Министерству транспорта поручено скоординировать действия с местными органами власти для оценки и уточнения предварительного общего объема инвестиций и разницы в нормах инвестиций по проекту скоростной автомагистрали Куинён — Плейку между двумя участками в двух провинциях Биньдинь и Зялай.
Уточнение инвестиционной ставки проекта скоростной автомагистрали Куинён — Плейку с капиталом в размере 35 940 млрд донгов
Министерству транспорта поручено скоординировать действия с местными органами власти для оценки и уточнения предварительного общего объема инвестиций и разницы в норме инвестиций в проект скоростной автомагистрали Куинён — Плейку между двумя участками в двух провинциях Биньдинь и Зялай .
Иллюстрация фото. |
Это один из пунктов официального донесения № 9505/BKHĐT - PTHTĐT, недавно отправленного Министерством планирования и инвестиций в Министерство транспорта, чтобы прокомментировать инвестиционный план для проекта скоростной автомагистрали Куинён - Плейку, проходящей через две провинции Зялай и Биньдинь.
По данным Министерства планирования и инвестиций, в Плане дорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года проект скоростной автомагистрали Куинён — Плейку имеет расчетную протяженность 180 км, начиная с порта Нёнхой, провинция Биньдинь, и заканчивая городом Плейку, провинция Зялай, с масштабом в 4 полосы, и инвестиционный прогресс после 2030 года.
Теперь Министерство транспорта и местные органы власти предлагают инвестировать в проект скоростной автомагистрали Куинён — Плейку протяженностью 123 км, начальной точкой которой является город Аннён, а инвестиционный проект должен быть реализован до 2030 года, что не соответствует Плану, утвержденному Премьер-министром в Решении № 1454/QD - TTg от 1 сентября 2021 года.
В связи с этим Министерство планирования и инвестиций просит Министерство транспорта разъяснить основу, необходимость и доложить Премьер-министру о различном содержании между шкалой инвестиций в Проект и утвержденным планом; в то же время уточнить, будет ли руководящим органом Проекта Министерство транспорта или Народные комитеты провинций Зялай и Биньдинь в качестве основы для определения ответственности за завершение Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании Проекта.
Согласно обзору и обновленным данным на текущий момент, предварительный общий объем инвестиций в проект скоростной автомагистрали Куинён — Плейку составляет 35 940 млрд донгов, протяженность маршрута — около 123 км, количество полос движения — 4 согласно плану; норма инвестиций в проект составляет около 292 млрд донгов/км.
По данным Министерства планирования и инвестиций, этот уровень инвестиций довольно велик по сравнению с некоторыми скоростными автомагистралями Восток-Запад в районе, соединяющем регион Центрального побережья с регионом Центрального нагорья, такими как: скоростная автомагистраль Кханьхоа - Буонметхуот протяженностью около 117,5 км, масштаб 4 полос в ответвлении с общим объемом инвестиций 21 935 млрд донгов, норма инвестиций около 187 млрд донгов/км; скоростная автомагистраль Зянгия - Чонтхань протяженностью около 128,8 км, масштаб 4 полных полос с общим объемом инвестиций 25 540 млрд донгов, норма инвестиций около 198 млрд донгов/км и скоростная автомагистраль Нячанг - Далат протяженностью около 99 км, масштаб 4 полных полос с общим объемом инвестиций 25 058 млрд донгов, норма инвестиций около 253 млрд донгов/км.
Согласно отчету Народного комитета провинций Залай и Биньдинь, направленному в Министерство планирования и инвестиций в мае 2024 года, участок, проходящий через провинцию Биньдинь, имеет протяженность маршрута 57,6 км, общий предполагаемый объем инвестиций составляет около 18 200 млрд донгов при средней норме инвестиций около 317 млрд донгов/км; участок, проходящий через провинцию Залай, имеет протяженность маршрута 85,6 км, общий предполагаемый объем инвестиций составляет около 19 373 млрд донгов при средней норме инвестиций около 226 млрд донгов/км.
В связи с этим Министерство планирования и инвестиций просит Министерство транспорта провести координацию с местными органами власти для дальнейшей оценки и уточнения предварительного общего объема инвестиций, разницы в норме инвестиций в Проект между двумя участками в двух провинциях и другими маршрутами в качестве основы для отчета Премьер-министру, который будет представлен в Национальную ассамблею для утверждения инвестиционной политики в соответствии с нормативными актами, когда будут выполнены условия для ее реализации.
Кроме того, Народные комитеты провинций Зялай и Биньдинь сообщили, что «при максимальном уровне государственной поддержки капитала в 50% от общего объема инвестиций в соответствии с положениями Закона о ГЧП проект не обеспечивает финансовую эффективность согласно нормативным актам».
Для того чтобы Проект был финансово эффективным и срок окупаемости по сценариям около 25 лет, 18 лет, 10 лет, уровень государственного капитала, необходимого для поддержки Проекта, составляет от 76% до 88% от общего объема инвестиций, поэтому инвестирование по методу ГЧП неэффективно и труднореализуемо.
По данным Министерства планирования и инвестиций, в приведенном выше анализе Народные комитеты провинций Зялай и Биньдинь подготовили лишь предварительный отчет и еще не располагали подробным отчетом по оценке и анализу данных, а также входных и выходных параметров Проекта по методу ГЧП, чтобы иметь основу и основу для отчета перед Премьер-министром.
В связи с этим Министерство планирования и инвестиций просит Министерство транспорта скоординировать свои действия с двумя провинциями — Зялай и Биньдинь — для анализа, уточнения и предоставления конкретной информации и расчетных данных, подтверждающих вышеуказанное заявление; в то же время унифицировать информацию и данные между отчетом Министерства и отчетами двух населенных пунктов (соотношение государственного участия капитала для обеспечения финансовой эффективности проекта), чтобы доказать целесообразность и необходимость преобразования формы инвестирования из инвестиций ГЧП в государственные инвестиции.
Министерству транспорта также рекомендуется предлагать инвестиции с использованием государственного инвестиционного капитала только в том случае, если невозможно мобилизовать инвестиционный капитал для Проекта с помощью других инвестиционных методов и имеется возможность сбалансировать капитал из государственного бюджета для инвестирования в Проект, обеспечивая осуществимость, в том числе принимая во внимание план децентрализации для каждого населенного пункта, чтобы проактивно использовать государственный бюджетный капитал, управляемый населенным пунктом, для инвестирования в участки маршрута, проходящие через территорию управления, чтобы снизить нагрузку на центральный бюджетный капитал в период 2026–2030 годов.
Source: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html
Комментарий (0)