущества значительно сократило время, необходимое для оказания государственных услуг регистрационным органом. Предварительные расчеты показывают, что с момента внедрения реформ административного процесса и развертывания системы онлайн-регистрации удалось сэкономить почти 1,5 миллиона человеко-часов труда при удовлетворении потребностей организаций и частных лиц в регистрации и предоставлении информации о мерах безопасности. По оценкам, с 2012 года по октябрь 2025 года, на основе данных о регистрации мер безопасности через систему онлайн-регистрации, общая экономия социальных затрат составит почти 1,005 миллиарда донгов.

На практике за последние 13 лет система онлайн-регистрации залоговых прав на движимое имущество доказала свою эффективность, положительно влияя на публичное раскрытие и прозрачность информации о правовом статусе залогового имущества. Эта информация предоставляется компетентным государственным органам и уполномоченным лицам для координации в государственном управлении, административных процедурах и поддержки судебных и гражданско-правовых действий. В частности, она помогает гражданам, предприятиям и организациям экономить средства и время при обращении к государственным услугам, избегать потенциальных рисков и защищать свои интересы при совершении сделок с залоговым имуществом.

В соответствии с принципом публичного информирования о зарегистрированных мерах обеспечения, с 2023 года по настоящее время Департамент регистрации обеспеченных сделок и государственных компенсаций предоставил компетентным органам и частным лицам, таким как: народные суды, народные прокуратуры, следственные органы, органы гражданского правоприменения, налоговые органы, судебные приставы, следователи и др., около 3000 документов о мерах обеспечения. Это предоставление информации эффективно поддерживает компетентные государственные органы в осуществлении государственного управления, разрешении административных процедур и содействии в судебных разбирательствах и связанных с ними мероприятиях по гражданскому правоприменению. В среднем, ежедневно в органы регистрации и управления транспортными средствами поступает более 3000 запросов на регистрацию и предоставление информации, более 1200 документов, уведомляющих о залоге транспортных средств, и проводится более 20 000 поисков в онлайн-системе регистрации.

Источник: https://baophapluat.vn/he-thong-dang-ky-truc-tuyen-ve-bien-phap-bao-dam-thanh-tuu-ve-tiet-kiem-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh.html