Налоговый сектор анализирует процессы, уделяя особое внимание управлению рисками

(Chinhphu.vn) – Налоговый сектор перестраивает весь процесс управления, стремясь к тесной взаимосвязи операционной деятельности с управлением рисками и цифровыми данными. Конференция в Куангнине знаменует собой важный шаг вперёд, стандартизируя процессы, улучшая взаимодействие с налогоплательщиками и модернизируя налоговое администрирование штата.

Конференция «Обзор и совершенствование процедур налогового администрирования и реструктуризация информационно-технологических систем» — Фото: VGP

Управление рисками — это «мозг», процесс — это «позвоночник»

Со 2 по 5 декабря в Куангнине Налоговый департамент ( Министерство финансов ) организовал конференцию на тему «Обзор и совершенствование процедур налогового управления и реструктуризация системы информационных технологий», целью которой было дальнейшее внесение изменений, дополнений и совершенствование всего бизнес-процесса в направлении увязки управления по субъектам и управления рисками, что гарантировало эффективное функционирование новой модели налогового управления.

Выступая на конференции, заместитель директора Налогового департамента Май Сон подчеркнул единообразие позиции: управление рисками – это «мозг», а бизнес-процессы – «хребет» современной системы налогового администрирования. Опираясь на опыт МВФ, Всемирного банка и модели таких стран, как США, Великобритания, Эстония, Китай, Таиланд и др., налоговый сектор определил, что реформа должна основываться на данных и оценке рисков, связанных с соблюдением требований.

По словам г-на Май Сона, подход, основанный на оценке риска, помогает налоговым органам выявлять ранние риски нарушений, чтобы предупреждать и оказывать поддержку до применения жестких мер, таких как проверки или принудительное исполнение, тем самым улучшая соблюдение нормативных требований, сокращая затраты и административное давление.

Налоговая отрасль стремится усовершенствовать весь бизнес-процесс на основе данных, критериев риска и уровней соответствия, внимательно следя при этом за требованием реструктуризации системы информационных технологий в синхронном направлении, создания интегрированной базы данных и подключения в режиме реального времени.

Цель реформы – конкретизировать направления, изложенные в Резолюции 57-NQ/TW в отношении науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также в Резолюции 68-NQ/TW в отношении развития частного сектора экономики. По словам г-на Май Сона, это «важная политическая основа» для налогового сектора, позволяющая ему активно перестраивать процессы, применять цифровые технологии, большие данные и искусственный интеллект, вносить фундаментальные изменения в модель налогового администрирования, способствовать снижению затрат на соблюдение требований и формировать прозрачную и устойчивую деловую среду.

Заместитель директора Налогового департамента Май Сон выступает на конференции. Фото: VGP

Данные как основа, решительный переход к управлению рисками

Ключевым направлением конференции является анализ и совершенствование системы управления налогами для каждой группы субъектов, таких как предприятия, организации, домохозяйства и физические лица, другие физические лица, земельные участки и другие доходы. Анализ проводится в тесной взаимосвязи с процессами комплаенс-менеджмента, управления рисками, налогового аудита и поддержки налогоплательщиков.

Конференция была посвящена подробному обсуждению процедур по темам, вспомогательных процедур, управления соответствием требованиям, управления рисками, управления данными и обмена информацией, а также обзору процесса налоговых проверок и Руководства по проведению проверок для предприятий и домохозяйств. Для домохозяйств и физических лиц, уплачивающих налоги методом декларирования, налоговый сектор планирует сосредоточиться на выявлении распространённых рисков, таких как декларирование заниженных доходов, сокрытие доходов, использование платёжных счетов третьих лиц, невыставление счетов-фактур, использование незаконных счетов-фактур или ведение бухгалтерского учёта с нарушением нормативных требований.

По словам г-жи Нгуен Тхи Тху, руководителя отдела налоговых операций, новый процесс налогового администрирования основан на четырёх основных принципах. Во-первых, ориентация на налогоплательщиков, улучшение качества обслуживания и усиление поддержки, ограничение прямого контакта. Во-вторых, применение управления рисками и соблюдения нормативных требований на каждом этапе и во всей системе. В-третьих, рассмотрение данных как основы и стремление к централизованной, интегрированной, понятной, стандартизированной и постоянно обновляемой базе данных. В-четвёртых, содействие автоматизации всего процесса, от приёма, обработки и учёта до уведомления и принятия решений.

Стандартизация процессов будет разработана в соответствии с жизненным циклом налогоплательщика: от регистрации, декларирования, уплаты налога, возврата налога до управления обязательствами и прекращения деятельности, с переходом от пассивного управления к проактивной поддержке на основе оценки рисков.

Делясь международным опытом, г-н Нгуен Вьет Ань, старший специалист Всемирного банка по государственному сектору, подчеркнул, что налоговое управление должно быть ориентировано на конечный результат, а не на целевые показатели по доходам. Налоговым органам необходимо классифицировать налогоплательщиков в соответствии с уровнем их соответствия требованиям в условиях стремительного роста числа налогоплательщиков при ограниченности кадровых ресурсов. Он также отметил необходимость повышения аналитического потенциала в условиях бурного роста объема данных, получаемых из электронных счетов-фактур, что требует наличия достаточно мощных аналитических инструментов для обработки данных в режиме реального времени.

Г-н Рик Фишер, старший налоговый консультант Всемирного банка, отметил, что реорганизация процессов должна сопровождаться системой конкретных критериев и мер, направленных на повышение уровня соблюдения требований, увеличение числа зарегистрированных налогоплательщиков и сокращение количества просроченных или отсутствующих деклараций. Что ещё важнее, реорганизация — это не просто цифровизация старого процесса, а его коренная перестройка, в которой бизнес-блок играет центральную роль и не является исключительно проблемой ИТ.

Господин Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/nganh-thue-ra-soat-quy-trinh-lay-quan-ly-rui-ro-lam-trung-tam-102251205203219335.htm