Каждый кадровый и государственный служащий должен знать положения Закона о столице.

Утром 11 октября Ханойский партийный комитет провел конференцию по распространению и доведению Закона о столице № 39/2024/QH15 до кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы всех уровней, секторов и подразделений города.

Конференция была организована в очном и онлайн-формате с участием представителей городского моста, департаментов, отделений и секторов города; 30 районов, городов и 579 коммун, округов и поселков.

На мосту в Ханое присутствовали: член Центрального Комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии Нгуен Тхи Туен; член Центрального Комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного комитета Чан Си Тхань; заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного совета Нгуен Нгок Туан - заместитель главы делегации Национального собрания города; товарищи из Постоянного Комитета городского комитета партии, Постоянного Комитета Народного совета, Народного комитета, Постоянного Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта города...

Делегаты, присутствовавшие на конференции на городском мосту

Реализовать Закон синхронно, единообразно, оперативно и эффективно

Выступая на конференции, председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань заявил, что 28 июня 2024 года на 7-й сессии 15-е Национальное собрание приняло Закон о столице (с поправками). Закон вступает в силу с 1 января 2025 года (из них 5 положений вступают в силу с 1 июля 2025 года).

Это очень важный закон для столицы Ханоя, который чётко определяет положение и роль столицы, а также конкретные механизмы и политику в области строительства, управления и защиты столицы. Тем самым создаются благоприятные институты, открываются возможности и высвобождаются все ресурсы для строительства и развития Ханоя – Культурного, Цивилизованного, Современного, согласно Постановлению Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года.

От имени руководителей города Ханоя председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань выразил глубокую благодарность руководителям партии, государства, министерств, центральных учреждений и отраслей за тесное руководство, направление и ориентацию основных механизмов и политики по реализации Закона о столице; депутатам Национальной ассамблеи, руководителям провинций и городов по всей стране, экспертам, ученым... за их привязанность, интерес, поддержку и активное участие в выдвижении идей по разработке и завершению Закона о столице.

Председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань выступает на конференции

В частности, активную и эффективную поддержку и помощь Министерства юстиции и Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи в процессе разработки Закона, представления его на утверждение Национальной ассамблее и обнародования Закона о столице в последнее время.

По словам председателя городского народного комитета Чан Си Тханя, после принятия Национальным собранием Закона о столице премьер-министр, городской партийный комитет, Народный совет и городской народный комитет опубликовали множество планов и документов, направленных на реализацию Закона о столице. В частности, это: распространение, популяризация и всестороннее изучение Закона о столице; разработка документов для организации реализации Закона; анализ системы документооборота города и контроль за реализацией Закона и многие другие сопутствующие задачи.

«Объём работы, которую необходимо реализовать, очень велик и сложен, поскольку Закон о столице содержит множество специфических механизмов и политик, а также множество новых положений по сравнению с действующей правовой системой. Поэтому необходимо, чтобы все уровни, сектора, каждый кадровый состав и государственный служащий города твёрдо усвоили идеологию, точки зрения и дух Закона о столице; чётко понимали конкретные положения, а также взаимосвязь положений Закона о столице в общей правовой системе», — подчеркнул председатель Народного комитета Ханоя.

Делегаты, присутствовавшие на конференции

«Я надеюсь и верю, что благодаря этой конференции все уровни, сектора и каждый кадровый состав, государственный служащий и муниципальный служащий города лучше поймут и усвоят идеи, точки зрения и конкретные положения Закона о столице. Тем самым мы поможем городу реализовать Закон синхронно, согласованно, своевременно и эффективно в соответствии с планом и директивами центрального правительства и города», — сообщил председатель Народного комитета Ханоя.

На конференции будет рассмотрен процесс разработки Закона о столице, в частности будет заслушан доклад заместителя председателя Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Фыонг Туи, делегата Национальной ассамблеи из делегации Национальной ассамблеи Ханоя, который непосредственно редактировал и дополнил досье Закона о столице, а также обсудит и распространит основное содержание Закона о столице 2024 года.

Заместитель председателя Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Нгуен Фыонг Туи разъяснил основные положения Закона о столице.

Сильная децентрализация во многих областях

Тщательно изучив некоторые основные положения Закона о столице, заместитель председателя Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Фыонг Туи сказал, что Закон о столице состоит из 7 глав и 54 статей (на 3 главы и 27 статей больше, чем Закон о столице 2012 года), строго следуя 5 руководящим точкам зрения при разработке проекта и 9 политическим группам, определенным Национальной ассамблеей, со многими новыми положениями, направленными на сильную децентрализацию и делегирование полномочий во всех областях... а также многими конкретными и выдающимися политическими решениями, соответствующими практической ситуации и направлению развития страны и столицы Ханоя в новый период.

Закон внес изменения во многие важные положения, обеспечив организацию столичного управления рациональным, профессиональным, современным, эффективным и действенным образом. В Ханое было избрано 125 депутатов Городского народного совета, что составляет не менее 25% от общего числа постоянных депутатов (на 30 депутатов больше, чем в настоящее время). Постоянный комитет Городского народного совета состоит не более чем из 11 членов, включая председателя, и не более чем из 3 заместителей председателя (на 1 заместителя председателя и 4 членов Постоянного комитета Городского народного совета больше).

Руководство города Ханой вручило Почетные грамоты коллективам, добившимся выдающихся успехов в работе по разработке и провозглашению Закона о столице в 2024 году (включая коллектив газеты «Экономика и город»).

Что касается Народного комитета Ханоя, то Закон о столице 2024 года децентрализует городское правительство, позволяя ему принимать решения о создании новых государственных служб под своим управлением; Народный комитет, председатель Народного комитета, специализированные учреждения и другие административные организации, подчиняющиеся Народным комитетам на всех уровнях, децентрализованы или уполномочены выполнять задачи и полномочия, предписанные законом.

Наряду с положениями о децентрализации и делегировании полномочий между уровнями власти города, Законом добавлены положения о децентрализации и делегировании полномочий Правительства, Премьер-министра, министерств и отраслей ведомствам города с целью конкретизации политики содействия децентрализации и делегированию полномочий.

Закон также определяет, что государство отдает приоритет инвестициям и привлечению ресурсов для продвижения потенциала и сильных сторон Столицы в целях строительства, развития, управления и защиты Столицы.

Руководство города Ханой вручило Почетные грамоты коллективам и отдельным лицам за выдающиеся достижения в работе по созданию и обнародованию Закона о столице в 2024 году.

Закон также открывает «новую эру» в развитии транспортной инфраструктуры Ханоя, позволяя приоритетно инвестировать в развитие городских железных дорог, применяя модель TOD (городское развитие с ориентацией на общественный транспорт), обеспечивая современность, синхронизацию и устойчивость. В рамках модели TOD городу разрешено собирать и использовать 100% доходов от различных источников дохода для реинвестирования в строительство городских железных дорог, систем общественного транспорта и технической инфраструктуры, соединяющей систему общественного пассажирского транспорта.

Что касается крупных проектов транспортной инфраструктуры, то наиболее примечательным моментом является статья 43 Закона о капитале (с изменениями), которая гласит: «Отделение компенсаций, поддержки, переселения и расчистки территории от государственных инвестиционных проектов». Таким образом, «узкое место» расчистки территории, вызвавшее задержки в реализации ряда ключевых транспортных проектов в Ханое, было устранено...

По этому случаю Народный комитет Ханоя вручил Почетные грамоты 36 коллективам и 79 отдельным лицам за выдающиеся достижения в работе по созданию и обнародованию Закона о столице 2024 года (включая коллектив газеты «Экономическая и городская»).

Source: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html