Заместитель министра финансов Буй Ван Кханг присутствовал на конференции и председательствовал на ней. Фото: VGP/HT
Своевременная выдача 6 новых юридических документов
В последнее время для завершения формирования правовой базы в сфере управления и использования государственных активов при реализации устройства административных единиц по двухуровневой модели местного самоуправления, содействии децентрализации и делегированию полномочий Правительство издало 4 указа, Премьер-министр издал 1 постановление, а Министерство финансов издало 1 циркуляр.
В настоящее время Министерство финансов разрабатывает Указ, который заменит Указ № 151/2017/ND-CP, Указ № 114/2024/ND-CP, Указ № 50/2025/ND-CP с целью детализации содержания Закона об управлении и использовании публичных активов, измененного и дополненного в проекте Закона о внесении изменений и дополнений в 8 Законов в сфере государственного управления Министерства финансов.
Выступая на открытии конференции, заместитель министра финансов Буй Ван Кханг сообщил, что 16 июня 2025 года Национальная ассамблея приняла Закон об организации местного самоуправления (с поправками), согласно которому деятельность органов местного самоуправления будет осуществляться по двухуровневой модели. Двухуровневая модель местного самоуправления официально вступит в силу с 1 июля 2025 года.
В целях внедрения двухуровневого местного самоуправления Министерство финансов оперативно рекомендовало Правительству внести изменения, дополнения и обнародовать новые правовые документы в сфере управления и использования государственного имущества, в том числе: Постановление Правительства № 125/2025/ND-CP от 11 июня 2025 года, предусматривающее децентрализацию полномочий двухуровневых органов местного самоуправления в сфере государственного управления Министерства финансов; Постановление Правительства № 127/2025/ND-CP от 11 июня 2025 года, предусматривающее децентрализацию полномочий государственного управления в сфере управления и использования государственного имущества;
Указы, регулирующие стандарты и нормы использования государственных активов, включают: Постановление Правительства № 153/2025/ND-CP от 15 июня 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 72/2023/ND-CP от 26 сентября 2023 года, устанавливающее стандарты и нормы использования автомобилей; Постановление Правительства № 155/2025/ND-CP от 16 июня 2025 года, устанавливающее стандарты и нормы использования офисов и учреждений общественного обслуживания; Решение Премьер-министра № 15/2025/QD-TTg от 14 июня 2025 года, устанавливающее стандарты и нормы использования машин и оборудования.
Кроме того, действует циркуляр Министра финансов № 36/2025/TT-BTC от 12 июня 2025 года, которым вносятся изменения и дополнения в ряд статей циркуляров Министра финансов в сфере управления и использования государственных активов.
По словам заместителя министра, эти документы имеют сложное и запутанное содержание, затрагивают широкий круг вопросов и оказывают существенное влияние на социально-экономическую жизнь. В связи с этим, в целях содействия информационно-пропагандистской работе по реализации политики, Министерство финансов выпустило официальные письма № 8516/BTC-QLCS от 17 июня 2025 года и № 8523/BTC-QLCS от 17 июня 2025 года для доведения основного содержания вышеуказанных правовых документов до министерств, центральных ведомств и местных органов власти.
В то же время Министерство финансов организовало сегодня онлайн-конференцию для непосредственного распространения и обучения сотрудников министерств, центральных и местных органов власти новым политикам. Представителям министерств, центральных и местных органов власти предлагается в полной мере усвоить содержание представленной информации, внимательно изучить правовые документы, представленные на сегодняшней конференции, и рекомендовать компетентным органам в полной мере выполнять задачи, поставленные в документах, а также оперативно задействовать и обучить сотрудников подведомственных им учреждений, организаций и подразделений, затрагиваемых новыми политиками.
«Двухуровневая модель местного самоуправления — это новый вопрос; вновь изданные положения были подготовлены в сжатые сроки, в срочном порядке. Поэтому, исходя из практики реализации, если у министерств и местных органов власти возникают какие-либо проблемы, они должны незамедлительно сообщать о них в Министерство финансов. Министерство финансов решит их как можно быстрее, чтобы обеспечить наилучший ответ на требования новой ситуации», — заверил заместитель министра Буй Ван Кханг.
Заместитель министра также попросил министерства, отрасли и местные органы власти продолжить предоставлять комментарии по проекту Указа, заменяющего Указ № 151/2017/ND-CP, Указ № 114/2024/ND-CP, Указ № 50/2025/ND-CP, чтобы подробно изложить содержание Закона об управлении и использовании государственных активов, чтобы Министерство финансов могло продолжить доработку проекта Указа.
Сцена конференции в здании Министерства финансов
Содействовать децентрализации и делегированию полномочий в управлении и использовании государственных активов
На конференции представители Департамента по управлению государственными активами распространили среди делегатов подробную и конкретную информацию о содержании вышеуказанных документов, а также прямо ответили и разъяснили многие вопросы, которые интересовали делегатов в связи с этой новой политикой.
Все вышеперечисленные вновь изданные положения вступают в силу с 1 июля 2025 года. Благодаря своевременному изданию двух указов и одного решения о стандартах и нормах использования офисов, объектов общественного обслуживания, автомобилей, техники и оборудования, создаются благоприятные условия для министерств, ведомств и местных органов власти, что обеспечивает основу для их реализации. Пересмотренное и дополненное содержание стандартов и норм использования государственных активов направлено на обеспечение соответствия принципам оптимизации аппарата политической системы, а также на построение и внедрение двухуровневой модели местного самоуправления.
Кроме того, новые политические меры, упомянутые выше, также направлены на внесение поправок в правила децентрализации, делегирования полномочий и сокращения административных процедур в процессе обработки и управления государственными активами в направлении: устранения полномочий премьер-министра, а также содержания запроса мнений от соответствующих учреждений до того, как компетентное учреждение или лицо примет решение.
Издание Указа № 125/2025/ND-CP и Указа № 127/2025/ND-CP способствовало децентрализации полномочий от центральных учреждений к местным органам власти с целью повышения ответственности местных органов власти, создания у местных органов власти инициативы по распоряжению и управлению государственными активами.
В последнее время Генеральный секретарь, Правительство, Правительство и Премьер-министр уделяют большое внимание и принимают решительные меры для решения вопроса управления активами после реорганизации и организации аппарата и административных подразделений на всех уровнях в целях обеспечения эффективности, прозрачности, устойчивости, избежания потерь и растраты активов, а также соответствия действительности.
Ранее Премьер-министр издал Официальное распоряжение № 80/CD-TTg от 1 июня 2025 года, в котором подчеркнул, что министерствам, отраслевым структурам и местным органам власти необходимо тщательно осознать и направить на полное, серьезное и безотлагательное выполнение указаний Политбюро, Секретариата, Правительства, Премьер-министра, правовых документов и инструкций Министерства финансов.
Выступая в кулуарах конференции, г-н Нгуен Тан Тхинь, директор Департамента управления государственными активами Министерства финансов, заявил, что новая модель местного самоуправления вступит в силу с 1 июля 2025 года, но местным органам власти необходимо активно готовиться ко многим вещам уже сейчас. Особенно это касается вопросов недвижимости, разработка планов и организация их реализации должны основываться на стандартах, нормах и полномочиях, и это необходимо сделать прямо сейчас.
Как только правительство, премьер-министр и министерство финансов опубликовали документы, сегодня, 18 июня, министерство финансов организовало обучение для министерств, отраслей и местных органов власти, чтобы полностью усвоить правила и согласовать осведомленность и действия, чтобы гарантировать, что мы наилучшим образом подготовлены к 1 июля 2025 года и организовать выполнение следующих задач.
В настоящее время, по данным местных газет, недавно опубликованные правительством, премьер-министром и Министерством финансов документы в области управления и использования государственных активов пока не вызвали никаких проблем. Местные органы власти считают, что такая децентрализация и делегирование полномочий обеспечивают тщательность и прозрачность процесса внедрения и реализации на местах. Однако двухуровневая модель местного самоуправления – это новая проблема. После введения этой модели в действие Министерство финансов обратилось к министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой оперативно сообщать Министерству финансов о любых трудностях или проблемах для своевременного реагирования и решения.
Господин Минь
Источник: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm
Комментарий (0)