Более 400 водохранилищ получили серьезные повреждения... но на ремонт или модернизацию не было выделено никаких средств.

Согласно статистике Министерства ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), шторм № 3 и последующие наводнения серьезно повредили 68 водохранилищ, в результате чего общее число серьезно поврежденных водохранилищ по всей стране достигло 408 (62 крупных, 113 средних и 233 малых), ни одно из которых еще не получило финансирования на ремонт и модернизацию.

На конференции по управлению и эксплуатации ирригационных водохранилищ, состоявшейся во второй половине дня 13 ноября, представитель Департамента ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов) г-н Нгуен Данг Ха заявил, что по всей стране построено 7315 ирригационных плотин и водохранилищ, в том числе 6723 водохранилища общей протяженностью около 1182 км и общей емкостью около 15,2 млрд м³. Эти ирригационные водохранилища обеспечивают водой сельскохозяйственное производство, промышленность и повседневную жизнь, а также выполняют функции защиты от наводнений и служат различным целям, таким как водоснабжение для выработки электроэнергии, создание условий для развития солнечной энергетики, аквакультуры и туризма.

Большинство крупных водохранилищ объемом 3 миллиона кубических метров и более были отремонтированы для обеспечения безопасности. Однако тайфун № 3 и последовавшие за ним наводнения серьезно повредили 68 водохранилищ, в результате чего общее число серьезно поврежденных водохранилищ по всей стране достигло 408. Г-н Ха заявил, что финансирование на ремонт и модернизацию каких-либо из этих поврежденных водохранилищ еще не выделено.

По словам г-на Ха, последствия тайфуна № 3 и последовавшие за ним наводнения ясно выявили недостатки в инфраструктуре и эксплуатации, а также «усугубили проблемы управления и эксплуатации ирригационных плотин и водохранилищ». В настоящее время планы реагирования на чрезвычайные ситуации разработаны только для 17% водохранилищ, в том числе для 401 из 897 крупных водохранилищ; и только для 5% разработаны карты затопления.

Гидроэлектростанция Тхак Ба была введена в эксплуатацию в 1962 году и имеет водохранилище объемом 3 миллиарда кубических метров. Озеро было построено в бассейне реки Чай в провинции Йенбай .

«В случае с водохранилищами, особенно крупными, расположенными ниже по течению и густо населенными районами, если не разработать планы действий, то в случае возникновения чрезвычайной ситуации реакция будет крайне пассивной», — сказал г-н Ха.

По словам директора Департамента ирригации г-на Нгуена Тунг Фонга, после тайфуна № 3 ключевой задачей является повышение точности и возможностей прогнозирования. Это позволит разработать оперативные сценарии сброса паводковых вод, обеспечивающие безопасность, минимизирующие наводнения ниже по течению и поддерживающие уровень воды в водохранилищах для удовлетворения производственных потребностей в засушливый сезон.

Кроме того, необходимо пересмотреть процедуры эксплуатации, стандарты и правила проектирования и строительства водохранилищ, особенно старых. Следует переоценить емкость этих водохранилищ, чтобы определить масштаб и назначение сооружений в условиях экстремальных погодных условий. Водохранилища должны обеспечивать выполнение множества задач, в первую очередь, обеспечение добычи, средств к существованию населения и безопасность.

Столкнувшись с проблемами непредсказуемых экстремальных ливней и наводнений в контексте изменения климата, давлением со стороны социально- экономической деятельности выше и ниже плотины, а также необходимостью выполнения многоцелевых задач по эксплуатации водохранилища, г-н Ха считает, что необходимы решения в области разработки и совершенствования политики.

В связи с этим Департамент ирригации порекомендует Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов координировать свои действия с Министерством промышленности и торговли, соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для разработки Постановления, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Постановления 114/2018/ND-CP об управлении безопасностью плотин и водохранилищ, обеспечивая его строгость, эффективность, осуществимость и соответствие закону.

Кроме того, необходимо пересмотреть и доработать технические регламенты, стандарты, нормы и правила эксплуатации, чтобы обеспечить проведение изысканий, проектирование, строительство и управление плотинами и водохранилищами в соответствии с новыми условиями.

Кроме того, Департамент ирригации будет сотрудничать с другими департаментами и подразделениями Министерства для изучения и решения проблем, связанных с аквакультурой в водохранилищах; изменениями функций и технических параметров сооружений; обращением с сооружениями, срок службы которых истек, которые больше не нужны или которые серьезно повреждены и не подлежат восстановлению…

Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Хоанг Хиеп заявил, что, несмотря на обширную систему ирригационных водохранилищ в нашей стране, многие из них существуют уже 100, 50 лет... и нет никаких правил, определяющих, когда следует прекращать их эксплуатацию.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Хоанг Хиеп подчеркнул, что эксплуатация ирригационных водохранилищ должна обеспечивать выполнение множества задач, не только для орошения сельскохозяйственных культур и хранения и сброса воды, но и для социально-экономического развития. Водохранилища должны накапливать воду для обеспечения производства, но при этом должны эксплуатироваться безопасно, особенно те, которые выполняют функции защиты от наводнений.

Шторм № 3 показывает, что при эксплуатации водохранилищ, особенно межрегиональных, возникает проблема эффективного управления для обеспечения того, чтобы вода в ирригационных водохранилищах оставалась ресурсом.

«Хотя система ирригационных водохранилищ нашей страны обширна, многие из них существуют уже 100, 50 лет… и нет никаких правил, определяющих, когда следует прекращать их эксплуатацию», — добавил г-н Хиеп, отметив, что фактическая вместимость водохранилищ значительно отличается от их проектной емкости. После проведенных исследований вместимость многих водохранилищ удвоилась, в то время как другие используют лишь половину своей проектной емкости. Кроме того, системы раннего предупреждения и дистанционного оповещения слабы и требуют инвестиций в науку и технологии. Это серьезные проблемы в управлении и эксплуатации ирригационных водохранилищ.

Источник: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm