Утром 22 октября, продолжая 10-ю сессию, Национальное собрание заслушало презентацию и отчет по обзору проекта Закона о гражданской авиации Вьетнама (с поправками).
Активное развитие использования воздушного пространства на малых высотах
Министр строительства Чан Хонг Минь представил проект Закона о гражданской авиации Вьетнама (с поправками). В нем говорится, что законопроект регулирует деятельность гражданской авиации, включая положения о воздушных судах, аэропортах, авиационном персонале, производстве полетов, коммерческом воздушном транспорте, авиации общего назначения, специализированной авиации, авиационной безопасности, гражданской ответственности и других видах деятельности, связанных с гражданской авиацией.
Законопроект отменяет такие положения, как планирование зон полетной информации, временное задержание воздушных судов, досмотр воздушных судов, регистрация прав на воздушные суда в целях соблюдения международной практики, международных договоров в области гражданской авиации, положений Гражданского кодекса и законов о порядке рассмотрения административных правонарушений.
Исключить положение об услугах по обеспечению авиационной безопасности из перечня условных видов деятельности в целях соблюдения положений закона об инвестициях.
Одновременно внести поправки в положения об авиационных органах и органах авиационной безопасности с целью четкого определения полномочий в управленческой работе.
Внесение поправок в правила управления воздушными судами, эксплуатации и экспорта воздушных судов, организации, использования и эксплуатации воздушного пространства, управления летной эксплуатацией, авиации общего назначения, специализированной авиации и коммерческого воздушного транспорта, авиационного персонала. Целью этих поправок является соблюдение международных договоров, участником которых является Вьетнам, повышение кредитного рейтинга страны на международной арене, выполнение требований безопасности, непрерывности, согласованности и эффективности, соблюдение правил управления, использования и защиты воздушного пространства, обеспечение национальной обороны и безопасности, защита прав пассажиров, сокращение задержек и отмен рейсов, повышение качества обслуживания, создание благоприятных условий для деятельности авиации общего назначения, активное развитие эксплуатации низковысотного воздушного пространства, содействие социально -экономическому развитию.
Предприятия аэропортового хозяйства проявляют активность в организации инвестиций в строительство и реконструкцию аэропортов.
Представляя отчет по обзору проекта Закона о гражданской авиации Вьетнама (с поправками), председатель Комитета по праву и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет по праву и правосудию одобрил комплексный пересмотр Закона о гражданской авиации Вьетнама и поручил агентству-разработчику продолжить исследования с целью полного отражения в проекте Закона руководящих принципов и политики партии по развитию гражданской авиации.
В отношении прав и обязанностей аэропортовых предприятий Комитет по законодательству и правосудию одобрил положение, позволяющее аэропортовым предприятиям проявлять инициативу в организации инвестиций в строительство, модернизацию, реконструкцию и расширение аэропортов и объектов аэропортовой инфраструктуры в соответствии с планом в целях обеспечения своевременности, синхронизации, максимального использования потенциала, преимуществ и повышения эффективности эксплуатации аэропортов. Кроме того, рекомендуется пересмотреть положение пункта 1 статьи 34 законопроекта в целях сокращения количества инвестиционных процедур, создания благоприятных условий для предприятий в соответствии с политикой Партии и государства.
Большинство мнений в Комитете согласились с положением «Вьетнамские авиационные власти и органы авиационной безопасности имеют право на ежемесячную поддержку в размере до 80% от текущего коэффициента заработной платы (исключая надбавки) из источника удержанных гонораров» в пункте 2 статьи 106 для обеспечения того, чтобы Вьетнамские авиационные власти привлекали и удерживали высококвалифицированные кадры, особенно команду руководителей по авиационной безопасности.
Это один из пунктов специального финансового механизма, применение которого было разрешено Премьер-министром в отношении должностных лиц и государственных служащих Управления гражданской авиации Вьетнама. Однако, чтобы иметь основу для регулирования этого положения в законопроекте, Агентству рекомендуется представить отчет и запросить заключения компетентных органов.
В некоторых мнениях предлагалось не закреплять вышеуказанное содержание в законопроекте, поскольку Постановление № 27-NQ/TW о реформировании политики оплаты труда кадров, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий требовало «не увязывать уровень оплаты труда кадров, государственных служащих и государственных служащих с разработкой, изменением и дополнением документов, регулирующих политику и режимы, не имеющие характера оплаты труда».
Источник: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-khai-thac-cang-hang-khong-10392354.html
Комментарий (0)