Четкие положения о дорожной карте по внедрению циклической экономики во Вьетнаме
По словам г-на Нгуена Чунг Тханга, циркулярная экономика (ЦЭЭ) стала популярной тенденцией, которая была исследована международным сообществом, институционализирована в политику и реализована в конкретных действиях во многих странах.
Во Вьетнаме развитие экономики замкнутого цикла было определено как одно из ключевых решений для упреждающего реагирования на изменение климата, устойчивого управления, экономичного и эффективного использования ресурсов и защиты окружающей среды на следующем этапе развития страны. В документе XIII Национального съезда партии «Стратегия социально-экономического развития на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года» подтверждается «поощрение развития модели экономики замкнутого цикла для комплексного и эффективного использования результатов производственного процесса».
Закон «Об охране окружающей среды» 2020 года содержит отдельную статью (статья 142), регулирующую экономику замкнутого цикла, а также предусматривает множество механизмов и политик, которые играют роль в содействии внедрению экономики замкнутого цикла, например: классификация твердых бытовых отходов у источника (статья 75), расчет цен на сбор, транспортировку и переработку твердых бытовых отходов на основе массы или объема (статья 79); Ответственность производителя и импортера за переработку – EPR (статья 54, статья 55); переработка, повторное использование отходов, развитие экологической промышленности, экологические услуги, зеленый кредит, зеленые облигации...
Указ 08/2022/ND-CP, регулирующий реализацию Закона об охране окружающей среды 2020 года, также определяет дорожную карту по внедрению KTTH. Соответственно, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет ответственность за руководство и координацию деятельности министерств, ведомственных учреждений и провинциальных народных комитетов с целью разработки и представления премьер-министру для обнародования национального плана действий по внедрению экономики замкнутого цикла; Создать и эксплуатировать платформу для объединения информации и обмена данными по применению модели KTTH; Разработать и обнародовать структуру, регулирующую применение и оценку внедрения KTTH.
Министерствам и отраслям разработать и утвердить планы мероприятий по внедрению КТТН по отраслям, сферам и видам продукции; Организовать пропаганду, распространение правовых знаний, обучение и подготовку по вопросам КТТН; Интегрировать конкретные критерии внедрения KTTH непосредственно в процесс разработки стратегий, планов, программ и проектов развития; управление отходами, повторное использование, переработка; Управлять, обновлять информацию и данные о реализации KTTH и интегрировать с информационной системой Министерства природных ресурсов и экологии; Организовать пилотное применение модели экономики замкнутого цикла для секторов энергетики, сырья и отходов в соответствии с планом действий.
Провинции и города центрального подчинения разрабатывают и утверждают планы действий по внедрению KTTH; организовать пилотное применение модели KTTH; Принять меры по распространению, распространению и обмену информацией и данными о внедрении KTTH и других нормативных актов.
Предложение решений для развития экономики замкнутого цикла
Г-н Нгуен Чунг Тханг заявил, что для содействия развитию экономики замкнутого цикла в ближайшее время приоритет следует отдать повышению осведомленности, знаний, навыков и развитию передового опыта в области внедрения экономики замкнутого цикла. Соответственно, сосредоточиться на содействии пропаганде, образованию, обучению, наставничеству, распространению знаний, законов, изменению привычек, осведомленности и действий, направленных на формирование общества материального оборота, создание хорошей культуры и привычек применения круговой экономики при эксплуатации и устойчивом использовании природных ресурсов; изменить мышление, которое ставит во главу угла краткосрочные экономические выгоды, игнорируя долгосрочные экологические выгоды, рассматривая отходы как ресурс и источник сырья для производства и бизнеса.
В то же время, улучшить знания и законы о KTTH для всех организаций и отдельных лиц в обществе; пропаганда и просвещение для достижения правильной и полной осведомленности о КТТН в бизнес-сообществе и управленцах; Интегрировать образовательный контент KTTH в образовательные программы на всех уровнях и классах, а также готовить кадры; Создание и развитие сети экономики замкнутого цикла во Вьетнаме и других сетей экономики замкнутого цикла.
Г-н Тханг также предложил создать и усовершенствовать институты и политику, а также повысить эффективность и результативность государственного управления экономикой замкнутого цикла. В частности, создать Национальный руководящий комитет по внедрению KTTH; Организовать разработку планов действий, интегрировать KTTH в стратегии, планирование, планы, программы и проекты развития; управление отходами министерств, отраслей и населенных пунктов; Формирование тесного механизма координации между уровнями и секторами для содействия внедрению KTTH.
Кроме того, пересмотреть, пересмотреть, дополнить или принять новые политики и правовые положения для формирования полной, синхронной и эффективной правовой базы для содействия всеобъемлющей реализации экономики замкнутого цикла. В частности, приоритет отдается совершенствованию нормативных актов и устранению правовых барьеров для внедрения действующих нормативных актов, способствующих внедрению на практике циклической экономики, таких как экологическое проектирование; стимулы, поддержка и поощрения в отношении наилучших доступных технологий (НДТ); расширенная ответственность производителей и импортеров (РОП), зеленые кредиты, зеленые облигации. Полные правовые нормы, стандарты и технические регламенты для внедрения KTTH. Исследовать и предложить разработать законы, способствующие развитию экономики замкнутого цикла.
Еще одно решение, предложенное Институтом стратегии и политики в области природных ресурсов и окружающей среды, заключается в поддержке внедрения принципов экономики замкнутого цикла в производство, бизнес и потребление для продвижения инноваций, применения достижений науки и техники, а также промышленной революции 4.0 для разработки моделей бизнеса замкнутого цикла и моделей устойчивого потребления.
Наряду с этим, необходимо уделять первостепенное внимание управлению отходами для внедрения экономики замкнутого цикла посредством конкретных решений по классификации, сбору, переработке и повторному использованию твердых отходов, сточных вод и выбросов; Комплексные системы технической инфраструктуры, такие как инфраструктура сбора, классификации и переработки отходов; Применение цифровой трансформации в управлении отходами для продвижения цифровой инфраструктуры для экономики замкнутого цикла; Пилотировать, тиражировать и разрабатывать модели управления отходами по регионам, территориям и местностям; содействовать применению KTTH в управлении отходами; Содействовать инвестициям и поддерживать управление отходами для внедрения экономики замкнутого цикла.
По словам г-на Нгуена Чунг Тханга, заместителя директора Института стратегии и политики в области природных ресурсов и окружающей среды, необходимо укреплять внутреннее и международное сотрудничество и связи, организовывать мероприятия по мониторингу и оценке для внедрения циклической экономики. В котором максимально использовать ресурсы, содействовать роли отраслевых ассоциаций в развитии связей между предприятиями и экономическими учреждениями для внедрения циклической экономики; в консультировании, оценке и поддержке внедрения KTTH...
Источник
Комментарий (0)