«Отечественные» инвесторы способны реализовать проект скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай

Такого мнения придерживается доцент, доктор Тран Чунг, председатель Ассоциации инвесторов в дорожное строительство во Вьетнаме, когда недавно Народный комитет города Хошимин во второй раз провел опрос инвесторов на предмет интереса к проекту строительства скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай.

Впервые даже «иностранное» совместное предприятие потерпело неудачу.

Общий объем инвестиций в проект строительства скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай составляет 19 617 млрд донгов, вложенных в форме ГЧП (контракта СЭП), в котором капитальная часть, за организацию которой отвечает инвестор, составляет 9 943 млрд донгов, а доля государственного капитала, участвующего в проекте, составляет 9 674 млрд донгов (центральный бюджет — 2 872 млрд донгов; бюджет города Хошимин — 6 802 млрд донгов).

Инвестирование в проект осуществляется в форме государственно-частного партнерства (ГЧП, контракт BOT), управляющим агентством выступает Народный комитет города Хошимин, а инвестором — Совет по управлению проектом, инвестициям и строительству транспортных сооружений города Хошимин (Совет по транспорту).

Проект предусматривает строительство маршрута общей протяженностью около 51 км в соответствии со стандартами автомагистралей (TCVN 5729: 2012), расчетной скоростью 120 км/ч, что позволит удовлетворить транспортные потребности, снизить транспортную нагрузку и обеспечить безопасность движения на национальной автомагистрали 22; завершить и ввести в эксплуатацию синхронные кольцевые маршруты с большой пропускной способностью, безопасностью движения и высокой скоростью на транспортном коридоре Хошимин - Мокбай - порт Каймеп - Тхивай, связанном с Трансазиатским экономическим коридором, содействовать социально-экономическому развитию Юго-Восточного региона в целом; создать движущую силу для связей, содействовать сотрудничеству и развитию Юго-Восточного региона с дельтой Меконга, Центральным нагорьем и Южно-Центральным регионом...

Перспектива города Хошимин - скоростная автомагистраль Мокбай.

Согласно имеющимся у нас документам, власти города Хошимин впервые разместили документы по исследованию заинтересованности инвесторов в проекте в национальной сети торгов 20 марта 2025 года и закрыли торги 5 мая 2025 года.

К июню 2025 года Департамент транспорта сообщил Народному комитету города Хошимин, что результаты открытия выражения заинтересованности (E-HSQT) показали, что заявки подали 4 инвестора и консорциума инвесторов, в том числе: Cienco4 Group Joint Stock Company (Вьетнам); Консорциум Construction Investment Corporation 194 и Lizen Joint Stock Company (Вьетнам); Консорциум CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (Китай).

После проведения тендера и запроса у инвесторов информации об их опыте реализации проекта, 27 мая 2025 года Департамент дорожного движения завершил оценку возможностей и опыта инвесторов. Результаты показали, что ни один инвестор не соответствует критериям, указанным в документации по обследованию.

В частности, Cienco 4 не соответствовал требованиям к финансовым возможностям и опыту. Остальные консорциумы, включая CRBC-CTG, 194-Lizen Consortium и China Harbour Engineering Company Limited, потерпели неудачу из-за несоответствия финансовых возможностей и опыта инвесторов требованиям.

Форма отбора инвесторов зависит от количества заинтересованных предприятий.

После первого упомянутого выше случая Департамент финансов города Хошимин предложил внести изменения и дополнения в содержание опроса интереса инвесторов к Компоненту проекта 1 — инвестиции в строительство скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай (фаза 1) по методу государственно-частного партнерства (контракт СЭП).

На основании данного предложения и мнения Комитета по дорожному движению председатель Народного комитета города Хошимин в конце июля утвердил внесение изменений и дополнений в ряд положений Уведомления № 455/TB-UBND от 6 ноября 2024 года Народного комитета города Хошимин об исследовании заинтересованности инвесторов в проекте.

Хошимин – Скоростная автомагистраль Мокбай.

В недавнем объявлении об исследовании заинтересованности инвестор предоставил предварительные требования к возможностям и опыту инвестора, включая: Минимальный собственный капитал, который должен быть обеспечен инвестором, составляет более 1,491 млрд. донгов. В случае совместного предприятия собственный капитал инвестора совместного предприятия равен общему собственному капиталу участников совместного предприятия. В то же время каждый участник совместного предприятия должен соответствовать требованиям, соответствующим взносу в акционерный капитал в соответствии с соглашением о совместном предприятии. Если какой-либо участник совместного предприятия оценивается как не соответствующий требованиям, инвестор оценивается как не соответствующий требованиям к собственному капиталу. Ведущий инвестор совместного предприятия должен иметь минимальную долю владения капиталом 30%, каждый участник совместного предприятия должен иметь минимальную долю владения в совместном предприятии 15%.
Что касается опыта реализации аналогичных проектов (для проектов, применяющих типы контрактов BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, смешанные), количество проектов, в которых инвестор участвует в качестве инвестора, вносящего капитал в проект, или в качестве подрядчика, составляет 1 проект для соответствия минимальным требованиям, определяемым следующим образом:
Тип 1: Дорожные проекты, в которых инвестор участвует в качестве долевого инвестора, были завершены или в основном завершены в течение 10 лет до года закрытия торгов и полностью соответствуют условиям минимального общего объема инвестиций в размере 5 211 млрд. донгов, при этом инвестор вносит капитал на минимальную сумму 746 млрд. донгов.
Тип 2: Инвестиционные проекты по методу ГЧП... «в течение 10 лет» полностью соответствуют условиям: имеют общий минимальный объем инвестиций 5 211 млрд. донгов, инвесторы вложили капитал на минимальную стоимость 746 млрд. донгов.
Тип 3 и Тип 4: Проекты, пакеты заявок, контракты в дорожном секторе; Проекты, пакеты заявок, контракты в секторе развития инфраструктуры, в которых инвестор, выступающий в роли строительного подрядчика «в течение 10 лет», соответствует следующим условиям: При наличии работ, строительных объектов, аналогичных основным работам, основными строительными объектами рассматриваемого проекта являются дорожные работы I категории или выше, с минимальной стоимостью 2 577 млрд. донгов.
Что касается опыта эксплуатации и торговли строительными объектами, инфраструктурными системами и т. д., инвесторам необходимо иметь как минимум один проект, находящийся в эксплуатации «в течение 10 лет», со следующим описанием проекта:

Тип 1: Дорожные проекты с минимальной стоимостью 11 925 млрд донгов, инвесторы вносят капитал в размере 746 млрд донгов;

Типы 2 и 3: Проекты, тендерные пакеты, контракты в дорожном секторе, в которых инвестор является подрядчиком по эксплуатации; Проекты, тендерные пакеты, контракты в дорожном секторе, в которых участвующий партнер является подрядчиком по эксплуатации... с минимальной емкостью 7 155 млрд. донгов; на том же уровне или выше уровня рассматриваемого проекта.

По данным Департамента транспорта города Хошимин, Департамент проводит опрос инвесторов на предмет заинтересованности в национальной сети торгов под руководством Народного комитета города, срок подачи заявок — сентябрь 2025 года. С сентября 2025 года по декабрь 2025 года в ходе торгов будут выбраны инвесторы, а контракт будет подписан в январе 2026 года. Строительство проекта начнется в марте 2026 года, а его завершение и ввод в эксплуатацию — в декабре 2027 года.

Что касается формы торгов – вопроса, который больше всего беспокоит предприятия, то, согласно разъяснению Комитета дорожного движения, форма отбора инвесторов будет реализована в соответствии с положениями статьи 34 Постановления № 35/2021/ND-CP.

В частности, форма международных открытых торгов с предварительной квалификацией применяется в случае наличия 6 и более заинтересованных инвесторов, из которых не менее 1 инвестора, созданного в соответствии с иностранным правом, заявляет о своей заинтересованности; в случае наличия менее 6 заинтересованных инвесторов, из которых не менее 1 инвестора, созданного в соответствии с иностранным правом, заявляет о своей заинтересованности

Внутренние открытые торги с предварительной квалификацией в случае, если имеется 6 или более инвесторов, зарегистрированных в соответствии с законодательством Вьетнама и зарегистрировавших интерес; в случае, если имеется менее 6 инвесторов, зарегистрированных в соответствии с законодательством Вьетнама и зарегистрировавших интерес.

Конкурентные переговоры применяются в случае, если не более 3 инвесторов соответствуют требованиям для реализации проекта.

Исходя из вышеизложенных положений, Комитет по дорожному движению полагает, что форма отбора инвесторов для Проекта зависит от количества и формы деятельности заинтересованных инвесторов. В связи с этим, на основе полученных результатов Комитет по дорожному движению проведет оценку, обобщение и представит отчет Народному комитету города Хошимин для рассмотрения и утверждения формы отбора инвесторов в соответствии с положениями, что послужит основой для реализации следующих задач.

Нет такой категории, которой вьетнамские предприятия не могли бы соответствовать.

Общаясь с прессой о возможностях вьетнамских предприятий, а также о критериях и масштабах проекта, доцент, доктор Тран Чунг, председатель Ассоциации инвесторов в дорожное транспортное строительство Вьетнама, сказал, что отечественные инвесторы быстро развиваются и создают свои бренды посредством конкретных проектов вдоль скоростной автомагистрали Север-Юг, таких как Део Ка, Видифи, Сунгуп, Фыонг Тхань, Сон Хай...

Перспектива города Хошимин - скоростная автомагистраль Мокбай.

Даже внутренние инвесторы успешно реализовали сложные технические проекты, такие как туннель Део Ка (длина 4215 м, уступающий только туннелю Хай Ван), виадуки, речные мосты со специальными техническими решениями фундаментов, конструкции с высокими опорами, консольные железобетонные конструкции; скоростные автомагистрали через районы со слабым грунтом, такие как дельта Меконга, или через геологические районы со множеством пещер и сложным рельефом, такие как центральные и северные горные районы.

«Этот результат свидетельствует о потенциале отечественных инвесторов. Поэтому, говоря о проекте скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай, я уверен, что нет такого проекта, который вьетнамские инвесторы не смогли бы реализовать. Необходимо учитывать результаты деятельности инвестора, учитывая конкретные критерии, касающиеся его возможностей и опыта», — сказал доцент, доктор Чан Чунг.

Источник: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html