Утверждение проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме

Кинхтедоти - Развитие рынка квот на выбросы углерода по централизованной модели, работающего по рыночным принципам под строгим управлением и надзором государства, обеспечивающего принципы гласности, прозрачности, безопасности и эффективности.

Вьетнам развивает углеродный рынок по централизованной модели.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха только что подписал Решение № 232/QD-TTg от 24 января 2025 года, утверждающее Проект по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме.

Основная цель проекта — развитие рынка квот на выбросы парниковых газов во Вьетнаме, содействие достижению цели по сокращению выбросов парниковых газов, закрепленной в Национальном определяемом вкладе (ОНВ), при низких затратах для бизнеса и общества, создание новых финансовых потоков для мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов, содействие зеленой трансформации, разработка низкоэмиссионных технологий, содействие повышению конкурентоспособности вьетнамских предприятий на внутреннем и мировом рынках, развитие низкоуглеродной экономики и активное реагирование на изменение климата для достижения нулевого уровня чистых выбросов к 2050 году.

Целью проекта является постепенное создание и завершение к июню 2025 года правовой базы для обмена квотами на выбросы парниковых газов, углеродными кредитами и механизма обмена и компенсации углеродных кредитов, что обеспечит правовую основу для пилотного внедрения площадки для торговли квотами на выбросы углерода; создание инфраструктуры для организации и функционирования углеродного рынка.

Способность органов государственного управления управлять и организовывать углеродный рынок, а также способность и осведомленность предприятий, организаций и граждан обеспечить готовность к участию в углеродном рынке.

Согласно Проекту, товары на углеродном рынке включают 2 вида:

1. Квоты на выбросы парниковых газов выделяются предприятиям, включенным в Перечень секторов и предприятий, выбрасывающих парниковые газы, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утверждаемый Премьер- министром, на безвозмездной основе и на аукционной основе.

2. Подтверждено, что углеродные кредиты торгуются на рынке, в том числе:

- Углеродные кредиты, полученные в рамках программ и проектов в рамках внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов в соответствии с положениями закона;

- Углеродные кредиты, полученные в рамках программ и проектов в рамках международного механизма обмена и компенсации углеродных кредитов: Углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма чистого развития (МЧР); Углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма совместного кредитования (СМК); Углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения.

Метод транзакции

Торговля квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами осуществляется на внутренних углеродных биржах.

Ханойская фондовая биржа создает и предоставляет услуги внутренней торговой площадки для торговли квотами на выбросы углерода в соответствии с профессиональными требованиями к организации и управлению рынком, а также техническими условиями и стандартами, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в координации с Министерством финансов и соответствующими министерствами, отраслями и ведомствами.

Организация операций на углеродном рынке осуществляется централизованно на углеродной бирже.

Квоты на выбросы парниковых газов и углеродные кредиты, сертифицированные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды для торговли на бирже, получат внутренний код для обслуживания транзакции. Присвоенный код является уникальным и не дублируется. Для участия в транзакциях на углеродном рынке Вьетнама субъект должен иметь депозитный счет для торговли квотами на выбросы парниковых газов или депозитный счет для торговли углеродными кредитами. Регистрация и выдача кодов квот на выбросы парниковых газов и углеродных кредитов осуществляется централизованно, что обеспечивает унифицированность, синхронизацию данных и соответствие требованиям управления и мониторинга.

Депозитарно-клиринговая корпорация по ценным бумагам Вьетнама предоставляет услуги депозитария и расчетов по сделкам в соответствии с профессиональными требованиями к организации, управлению рынком и условиями, а также техническими стандартами, контролирующимися Министерством природных ресурсов и окружающей среды, в координации с Министерством финансов и соответствующими министерствами, отраслями и ведомствами.

Расчеты по сделкам будут осуществляться системой автоматически на основании результатов транзакций, предоставленных Ханойской фондовой биржей, с обеспечением принципа одновременности передачи товара и оплаты в банке-плательщике. Оплата сделок на углеродной бирже осуществляется коммерческим банком, имеющим право предоставлять услуги по оплате квот на выбросы парниковых газов и углеродных кредитов.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством финансов, Министерством сельского хозяйства и развития села, Министерством строительства, Министерством промышленности и торговли, Министерством транспорта и соответствующими министерствами, отраслями и ведомствами для организации работы внутреннего рынка углерода, гарантируя, что он не будет развиваться свободно и стихийно, приводя к потере государственных ресурсов и активов, влияя на национальную безопасность и общественный порядок.

Дорожная карта внедрения углеродного рынка

Пилотная фаза внедрения с 2025 года до конца 2028 года

- Пилотное внедрение углеродного рынка в масштабах всей страны. Передача углеродных кредитов и результатов сокращения выбросов парниковых газов иностранным и международным партнерам изучается, регулируется конкретными правовыми документами и рассматривается и решается компетентными органами.

- Вся квота на выбросы парниковых газов изучается и рассматривается для бесплатного распределения среди предприятий по сокращению выбросов парниковых газов в ряде крупных секторов выбросов.

- Углеродные кредиты подтверждаются для торговли на углеродной бирже, включая углеродные кредиты, полученные в результате: (i) программ и проектов в рамках внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов; (ii) Механизма чистого развития (МЧР); (iii) Механизма совместного кредитования (СМК); (iv) Механизма в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения.

- Соотношение углеродных кредитов, используемых для компенсации выбросов парниковых газов, к общей квоте на выбросы парниковых газов, выделенной объекту, устанавливается Правительством.

- Субъектами, участвующими в сделках на торговой площадке по выбросам парниковых газов, являются: (i) крупные объекты по выбросам парниковых газов, включенные в Перечень секторов и объектов по выбросам парниковых газов, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утвержденный Премьер-министром, и которым выделяются квоты на выбросы парниковых газов; (ii) организации и лица, имеющие право участвовать в купле-продаже углеродных кредитов на торговой площадке по выбросам парниковых газов.

Официальная фаза эксплуатации с 2029 года

- Рынок углерода официально функционирует по всей стране.

- В соответствии с дорожной картой изучаются и рассматриваются на предмет расширения секторы и объекты, которым выделены квоты на выбросы парниковых газов.

- Квоты на выбросы парниковых газов изучаются и рассматриваются для бесплатного распределения и аукционного распределения. Подробные ставки для бесплатного распределения и аукционного распределения квот на выбросы парниковых газов будут предложены на этапе пилотного внедрения после получения полной информации и данных о предоставленных квотах на выбросы парниковых газов и объёме транзакций.

- Рассмотреть возможность добавления большего количества типов проверенных углеродных кредитов для торговли на углеродной бирже.

- Соотношение углеродных кредитов, используемых для компенсации выбросов, к общей квоте на выбросы парниковых газов, выделенной объекту, устанавливается Правительством.

- Рассмотреть вопрос о расширении круга субъектов, допущенных к участию в сделках с углеродными квотами на углеродной бирже (корректировка условий для организаций и лиц, допущенных к участию в сделках на углеродной бирже)...

5 групп задач и решений

В проекте предлагается 5 групп задач и решений для реализации: Группа задач и решений по товарам на углеродном рынке; Группа задач и решений по субъектам, участвующим в углеродном рынке; Группа задач и решений по национальной системе регистрации и торговой площадке углерода; Группа задач и решений по организации и функционированию углеродного рынка; Группа задач и решений по повышению осведомленности и повышению потенциала.

Источник: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-cac-carbon-tai-viet-nam.html