Значительная часть контента направлена ​​на популяризацию и просвещение в области права на максимальном уровне.

Расходы на районном и коммунальном уровнях невелики по сравнению с фактическими затратами на реализацию.

В действительности Ханой занимает обширную территорию, отличается высокой плотностью населения и сложной и разнообразной системой управления. Поэтому, чтобы обеспечить справедливое, строгое, последовательное, своевременное, эффективное и действенное управление обществом со стороны городского правительства посредством закона, как это предписано Центральным комитетом партии в нынешний период, необходимо повысить уровень правовых знаний, осведомленность и ответственность должностных лиц, государственных служащих и граждан в отношении соблюдения закона в столице. В этом контексте распространение правового образования , обеспечение доступа к правосудию и посредничество на местах всегда играют решающую роль.

Распространение и доведение до сведения рабочих законов о профсоюзах (Фото: Профсоюз Ханоя )

Однако практический опыт 10 лет реализации Постановления № 19/2014/NQ-HĐND и 5 лет реализации Постановления № 03/2019/NQ-HĐND Народного совета города Ханоя показал, что некоторые положения этих постановлений больше не соответствуют действительности. В частности, некоторые уровни расходов – особенно на уровне районов и коммун – низки по сравнению с фактическими затратами на их реализацию.

18 августа 2023 года Министерство финансов издало Циркуляр № 56/2023/TT-BTC, регулирующий подготовку смет, управление, использование и распределение средств для обеспечения работы по распространению правовых знаний и просвещению, стандартов доступа к правовой помощи и посредничества на низовом уровне, который содержит изменения по сравнению с предыдущими циркулярами. В частности, Циркуляр № 56/2023/TT-BTC устанавливает: Уровень расходов на реализацию работы по распространению правовых знаний и просвещению, стандартов доступа к правовой помощи и посредничества на низовом уровне, установленный в настоящем Циркуляре, является максимальным уровнем расходов. Народные советы провинций и городов центрального подчинения устанавливают конкретные уровни расходов для реализации в соответствии с практической ситуацией и балансирующей способностью местного бюджета.

Исходя из этой реальности, а также с учетом механизмов и политики, скорректированных в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC Министерства финансов, на 17-й сессии, по предложению Народного комитета города, Народный совет города рассмотрел и принял решение издать Постановление, устанавливающее ряд уровней расходов на распространение правовых норм, обеспечение доступа к правовой помощи и посредничество на низовом уровне в Ханое для обеспечения полного и своевременного выполнения вновь изданных нормативных актов Центрального правительства. В Постановлении четко указано, что субъектами применения являются учреждения, подразделения, организации и отдельные лица, участвующие в подготовке смет, управлении, использовании и распределении средств государственного бюджета, выделенных на обеспечение распространения правовых норм, обеспечение доступа к правовой помощи и посредничество на низовом уровне.

Шесть из восьми категорий расходов подлежат применению максимальной ставки.

Согласно постановлению, уровни расходов на распространение правовой информации, стандарты доступа к правовой помощи и посредничество на низовом уровне включают 8 групп расходов с конкретными уровнями расходов, из которых 6 групп расходов регулируются в соответствии с максимальными уровнями расходов, установленными в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 года; 2 группы расходов указаны и регулируются в соответствии с уровнями расходов, относящимися к аналогичным видам работ, в действующих постановлениях Городского народного совета.

В резолюции конкретно оговариваются уровни расходов на юридическое образование и распространение информации, стандарты доступа к юридической помощи и посредничество на низовом уровне, включая: расходы на разработку программ, проектов и планов в области юридического образования и распространения информации, стандартов доступа к юридической помощи и посредничества на низовом уровне, а также на информирование о политике, оказывающей существенное влияние на общество, в процессе составления юридических документов; и руководящие документы для программ, проектов и планов Совета по координации юридического образования и распространения информации, Совета по оценке стандартов доступа к юридической помощи и руководящих комитетов по программам, проектам и планам. Применяются максимальные уровни расходов, установленные в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 года (уровни расходов, указанные в пункте 10 статьи 3 Циркуляра № 56/2023/TT-BTC).

Информационно-просветительская кампания по вопросам правовых аспектов в Ханое - Фото: Хонг Тай

Вознаграждение для юридических репортеров, юридических пропагандистов, низовых медиаторов, лиц, приглашенных к участию в распространении правовых знаний, стандарты доступа к правовой помощи и медиации на низовом уровне; руководство специализированной деятельностью Юридического клуба, основных групп в качестве лекторов; расходы в соответствии с городскими положениями об уровнях вознаграждения лекторов, указанными в Приложении 02 к Постановлению № 11/2018/NQ-HDND от 5 декабря 2018 года Городского народного совета, устанавливающему ряд содержания и уровней расходов, находящихся в ведении Городского народного совета. В случае распространения правовых знаний по специальным темам, как это предусмотрено статьями 17, 18, 19, 20, 21, 22 Закона о распространении правовых знаний, выплачивается дополнительно 20% от полученного вознаграждения.

Расходы на подготовку ряда документов по популяризации права, правовому просвещению, стандартам доступа к юридической помощи и посредничеству в конкретных учреждениях: применяется максимальный уровень расходов, установленный в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г. (уровень расходов, установленный в пункте 6 статьи 3 Циркуляра № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г.).

Расходы на организацию и поддержание деятельности Юридического клуба и основной группы: применяется максимальный уровень расходов, установленный в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г. (установленный в пункте 12 статьи 3 Циркуляра № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г.).

В резолюции также оговариваются уровни расходов на организацию конкурсов и состязаний, связанных с правовым просвещением и распространением знаний, стандартами доступа к правовой помощи и посредничеством на низовом уровне; уровни расходов на составление статистических отчетов о деятельности в области правового просвещения и распространения знаний, стандартах доступа к правовой помощи и посредничестве на низовом уровне; и уровни расходов на проведение расследований и опросов в области правового просвещения и распространения знаний, стандартов доступа к правовой помощи и посредничества на низовом уровне...

В частности, что касается расходов на медиацию на низовом уровне, в резолюции предусмотрено, что вознаграждение медиаторам (для медиаторов, непосредственно участвующих в медиации) составляет 300 000 донгов за дело. В случае успешного проведения медиации в соответствии со статьей 24 Закона о медиации на низовом уровне: 400 000 донгов за дело.

Предполагаемый дополнительный бюджет на 2024 год, предназначенный для конкретных направлений, таких как распространение правовой информации, стандарты доступа к правовой помощи и посредничество на низовом уровне, как это предусмотрено в резолюции после ее принятия, составляет более 10 миллиардов донгов. Из них более 1400 миллиардов донгов приходится на городской уровень; более 2600 миллиардов донгов — на районный и городской уровень; более 6,3 миллиарда донгов — на уровень коммуны. Предполагаемый годовой бюджет находится в пределах возможностей баланса и распределения средств городского бюджета.

Источник: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html