
Заместитель министра финансов Буй Ван Кханг присутствовал на конференции и председательствовал на ней. Фото: VGP/HT
Шесть новых правовых документов были своевременно изданы.
В прошедший период, с целью совершенствования правовой базы в сфере управления и использования государственных активов при проведении реорганизации административных единиц в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления, а также для содействия децентрализации и делегированию полномочий, Правительство издало 4 указа, Премьер-министр – 1 распоряжение, а Министерство финансов – 1 циркуляр.
В настоящее время Министерство финансов разрабатывает проект постановления, призванного заменить постановления № 151/2017/ND-CP, № 114/2024/ND-CP и № 50/2025/ND-CP, с целью разработки подробных нормативных актов, регулирующих содержание Закона об управлении и использовании государственных активов, с учетом поправок и дополнений, внесенных в проект закона, вносящего изменения и дополнения в 8 законов, находящихся в государственной юрисдикции Министерства финансов.
В своем вступительном слове на конференции заместитель министра финансов Буй Ван Кханг заявил, что 16 июня 2025 года Национальное собрание приняло Закон об организации местного самоуправления (с поправками), согласно которому функционирование органов местного самоуправления будет осуществляться по двухступенчатой модели. Эта двухступенчатая модель местного самоуправления официально вступит в силу с 1 июля 2025 года.
Для содействия внедрению двухуровневой системы местного самоуправления Министерство финансов незамедлительно рекомендовало правительству внести изменения, дополнения и издать новые правовые документы в области управления и использования государственных активов, в том числе: Постановление Правительства № 125/2025/ND-CP от 11 июня 2025 года, устанавливающее разграничение полномочий двухуровневых органов местного самоуправления в области государственного управления под эгидой Министерства финансов; и Постановление Правительства № 127/2025/ND-CP от 11 июня 2025 года, устанавливающее децентрализацию полномочий государственного управления в области управления и использования государственных активов.
К числу регулирующих указов, определяющих стандарты и нормы использования государственного имущества, относятся: Указ Правительства № 153/2025/ND-CP от 15 июня 2025 года, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа Правительства № 72/2023/ND-CP от 26 сентября 2023 года, устанавливающий стандарты и нормы использования автомобилей; Указ Правительства № 155/2025/ND-CP от 16 июня 2025 года, устанавливающий стандарты и нормы использования офисных зданий и сооружений для деятельности в сфере государственных услуг; и Постановление Премьер-министра № 15/2025/QD-TTg от 14 июня 2025 года, устанавливающее стандарты и нормы использования машин и оборудования.
Кроме того, существует Циркуляр № 36/2025/TT-BTC от 12 июня 2025 года, изданный Министром финансов, вносящий изменения и дополнения в ряд статей циркуляров Министра финансов в области управления и использования государственных активов.
По словам заместителя министра, эти документы содержат сложный и запутанный контент, имеют широкий спектр последствий и влияют на социально-экономическую жизнь различными способами. Поэтому, в целях содействия распространению информации в процессе реализации политики, Министерство финансов издало официальные письма № 8516/BTC-QLCS от 17 июня 2025 года и № 8523/BTC-QLCS от 17 июня 2025 года для распространения основного содержания вышеупомянутых правовых документов среди министерств, центральных ведомств и местных органов власти.
Одновременно с этим, сегодня Министерство финансов проводит онлайн-конференцию для непосредственного распространения и обучения новых политик среди министерств, центральных ведомств и органов местного самоуправления. Представителям министерств, центральных ведомств и органов местного самоуправления предлагается полностью понять содержание представленной информации, внимательно изучить обсуждаемые на сегодняшней конференции правовые документы и дать рекомендации компетентным органам по полному выполнению задач, изложенных в этих документах. Им также следует незамедлительно направить и обучить соответствующие ведомства, организации и подразделения, находящиеся в их подчинении, на которые распространяются новые политики.
«Двухуровневая модель местного самоуправления — это новая проблема; недавно принятые меры были подготовлены в очень сжатые и срочные сроки. Поэтому, исходя из практической реализации, в случае возникновения каких-либо трудностей министерства и местные органы власти должны незамедлительно сообщать о них в Министерство финансов. Министерство финансов решит их как можно быстрее, чтобы обеспечить наилучшее реагирование на новую ситуацию», — подтвердил заместитель министра Буй Ван Кханг.
Заместитель министра также обратился к министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой продолжать предоставлять отзывы по проекту Указа, заменяющего Указы № 151/2017/ND-CP, Указы № 114/2024/ND-CP и № 50/2025/ND-CP, с целью детализации содержания Закона об управлении и использовании государственных активов, чтобы Министерство финансов могло в дальнейшем доработать проект Указа.

Вид на конференцию в штаб-квартире Министерства финансов.
Содействие децентрализации и делегированию полномочий в управлении и использовании государственных активов.
На конференции представители Департамента управления государственным имуществом предоставили делегатам подробную информацию о содержании вышеупомянутых документов, а также напрямую ответили и разъяснили многие вопросы, вызвавшие у делегатов интерес в связи с этими новыми правилами.
Указанные выше новые правила вступят в силу с 1 июля 2025 года. Своевременное издание двух указов и одного решения о стандартах и нормах использования офисных зданий, производственных помещений, автомобилей, машин и оборудования создает благоприятные условия для их внедрения министерствами, ведомствами и местными органами власти. Поправки и дополнения к стандартам и нормам использования государственных активов направлены на обеспечение соответствия оптимизации аппарата политической системы и развитию и внедрению двухуровневой модели местного самоуправления.
Кроме того, упомянутые новые меры также направлены на внесение изменений в положения о децентрализации и делегировании полномочий, сокращение административных процедур в процессе обработки и управления государственными активами путем: отмены полномочий премьер-министра, а также требования запрашивать заключения соответствующих ведомств до принятия решения компетентным органом или лицом.
В результате принятия Указов № 125/2025/ND-CP и № 127/2025/ND-CP была обеспечена децентрализация власти от центральных органов к местным органам власти с целью усиления ответственности местных органов власти и создания для них активных подходов к организации и управлению государственными активами.
В последнее время вопрос управления активами после реорганизации административного аппарата и подразделений на всех уровнях, с целью обеспечения эффективности, прозрачности, устойчивости, предотвращения потерь и растрат активов, а также соответствия практическим реалиям, получил четкое и решительное направление со стороны Генерального секретаря, правительства и премьер-министра.
Ранее премьер-министр издал официальное распоряжение № 80/CĐ-TTg от 1 июня 2025 года, в котором подчеркивалось, что министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо тщательно понимать и направлять на полное, серьезное и неотложное выполнение директив Политбюро, Секретариата, правительства, премьер-министра, а также правовых документов и руководящих указаний Министерства финансов.
Выступая в кулуарах конференции, г-н Нгуен Тан Тхинь, директор Департамента управления государственным имуществом Министерства финансов, заявил, что новая модель местного самоуправления вступит в силу с 1 июля 2025 года. Однако есть много моментов, к которым местным органам власти необходимо очень активно готовиться уже сейчас. Особенно это касается вопросов, связанных с активами: разработка планов и их реализация должны основываться на стандартах, нормах и полномочиях; это необходимо сделать незамедлительно.
Сразу после того, как правительство, премьер-министр и Министерство финансов издали соответствующие документы, сегодня, 18 июня, Министерство финансов организовало учебные занятия для министерств, ведомств и местных органов власти, чтобы обеспечить полное понимание ими нормативных актов и достичь консенсуса в отношении информированности и действий. Это необходимо для того, чтобы наилучшим образом подготовиться к 1 июля 2025 года и организовать выполнение последующих задач.
В настоящее время, согласно сообщениям местных властей, недавно изданные правительством, премьер-министром и Министерством финансов документы в области управления и использования государственных активов не вызвали никаких проблем. Местные власти считают, что такая децентрализация и делегирование полномочий обеспечивают тщательность и прозрачность при реализации и исполнении решений на местном уровне. Однако двухуровневая модель местного самоуправления является новым вопросом. После введения этой модели в действие, в случае возникновения каких-либо трудностей или препятствий, Министерство финансов обратилось к министерствам, ведомствам и местным властям с просьбой незамедлительно сообщать о них в Министерство финансов для своевременного реагирования и решения проблем.
Господин Минь
Источник: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm






Комментарий (0)