Тщательная децентрализация на местах при организации финансового сектора по двухуровневой модели

Министерство финансов сообщило, что провело конференцию для сбора мнений по правовым документам по содействию децентрализации, делегированию полномочий и реорганизации финансового сектора в соответствии с двухуровневой организацией местного самоуправления.

Представитель Народного комитета города Хайфон предложил Министерству финансов изучить и согласовать точку зрения о том, что задачи районного уровня следует передать на уровень коммуны, и только те задачи, которые коммуна не может выполнить, следует передавать на уровень провинции.

Местные органы власти предлагают делегировать местным органам власти полномочия по размещению и выводу государственного капитала из предприятий.

Обзор конференции. Фото: Оргкомитет

Министр финансов Нгуен Ван Тханг выразил мнение, что единой формулы передачи задач между уровнями не существует. Более того, каждая местность имеет разные характеристики. Однако можно придерживаться принципа «полной децентрализации на местном уровне», «местность решает, местность действует, местность несет ответственность».

«Если дела в провинции пойдут лучше, она останется в составе провинции. Если дела в коммуне пойдут лучше, она будет передана в состав коммуны», — сказал министр Нгуен Ван Тханг.

Заместитель министра Нгуен Дык Там (Министерство финансов) далее пояснил, что в отношении децентрализации и делегирования полномочий Министерство финансов подняло три вопроса: достаточно ли сильны децентрализация и делегирование полномочий? Остались ли какие-либо невыполненные работы при реализации децентрализации и делегирования полномочий? Децентрализация и делегирование полномочий должны быть связаны с возможностями реализации.

Заместитель директора Департамента организации и кадров ( Министерство внутренних дел ) Фам Минь Чиет заявил, что в финансовой сфере при рассмотрении вопроса о передаче задач между уровнями при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления необходимо опираться на первоначальные законы (например, Закон об организации местного самоуправления).

Представитель Министерства внутренних дел согласился с мнением министра финансов, суть в том, что будет назначен тот уровень, который проявит наибольшую эффективность, главное — «не упустить ни одной задачи».

Что касается продажи государственных предприятий, то, по мнению Министерства финансов, решение о продаже или отказе от продажи должно зависеть от практической ситуации. Министерство финансов проведет исследование и даст рекомендации относительно того, что существуют секторы и предприятия, которые должны продолжать вывод капитала, но есть также секторы и предприятия, которые работают эффективно и имеют высокую прибыльность, поэтому государство проведет исследование и даже скорректирует меры по увеличению капитала в этих предприятиях.

Вопросом, вызывающим беспокойство во многих населенных пунктах, является план управления государственными активами после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления для обеспечения эффективности и предотвращения расточительства.

Представитель Народного комитета Дананга предложил правительству, министерствам и ведомствам провести консультации по внесению изменений и дополнений в Закон об управлении и использовании государственных активов, а также одновременно рассмотреть и скорректировать модель государственного казначейства синхронно с местными органами власти после слияния, чтобы создать благоприятные условия в процессе финансового и бюджетного управления между финансовыми, налоговыми, таможенными, казначейскими и местными органами власти.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг сообщил, что Министерство финансов провело консультации и отчиталось перед правительством, чтобы определить приоритеты в ряде секторов и областей (здравоохранение, образование, строительство, общественные работы и т. д.).

Оставшиеся после урегулирования активы позволят населенным пунктам привлекать инвестиции и реализовывать проекты в соответствии с планированием и направлением местного экономического и социального развития.

В ближайшее время Министерство финансов продолжит проводить исследования и предоставлять рекомендации в случае возникновения проблем на местах...

При объединении провинций казначейская, налоговая и таможенная системы приводятся в соответствие с административными границами населенных пунктов.

Источник: https://hanoimoi.vn/phan-cap-triet-de-cho-dia-phuong-khi-s-ap-xep-linh-vuc-tai-chinh-theo-mo-hinh-2-cap-703620.html