 |
| Алмазный рудник в городе Мирный, Сибирь, Россия. (Источник: AP) |
Таким образом, спустя более чем 18 месяцев после начала конфликта на Украине страны «Большой семерки» (Франция, США, Великобритания, Германия, Япония, Италия и Канада) и Европейский союз (ЕС) наконец договорились об эмбарго на российские алмазы – считавшемся «лох-несским чудовищем» западных санкций против России.
«Лох-Несское чудовище»?
Источник в бельгийском правительстве сообщил, что официальное объявление о новых санкциях будет сделано в течение следующих двух-трех недель. Соответственно, российские драгоценные камни весом более 1 карата, как в необработанном, так и в обработанном виде, будут запрещены на рынках стран G7 и ЕС с 1 января 2024 года.
Бельгия ввела эти новые санкции совместно с Европейской комиссией (ЕК) и Соединенными Штатами – крупнейшим в мире рынком алмазов. Ожидается, что премьер-министр Бельгии Александр де Кроо объявит об этом сегодня (19 сентября по местному времени) в кулуарах сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Однако бельгийские чиновники по-прежнему обеспокоены «судьбой» Антверпена – мирового центра алмазной промышленности. По мнению бельгийских властей, «прямое» эмбарго «убьет» город, не остановив при этом поток российских алмазов через Дубай, Тель-Авив или Мумбаи – другие известные центры алмазной промышленности. Сам премьер-министр Бельгии заявил, что санкций против российских драгоценных камней следует избегать, поскольку более 80% необработанных алмазов продается через Антверпен, алмазную столицу.
Подпольная торговля алмазами, поставляемыми из России, стоимость которой ежемесячно исчисляется сотнями миллионов долларов, разделяет целую мировую индустрию, простирающуюся от ограночных мастерских в Мумбаи до элитных бутиков на Пятой авеню в Нью-Йорке.
После того как российская горнодобывающая группа «Алроса» (на долю которой в 2021 году приходилась почти треть мировых алмазов) была внесена в санкционный список США, а некоторые участники отрасли были вынуждены отказаться от сотрудничества, привлекательность российских алмазов остается достаточно сильной, чтобы убедить некоторых индийских и бельгийских покупателей приобретать крупные партии. Подобные сделки продолжают заключаться незаметно в печально известном своей секретностью мире алмазов.
Кроме того, в прошлом западные торговцы, как правило, не слишком беспокоились о происхождении товаров, поскольку риски, связанные с покупкой российских драгоценных камней, были довольно неоднозначными. Драгоценные камни из российских месторождений, попав в цепочку поставок, было практически невозможно отследить. Алмазы часто продавались в упаковках одинакового размера и качества, разделенных примерно на 15 000 различных типов. Их покупали, продавали и смешивали с другими типами много раз, прежде чем вставлять в кольца или подвески.
В настоящее время Россия является крупнейшим в мире экспортером алмазов по объему, за ней следуют страны Африки. Хотя алмазы составляют лишь небольшую часть российской экономики, этот предмет роскоши занимает очень важное место в мировой индустрии драгоценных камней. Например, торговля алмазами обеспечивает средства к существованию многим огранщикам и полировщикам; только в Индии она создает около 1 миллиона рабочих мест.
В 2021 году объем торговли алмазами в России составил приблизительно 5 миллиардов долларов, что составляет лишь небольшой процент от общего объема экспорта страны и незначительно по сравнению с нефтью и газом. До российско-украинского конфликта общий объем экспорта России достигал 489,8 миллиардов долларов, из которых 240,7 миллиардов долларов приходилось на нефть и газ.
Убить двух зайцев одним выстрелом?
В настоящее время страны «Большой семерки» и ЕС пришли к согласию по двум пунктам: необходимость более жесткого пресечения российского финансирования, но без значительных потерь для мировой алмазной промышленности, таких как «алмазная столица Антверпен», и необходимость создания эффективной системы отслеживания для предотвращения обхода эмбарго.
Второй вопрос потребует больше времени. После нескольких месяцев обсуждений процесс отслеживания происхождения драгоценных камней, который близок к утверждению, будет включать в себя технологии блокчейна, нанотехнологии и создание платформы данных, доступной для различных правительств.
По оценкам, увеличение стоимости отслеживания составит всего лишь дополнительные «15-20 евро» за каждый бриллиант, в то время как некоторые камни продаются за десятки тысяч евро. «Мы будем использовать технологии XXI века для решения проблемы XXI века. Мы будем отслеживать 90% камней. Мы не можем помешать человеку купить российские бриллианты в Китае, но он будет знать, что его драгоценный камень не будет стоить дорого при перепродаже», — заявил бельгийский чиновник.
В конечном итоге, эту новую платформу можно будет использовать для отслеживания других товаров, таких как золото, или даже для повышения прозрачности некоторых финансовых транзакций.
Цель новых санкций против России по-прежнему заключается в том, чтобы истощить казну ведущего мирового производителя алмазов. Однако в связи с этими запоздалыми санкциями возникает ряд сложных вопросов. Западные страны по-прежнему в значительной степени расходятся во мнениях, прежде чем принять решение, из-за целого ряда связанных с этим проблем.
Санкции легко обойти. Алмазы — ранее обрабатывавшиеся в Дубае или полированные в Индии — сибирские драгоценные камни без труда проникают на другие рынки. Даже если их объемы резко сократятся, российские драгоценные камни по-прежнему находятся в Европе, особенно в Антверпене, через который проходит почти 85% мировых запасов необработанных алмазов.
Единственной страной, которая действительно ужесточила регулирование в отношении России, являются Соединенные Штаты, которые ввели эмбарго на российские необработанные алмазы.
А что насчет Антверпена, «алмазной столицы»? До конфликта на Украине на российские алмазы приходилось более трети всех драгоценных камней, обрабатываемых в Антверпене. Бельгийский город опасается, что может потерять 10 000 рабочих мест в этом секторе, если будут введены санкции против российских алмазов. До этого многие рабочие места в Антверпене уже перешли в другие алмазные центры, такие как Дубай...
Однако бельгийские чиновники надеются, что Антверпену удастся ограничить ущерб и стабилизировать количество рабочих мест в этом секторе. А Брюссель будет уделять больше внимания прозрачности алмазной промышленности, надеясь, что санкции против России постепенно принесут результаты на международном уровне.
Более того, бельгийские чиновники стремятся полностью изменить логику рынка. На протяжении десятилетий Россия, будучи основным поставщиком, устанавливала правила рынка. Но с новой системой ЕС хочет, чтобы страны-покупатели играли более значительную роль. Таким образом, если к игре присоединятся также европейские страны, Канада и Япония, наряду с США (которые продают 55% мирового рынка необработанных алмазов), почти 75% мирового рынка драгоценных камней вскоре окажется закрытым для российских алмазов.
Бельгийские чиновники прогнозируют, что в ближайшие несколько лет будут сосуществовать два рынка: «элитный» рынок без российских алмазов и вторичный рынок — особенно в Китае, — где сибирские алмазы будут продаваться «по более низким ценам». Но этот второй рынок будет постепенно сокращаться, и в конечном итоге доходы от российских алмазов «исчезнут, как снег на солнце».
Таким образом, одна стрела поразит две цели: у россиян больше не будет денег на инвестиции в разведку новых месторождений, их добыча резко упадет, а московская казна официально испарится на миллиарды долларов. Тем временем другим странам, таким как Индия, крупнейший в мире рынок переработки алмазов, придется сделать выбор: если они будут соблюдать правила отслеживаемости, Индия проникнет на прибыльные рынки G7 и Европы; в противном случае они будут исключены. В этот момент «смешанное» происхождение драгоценных камней исчезнет – западные санкции достигнут своей цели.
Россия, российская экономика, российско-западные отношения, Россия-ЕС, Россия-Украина, российская экономика 2023, санкции, санкции против России, ведение бизнеса в России, Россия-Европа, Россия-Америка
Источник
Комментарий (0)