Каждый чиновник и государственный служащий должен досконально понимать положения Закона о столице.

Утром 11 октября городской комитет партии в Ханое организовал конференцию для распространения и подробного разъяснения Закона о столице № 39/2024/QH15 должностным лицам, государственным служащим и работникам всех уровней, секторов и подразделений города.

Конференция проводилась в гибридном формате, сочетающем очное и онлайн-участие, и объединила департаменты и ведомства города; 30 районов и поселков; и 579 коммун, кварталов и поселков.

На встрече в Ханое присутствовали: член Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, заместитель секретаря Ханойского комитета партии Нгуен Тхи Туен; член Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, заместитель секретаря Ханойского комитета партии, председатель Ханойского народного комитета Чан Си Тхань; заместитель секретаря Ханойского комитета партии, председатель Ханойского народного совета Нгуен Нгок Туан – заместитель главы делегации Национального собрания Ханоя; члены Постоянного комитета Ханойского комитета партии, Постоянного комитета Народного совета, Народного комитета и Постоянного комитета Ханойского отечественного фронта...

Делегаты, участвующие в конференции, в месте проведения в Хошимине.

Обеспечивать исполнение Закона синхронно, согласованно, своевременно и эффективно.

Выступая на конференции, председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань заявил, что 28 июня 2024 года на 7-й сессии 15-го Национального собрания был принят Закон о столице (с поправками). Закон вступит в силу с 1 января 2025 года (пять положений вступят в силу с 1 июля 2025 года).

Это очень важный закон для Ханоя, уточняющий положение и роль столицы, а также конкретные механизмы и политику в ее строительстве, управлении и защите. Он создает благоприятную институциональную основу, открывая путь и высвобождая все ресурсы для строительства и развития Ханоя в культурную, цивилизованную и современную столицу в соответствии с Постановлением Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года.

От имени руководства города Ханоя председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань выразил глубокую благодарность руководителям партии, государства, министерств и центральных ведомств за их пристальное внимание, руководство и указания при разработке основных механизмов и политики реализации Закона о столице; а также депутатам Национального собрания, руководителям провинций и городов по всей стране, экспертам и ученым… за их любовь, внимание, поддержку и активное участие в формировании мнений, способствовавших разработке и завершению Закона о столице.

Председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань выступил с речью на конференции.

В частности, мы благодарны за очень активную и эффективную поддержку и помощь со стороны Министерства юстиции и юридического комитета Национального собрания на протяжении всего процесса разработки, представления на утверждение Национальному собранию и принятия Закона о столице в недавнем прошлом.

По словам председателя Народного комитета Ханоя Чан Си Тханя, после принятия Закона о столице Национальным собранием премьер-министр, городской комитет партии, городской народный совет и городской народный комитет разработали множество планов и документов, определяющих порядок реализации Закона о столице. В частности: распространение и всестороннее изучение Закона о столице; разработка документов по организации его реализации; пересмотр городской документационной системы и контроль за исполнением закона; а также многие другие связанные с этим задачи.

«Объем работы по реализации огромен и сложен, поскольку Закон о столице содержит множество специфических механизмов и положений, а также множество новых норм по сравнению с действующей правовой системой. Поэтому необходимо, чтобы все уровни власти, секторы и каждый чиновник и государственный служащий города досконально понимали идеологию, точку зрения и дух Закона о столице; четко понимали конкретные положения, а также взаимосвязь положений Закона о столице с общей правовой системой», — подчеркнул председатель Народного комитета Ханоя.

Делегаты, участвующие в конференции

«Я надеюсь и верю, что благодаря этой конференции все уровни власти, секторы и каждый чиновник и служащий города лучше поймут и усвоят идеи, точки зрения и конкретные положения Закона о столице. Это поможет городу внедрять Закон синхронно, согласованно, своевременно и эффективно, в соответствии с планом и указаниями центрального правительства и города», – заявил председатель Народного комитета Ханоя.

На конференции будет рассмотрен процесс разработки Закона о столице, и, в частности, будут заслушаны выступления г-жи Нгуен Фуонг Тхуи, заместителя председателя юридического комитета Национального собрания и представителя делегации Ханоя в Национальном собрании, которая непосредственно участвовала в доработке и окончательной доработке проекта Закона о столице, о содержании Закона о столице 2024 года.

Заместитель председателя юридического комитета Национального собрания Нгуен Фуонг Тхуи разъяснила некоторые основные положения Закона о столице.

Жесткая децентрализация и делегирование полномочий во многих областях.

Разъясняя основные положения Закона о столице, заместитель председателя юридического комитета Национального собрания Нгуен Фуонг Тхуи заявила, что Закон о столице состоит из 7 глав и 54 статей (на 3 главы и 27 статей больше, чем в Законе о столице 2012 года), строго придерживаясь 5 руководящих принципов разработки закона и 9 политических групп, определенных Национальным собранием, и содержит множество новых положений, направленных на сильную децентрализацию и делегирование полномочий в различных областях... наряду со многими конкретными, выдающимися политическими решениями, соответствующими практической ситуации и направлению развития страны и Ханоя в новый период.

Закон внес изменения во многие важные положения, обеспечивающие упорядоченность, профессионализм, современность и эффективность работы столичного правительства. Ханой изберет 125 представителей в Городской народный совет, из которых не менее 25% будут штатными членами (на 30 представителей больше, чем сейчас). Постоянный комитет Городского народного совета будет состоять не более чем из 11 штатных членов, включая председателя и не более 3 заместителей председателя (на 1 заместителя председателя и 4 членов больше, чем в Постоянном комитете Городского народного совета).

Руководство города Ханоя вручило благодарственные грамоты коллективам, добившимся выдающихся успехов в разработке и принятии Закона о столице в 2024 году (включая газету «Экономика и город»).

В соответствии с Законом о столице 2024 года, Закон о столице децентрализует полномочия городского правительства по принятию решений о создании новых государственных служб, находящихся в его ведении; Народный комитет, председатель Народного комитета, специализированные ведомства и другие административные организации при Народных комитетах всех уровней децентрализуются или уполномочиваются выполнять задачи и полномочия, предусмотренные законом.

Наряду с положениями о децентрализации и делегировании полномочий между различными уровнями городского управления, закон также включает положения о децентрализации и делегировании полномочий от правительства, премьер-министра, министерств и ведомств городским органам власти, чтобы конкретизировать политику содействия децентрализации и делегированию полномочий.

Закон также предусматривает, что государство должно уделять приоритетное внимание инвестициям и привлечению ресурсов для развития потенциала и сильных сторон столицы в целях ее строительства, развития, управления и защиты.

Руководство города Ханоя вручило благодарственные грамоты коллективам и отдельным лицам, добившимся выдающихся результатов в разработке и принятии Закона о столице в 2024 году.

Закон также открывает «новую эру» в развитии транспортной инфраструктуры Ханоя, отдавая приоритет инвестициям в развитие городской железной дороги с использованием модели TOD (транспортно-ориентированное развитие), обеспечивая современность, синхронизацию и устойчивость. В зонах TOD городу разрешается собирать и использовать 100% доходов из определенных источников для реинвестирования в строительство городской железной дороги, систем общественного транспорта и технической инфраструктуры, связанной с системой общественного пассажирского транспорта.

В контексте крупных проектов транспортной инфраструктуры наиболее важным моментом является статья 43 измененного Закона о столице, которая гласит: «Компенсации, поддержка, переселение и расчистка земель должны быть отделены от проектов государственных инвестиций». Таким образом, «узкое место» в виде расчистки земель, которая вызывала задержки во многих ключевых транспортных проектах в Ханое, было решено…

По этому случаю Народный комитет Ханоя наградил благодарственными грамотами 36 коллективов и 79 отдельных лиц за выдающиеся достижения в разработке и принятии Закона о столице 2024 года (включая газету «Экономика и город»).

Источник: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-moi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html