Утверждение проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме

Кинхтедоти - Развитие централизованного рынка углерода, работающего по рыночным принципам под строгим контролем и надзором государства, обеспечивающего принципы гласности, прозрачности, безопасности и эффективности.

Вьетнам развивает углеродный рынок по централизованной модели.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха только что подписал Решение № 232/QD-TTg от 24 января 2025 года об утверждении Проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме.

Общая цель проекта — развитие углеродного рынка во Вьетнаме, содействие достижению цели по сокращению выбросов парниковых газов, закрепленной в Национальном определяемом вкладе (NDC), при низких затратах для бизнеса и общества, создание новых финансовых потоков для мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов, содействие зеленой трансформации, разработка технологий с низким уровнем выбросов, содействие повышению конкурентоспособности вьетнамских предприятий на внутреннем и мировом рынках, развитие экономики с низким уровнем выбросов углерода и активное реагирование на изменение климата с целью достижения чистых выбросов «0» к 2050 году.

Целью проекта является постепенное создание и завершение к июню 2025 года правовой базы для обмена квотами на выбросы парниковых газов, углеродными кредитами и механизма обмена и компенсации углеродных кредитов, что обеспечит правовую основу для пилотного внедрения площадки торговли квотами на выбросы углерода; Создание инфраструктуры для обслуживания организации операций на углеродном рынке.

Способность органов государственного управления управлять и организовывать работу углеродного рынка, способность и осведомленность предприятий, организаций и граждан обеспечить готовность к участию в углеродном рынке.

Согласно Проекту, на углеродном рынке представлены товары 2 видов:

1- Квоты на выбросы парниковых газов выделяются предприятиям, включенным в Перечень секторов и предприятий, выбрасывающих парниковые газы, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утверждаемый Премьер- министром, на безвозмездной основе и на аукционе.

2- Подтверждено, что углеродные кредиты торгуются на рынке, в том числе:

- Углеродные кредиты, полученные в рамках программ и проектов в рамках внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов в соответствии с положениями закона;

- Углеродные кредиты, полученные в рамках программ и проектов в рамках международного механизма обмена и компенсации углеродных кредитов: Углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма чистого развития (МЧР); Углеродные кредиты, полученные от Механизма совместного кредитования (JCM); Углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма, предусмотренного статьей 6 Парижского соглашения.

Метод торговли

Торговля квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами осуществляется на внутренних углеродных биржах.

Ханойская фондовая биржа создает и предоставляет услуги внутренней торговой площадки по торговле квотами на выбросы углерода в соответствии с профессиональными требованиями к организации и управлению рынком, а также техническими условиями и стандартами, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в координации с Министерством финансов и соответствующими министерствами, ведомствами и агентствами.

Организация сделок на углеродном рынке осуществляется централизованно на углеродной бирже.

Квоты на выбросы парниковых газов и углеродные кредиты, сертифицированные Министерством природных ресурсов и экологии для торговли на бирже, получат внутренний код для обслуживания транзакции; присвоенный код уникален и не дублируется. При участии в сделках на углеродном рынке Вьетнама субъект должен иметь депозитарный счет для торговли квотами на выбросы парниковых газов или депозитарный счет для торговли углеродными кредитами. Регистрация и выдача кодов квот на выбросы парниковых газов и углеродных кредитов осуществляется централизованно для обеспечения согласованности данных, синхронизации, а также требований к управлению и мониторингу.

Корпорация по депозитарному и клиринговому обслуживанию ценных бумаг Вьетнама предоставляет услуги депозитария и расчетов по сделкам в соответствии с профессиональными требованиями к организации, управлению рынком, а также техническими условиями и стандартами, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и окружающей среды в координации с Министерством финансов и соответствующими министерствами, ведомствами и агентствами.

Оплата транзакции будет производиться системой автоматически на основании результатов транзакции, отправленных Ханойской фондовой биржей, обеспечивая принцип одновременности передачи товара с оплатой в банке-плательщике. Оплата сделок на углеродной бирже осуществляется коммерческими банками, имеющими квалификацию на оказание услуг по оплате сделок с квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством финансов, Министерством сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министерством строительства, Министерством промышленности и торговли, Министерством транспорта и соответствующими министерствами, отраслями и агентствами для организации работы внутреннего рынка углерода, гарантируя, что он не будет развиваться свободно и стихийно, приводя к потере государственных ресурсов и активов, влияя на национальную безопасность и общественный порядок.

Дорожная карта внедрения углеродного рынка

Пилотная фаза внедрения с 2025 г. до конца 2028 г.

- Пилотное внедрение углеродного рынка по всей стране. Передача углеродных кредитов и результатов сокращения выбросов парниковых газов иностранным и международным партнерам исследуется и конкретно регулируется в правовых документах, а также рассматривается и решается компетентными органами.

- Вся квота на выбросы парниковых газов изучается и рассматривается для свободного распределения среди предприятий по выбросам парниковых газов в ряде крупных секторов выбросов.

- Углеродные кредиты, подтвержденные для торговли на углеродной бирже, включая углеродные кредиты, полученные от: (i) программ и проектов в рамках внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов; (ii) Механизм чистого развития (МЧР); (iii) Механизм совместного кредитования (JCM); (iv) Механизм, предусмотренный статьей 6 Парижского соглашения.

- Соотношение углеродных кредитов, используемых для компенсации выбросов парниковых газов, к общей квоте на выбросы парниковых газов, выделенной объекту, устанавливается Правительством.

- Субъектами, участвующими в сделках на углеродной торговой площадке, являются: (i) крупные объекты выбросов парниковых газов, включенные в Перечень секторов и объектов выбросов парниковых газов, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утвержденный Премьер-министром, и которым выделены квоты на выбросы парниковых газов; (ii) Организации и частные лица, имеющие право участвовать в покупке и продаже углеродных кредитов на углеродной бирже.

Официальная фаза эксплуатации с 2029 г.

- Углеродный рынок официально функционирует по всей стране.

- Секторы и объекты, которым выделены квоты на выбросы парниковых газов, изучаются и рассматриваются для расширения в соответствии с дорожной картой.

- Квоты на выбросы парниковых газов изучаются и рассматриваются для бесплатного распределения и распределения через аукцион. Подробные ставки бесплатного распределения и аукционной продажи квот на выбросы парниковых газов будут предложены на этапе пилотного внедрения и после того, как станет доступна полная информация и данные о предоставленных квотах на выбросы парниковых газов и объемах транзакций.

- Рассмотреть возможность добавления дополнительных типов сертифицированных углеродных кредитов для торговли на углеродной бирже.

- Соотношение углеродных кредитов, используемых для компенсации выбросов, к общей квоте на выбросы парниковых газов, выделенной объекту, устанавливается Правительством.

- Рассмотреть возможность расширения круга субъектов, допущенных к участию в сделках с углеродными квотами на углеродной бирже (корректировка условий для организаций и лиц, допущенных к участию в сделках на углеродной бирже)...

5 групп задач и решений

Проект предлагает 5 групп задач и решений для реализации: Группа задач и решений по товарам на углеродном рынке; Группа задач и решений по субъектам участия в углеродном рынке; Группа задач и решений по национальной системе регистрации и торговой площадке по выбросам углерода; Группа задач и решений по организации и функционированию углеродного рынка; Группа задач и решений по повышению осведомленности и расширению возможностей.

Источник: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-cac-bon-tai-viet-nam.html