Несмотря на решительную поддержку политики инвестирования в строительство высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, многие участники заседания Экономического комитета Национального собрания высказали мнение о необходимости уточнить вопрос о возможности привлечения огромных капиталовложений, необходимых для этого проекта.
Несмотря на решительную поддержку политики инвестирования в строительство высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, многие участники заседания Экономического комитета Национального собрания высказали мнение о необходимости уточнить вопрос о возможности привлечения огромных капиталовложений, необходимых для этого проекта.
 |
| Перспективный вид вокзала высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. |
В целях представления предложения Национальному собранию на текущей восьмой сессии 15-го созыва Национального собрания, вечером 4 ноября Экономический комитет Национального собрания провел рассмотрение инвестиционной политики в отношении проекта строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Согласно предложению правительства , это проект государственных инвестиций с предварительным общим объемом вложений приблизительно в 1 713 548 миллиардов донгов (эквивалентно 67,34 миллиардам долларов США). Финансирование будет осуществляться за счет центрального бюджета, выделяемого в среднесрочной перспективе, взносов местных органов власти и недорогих, менее ограниченных в финансировании капитальных вложений...
В ходе строительства и эксплуатации предприятиям будет рекомендовано инвестировать в зоны обслуживания и коммерческие помещения на станциях, а также в приобретение дополнительного подвижного состава для работы по мере необходимости, заявил заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хуй.
Хотя по-прежнему оставалось много вопросов относительно названия проекта, маршрута, технологий и общего объема инвестиций, все участники встречи сошлись во мнении о необходимости инвестирования в проект, руководствуясь принципом «обсуждать только прогресс, а не неудачи».
Член экономического комитета Нгуен Ван Тан заявил, что здесь ни в коем случае не следует учитывать прибыль, и предложил содействовать участию отечественных частных предприятий, поскольку многие частные компании могли бы принять участие в этом проекте. «Частные предприятия сделают это дешевле, чем государственные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями, поэтому правительство должно поручить эту задачу сейчас, чтобы предприятия могли подготовить ресурсы и обучить персонал», — предложил г-н Тан.
Что касается финансирования, г-н Тан заявил, что у людей по-прежнему много денег, и если правительство выпустит облигации, люди будут готовы внести свой вклад. «Помимо капитала от населения, вторым источником финансирования является банковское кредитование. Если правительство предоставит гарантию, банки также будут готовы немедленно выдавать кредиты», — отметил г-н Тан.
Что касается вопроса распределения капитала, то член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания, депутат Тран Ван Кхай, заявил, что инвестиционный проект в основном финансируется из государственного бюджета, который одновременно используется для сбалансированного финансирования многих других важных национальных проектов. «Необходимо разработать планы на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы гарантировать, что после принятия решения по проекту он будет завершен должным образом», — предложил г-н Кхай.
По словам представителя Тринь Суан Ана, постоянного члена Комитета по национальной обороне и безопасности Национального собрания, сумма в 67 миллиардов долларов США очень велика, поэтому представителям Национального собрания необходимо дать очень четкое объяснение для принятия решения.
Ожидается, что сегодня вечером (6 ноября) Постоянный комитет Национального собрания выскажет свое мнение по инвестиционной политике проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Согласно повестке дня восьмого заседания, утром 13 ноября, после заслушивания презентаций и доклада о проверке, Национальное собрание в группах обсудит инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Пленарное заседание состоится во второй половине дня 20 ноября и утром 30 ноября, после чего Национальное собрание проголосует за утверждение законопроекта до закрытия Восьмой сессии.
В ходе дальнейшего обсуждения распределения капитала заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг заявил, что для этого проекта правительство предлагает разрешить использование трех специальных механизмов мобилизации ресурсов. Простое использование только государственных инвестиций, особенно среднесрочных, будет крайне затруднительно и создаст множество проблем, даже при условии приоритетного финансирования проекта.
Заместитель министра До Тхань Чунг также заявил, что на среднесрочный период государственных инвестиций 2021-2025 годов правительство немедленно выделит более 538 миллиардов донгов, без необходимости предоставления дополнительных средств Национальным собранием, для начала подготовки к проекту. На период 2026-2030 годов Министерство планирования и инвестиций также готовится представить правительству на утверждение Национальному собранию среднесрочный план государственных инвестиций, который, безусловно, будет включать часть средств, выделенных на этот проект.
«Были также учтены новые вопросы, которые возникли, например, как будет осуществляться транспортировка энергии в случае строительства железной дороги», — заявил заместитель министра До Тхань Чунг.
Что касается энергетики, заместитель министра Нгуен Дан Хуй сообщил, что правительство изучает и готовит план, включающий инвестиции в атомную энергетику для обеспечения энергетической безопасности. Это основополагающий источник энергии, который должен быть доступен круглосуточно, а не с перебоями.
В ответ на предложения делегатов по управлению проектными рисками заместитель министра Нгуен Дан Хуй заявил, что риски, связанные с реализацией проекта, расчисткой земель, кадровыми ресурсами, подрядчиками, консультантами и т.д., были учтены для разработки решений.
В заключительном слове председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что все участники встречи сошлись во мнении о необходимости инвестиций, темпах и масштабах проекта.
Что касается финансирования, г-н Тхань сослался на отчет Комитета по финансам и бюджету, в котором говорится, что капитальные затраты только на этот проект составляют 114% от среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов из центрального бюджета, что в пять раз превышает общие инвестиции в международный аэропорт Лонг Тхань и в три раза превышает инвестиции в строительство 5000 км автомагистралей.
Г-н Тхань потребовал от правительства представить представителям Национального собрания четкий отчет о своей способности удовлетворять потребности в финансировании и о безопасности государственных финансов.
Г-н Ву Хонг Тхань также сослался на заключение Государственного аудиторского управления о том, что в отчете не было четко указано основание для предварительного расчета общей стоимости инвестиций. Следовательно, у Государственного аудиторского управления не было оснований комментировать предварительную общую стоимость инвестиций, затраты на управление проектом, консультационные услуги и другие расходы, составляющие приблизительно 12%... Г-н Тхань также запросил разъяснения и объяснения по этому вопросу у представителей Национального собрания.
Источник: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
Комментарий (0)