Более 400 водохранилищ серьезно повреждены... но средств на ремонт или модернизацию не выделено.

По данным Департамента ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), ураган № 3 и последующие наводнения нанесли серьезный ущерб 68 водохранилищам, в результате чего общее число серьезно поврежденных водохранилищ по всей стране достигло 408 (62 крупных водохранилища, 113 средних водохранилищ, 233 малых водохранилища), все из которых до сих пор не получили финансирования на ремонт и модернизацию.

На Конференции по управлению и эксплуатации ирригационных водохранилищ, состоявшейся 13 ноября, г-н Нгуен Данг Ха, представитель Департамента ирригации Министерства сельского хозяйства и развития села, сообщил, что по всей стране построено 7315 плотин и ирригационных водохранилищ, включая 6723 водохранилища общей протяженностью около 1182 км и общим объемом около 15,2 млрд м3. Ирригационные водохранилища обеспечивают водой сельскохозяйственное , промышленное и бытовое производство, а также способствуют снижению паводков и выполняют многоцелевые функции, такие как подача воды для выработки электроэнергии, создание площадей для развития солнечной энергетики, аквакультуры, туризма и т. д.

Большинство крупных водохранилищ объёмом 3 млн куб. м и более были отремонтированы для обеспечения безопасности. Однако ураган № 3 и последующие наводнения серьёзно повредили 68 водохранилищ, в результате чего общее число серьёзно повреждённых водохранилищ по всей стране достигло 408. Г-н Ха отметил, что средства на ремонт и модернизацию всех этих повреждённых водохранилищ пока не выделены.

По словам г-на Ха, после урагана № 3 и последовавших за ним наводнений, существующие проблемы в строительстве и эксплуатации были явно выявлены, и «существуют также проблемы в управлении и эксплуатации плотин и ирригационных водохранилищ». В настоящее время только для 17% водохранилищ разработаны планы реагирования на чрезвычайные ситуации, из которых для 401 из 897 крупных водохранилищ разработаны планы; для 5% водохранилищ разработаны карты зон наводнений.

Водохранилище гидроэлектростанции Тхакба было открыто в 1962 году и имело объём 3 миллиарда кубических метров воды. Водохранилище было построено в бассейне реки Чай в провинции Йенбай .

«Если в случае водохранилищ, особенно крупных с густонаселенными районами ниже по течению, не разработан план, то при возникновении непредвиденной ситуации реакция будет очень пассивной», — сказал г-н Ха.

По словам г-на Нгуена Тунг Фонга, директора Департамента ирригации, после урагана № 3 необходимо поднять вопрос о необходимости повышения эффективности и точности прогнозирования. Исходя из этого, можно разрабатывать оперативные сценарии: сдерживать паводок, обеспечивая при этом безопасность, ограничивать затопление территорий ниже по течению, сохраняя при этом необходимый уровень воды в водохранилище для обеспечения производственных нужд в засушливый сезон.

Наряду с этим необходимо пересмотреть эксплуатационные процедуры и стандарты при проектировании и строительстве водохранилищ, особенно долгосрочных. Необходимо пересмотреть ёмкость этих водохранилищ для определения масштаба и задач проекта в условиях экстремальных погодных условий. Водохранилища должны обеспечивать многоцелевое назначение, в частности, обеспечение добычи, жизни и безопасности людей.

Г-н Ха заявил, что, столкнувшись с проблемами экстремальных и непредсказуемых наводнений в условиях изменения климата, давлением со стороны деятельности людей, экономическим развитием в районах выше и ниже по течению от плотины, а также давлением, связанным с выполнением задачи эксплуатации многоцелевых водохранилищ, необходимо найти решения для разработки и совершенствования политики.

Соответственно, Департамент ирригации будет рекомендовать Министерству сельского хозяйства и развития села координировать работу с Министерством промышленности и торговли, соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 114/2018/ND-CP об управлении безопасностью плотин и водохранилищ для обеспечения строгости, эффективности, осуществимости и соблюдения правовых норм.

Кроме того, необходимо пересмотреть и дополнить технические регламенты, стандарты, нормы, правила эксплуатации и эксплуатации, обеспечивающие изыскания, проектирование, строительство и управление плотинами и водохранилищами в соответствии с новыми условиями.

Кроме того, Департамент ирригации будет сотрудничать с другими департаментами и подразделениями Министерства с целью изучения и устранения трудностей, связанных с деятельностью по аквакультуре в водохранилищах; изменения задач и технических параметров работ; решения вопросов, связанных с работами, срок которых истек, которые больше не нужны или серьезно повреждены и не подлежат ремонту или восстановлению и т. д.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития села Нгуен Хоанг Хиеп сказал, что, хотя система ирригационных водохранилищ в нашей стране большая, многие водохранилища существуют уже 100, 50 лет... и нет никаких положений о том, когда следует прекращать их эксплуатацию.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития села Нгуен Хоанг Хьеп подчеркнул, что эксплуатация ирригационных водохранилищ должна обеспечивать многоцелевое использование: не только орошение сельскохозяйственных культур, хранение и сброс воды, но и социально-экономическое развитие. Водохранилища должны не только накапливать воду для производства, но и обеспечивать безопасную эксплуатацию, особенно те, которые выполняют функции защиты от наводнений.

Шторм № 3 показывает, что при эксплуатации водохранилищ, особенно межрегиональных, возникает проблема, как обеспечить эффективную эксплуатацию, чтобы вода в ирригационных водохранилищах была ресурсом.

«Хотя система ирригационных водохранилищ в нашей стране обширна, многие водохранилища существуют уже 100, 50 лет... и нет никаких правил, определяющих, когда следует прекратить эксплуатацию», — добавил г-н Хиеп, добавив, что в настоящее время фактическая и проектная ёмкость водохранилищ сильно различаются. Многие водохранилища после обследования увеличили свою ёмкость вдвое, но есть и такие, где она уменьшилась вдвое. Кроме того, системы раннего и долгосрочного оповещения всё ещё слабы, и в них необходимо инвестировать, используя научные и технологические достижения. Это важные события в управлении и эксплуатации ирригационных водохранилищ.

Источник: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm