На протяжении многих лет программа сокращения бедности в Ламдонге неизменно привлекала внимание и пристальное внимание со стороны властей всех уровней. Программа способствовала социально -экономическому развитию, меняя облик сельских районов, особенно в плане социальной, технической и экономической инфраструктуры провинции Ламдонг.
Перед объединением провинций Ламдонг, Дакнонг и Биньтхуан в новую провинцию Ламдонг репортер Dan Viet взял интервью у г-на Нгуен Хоанг Фука — заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды (DARD) провинции Ламдонг о программе сокращения бедности в этой местности.
Репортер: Уважаемый господин, каких выдающихся результатов достигла программа сокращения бедности в провинции Ламдонг в период 2021–2025 годов?
Г-н Нгуен Хоанг Фук: В последнее время, особенно в период 2021–2025 годов, аппарат управления и реализации национальных целевых программ в провинции Ламдонг был консолидирован и унифицирован от уровня провинции до уровня низовых органов власти. Соответственно, планирование осуществляется на среднесрочную перспективу, увязано с пятилетними и годовыми планами; усиливается децентрализация, создаются условия для проактивной мобилизации, управления и эффективного использования ресурсов на местах; четко определены задачи и полномочия членов Руководящего комитета национальных целевых программ; обеспечивается проактивная координация в руководстве, управлении и руководстве реализацией содержания и задач каждой программы и проекта.
В последнее время реализация Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности способствовала достижению цели экономического роста, обеспечению социальной защищенности, улучшению жизни людей, увеличению доходов, созданию условий для доступа бедных и малообеспеченных домохозяйств к основным социальным услугам в соответствии с нормативом многомерной бедности на период 2021-2025 гг.
Согласно статистическим данным, на конец 2021 года уровень многомерной бедности в целом по провинции составил 6,94%, к концу 2024 года уровень многомерной бедности составил 1,97%, а к концу 2025 года, по оценкам, уровень многомерной бедности составит 1,67%. В среднем за период 2021-2025 годов уровень многомерной бедности снижался на 1,32% в год, что соответствует установленному плану.
Что касается уровня многомерной бедности среди этнических меньшинств, то к концу 2021 года он составил 18,96%, к концу 2024 года уровень многомерной бедности среди этнических меньшинств составил 5,47%, а к концу 2025 года, по оценкам, уровень многомерной бедности среди этнических меньшинств составит 4,97%. В среднем в период 2021–2025 годов уровень многомерной бедности среди этнических меньшинств будет снижаться на 3,5% в год.
ПВ: Итак, сэр, с какими трудностями и преимуществами столкнулась провинция Ламдонг в процессе реализации национальной целевой программы по сокращению бедности?
Г-н Нгуен Хоанг Фук: Что касается преимуществ, то благодаря тесному, решительному, инициативному и целенаправленному руководству партийных комитетов и органов власти всех уровней, а также высокой солидарности и единодушию народа, усилия по преодолению трудностей и вызовов принесли положительные результаты, значительно способствуя реализации целей и задач Национальной программы по устойчивому сокращению бедности. В результате облик сельских и горных районов претерпел множество позитивных изменений, а социально-экономическая инфраструктура постепенно совершенствовалась, отвечая растущим потребностям производства и жизни людей.
Кроме того, широко развёрнута пропагандистская работа, использующая разнообразные формы, что способствует фундаментальным и глубоким изменениям в сознании людей относительно цели и смысла борьбы с бедностью, а также роли и места людей в достижении этой цели. Это пробуждает в бедных людях волю к активным действиям и активному участию, побуждает и мобилизует людей к добровольной регистрации для устойчивого выхода из нищеты.
Однако в процессе реализации программы устойчивого сокращения бедности планирование реализации национальной целевой программы сокращения бедности на местном уровне по-прежнему сталкивается с трудностями и путаницей, поскольку руководящие документы по реализации целевой программы центральных министерств и отраслей, как правило, не являются своевременными и подробными, многие документы требуют пересмотра, дополнения и корректировки... Поэтому все уровни, отрасли и местности сталкиваются с многочисленными трудностями и путаницей при реализации программы.
Кроме того, проекты, связанные с поддержкой развития производства и профессионального образования, сложно освоить, поскольку бенефициары уже получили поддержку в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств и горных районов, а также в рамках других программ и проектов поддержки. Реализация подпроекта по сокращению информационной бедности затруднена, поскольку к концу 2024 года в Ламдонге не останется коммун с особо сложными социально-экономическими условиями, поэтому освоить финансирование этого проекта также сложно.
ПВ: Какие конкретные решения принял сельскохозяйственный сектор провинции Ламдонг в последнее время для достижения цели устойчивого сокращения бедности в сельских районах и районах проживания этнических меньшинств провинции?
Г-н Нгуен Хоанг Фук: Для достижения цели устойчивого сокращения бедности, особенно в сельской местности и районах проживания этнических меньшинств, в последнее время провинция Ламдонг сосредоточилась на реализации 5 основных решений:
Во-первых, содействовать распространению политики и руководящих принципов партии и государства по устойчивому сокращению бедности на всех уровнях, в секторах, среди людей и бедных с целью изменения и преобразования осведомленности в вопросах сокращения бедности, пробуждения у бедных желания проявлять инициативу и бороться за выживание; эффективного получения и использования политических мер и вспомогательных ресурсов от государства и общества для выхода из нищеты и повышения уровня благосостояния.
Во-вторых, незамедлительно и в полном объеме реализовать общую политику сокращения бедности (здравоохранение, образование, профессиональная подготовка, льготные кредиты, жилье и т. д.) для постепенного улучшения условий жизни и доступа к основным социальным услугам для беднейших слоев населения и этнических меньшинств в особенно неблагополучных районах.
В-третьих, эффективно интегрировать и реализовывать национальные целевые программы: национальную целевую программу по новому сельскому строительству с национальной целевой программой по устойчивому сокращению бедности, национальную целевую программу по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для мобилизации максимальных источников капитала для реализации национальных целевых программ по созданию рабочих мест и доходов для бедных слоев населения.
В-четвертых, усилить контроль и надзор за реализацией политики и программ по сокращению бедности и социальному обеспечению, а также политики, касающейся территорий проживания этнических меньшинств, особенно контроль за бюджетными инвестициями для реализации целей и задач по сокращению бедности на местах.
Наконец, необходимо провести обучение для повышения квалификации должностных лиц, работающих над сокращением бедности в деревнях и общинах со сложными социально-экономическими условиями, отдаленных районах и районах проживания этнических меньшинств, чтобы повышать осведомленность и эффективно поддерживать бедных и уязвимых слоев населения в доступе к основным социальным услугам.
ПВ: Каким образом в Ламдонге отрасль осуществила передачу науки и техники, а также эффективных моделей сельскохозяйственного производства бедным и почти бедным домохозяйствам, и какие типичные модели принесли очевидные результаты в сокращении бедности, сэр?
Г-н Нгуен Хоанг Фук: К настоящему времени проект по диверсификации источников дохода и разработке моделей сокращения бедности в рамках национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности оказал поддержку 1880 домохозяйствам, участвующим в модели, и 1086 малоимущим и почти бедным домохозяйствам в развитии производства. Основные направления проекта включают поддержку моделей земледелия и животноводства, поддержку саженцев и скота для малоимущих, почти бедных и недавно вышедших из нищеты домохозяйств в рамках национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности.
Внедрение моделей и поддержка развития производства в рамках национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности помогли домохозяйствам узнать, как применять науку и технологии в земледелии и животноводстве, разумно и экономично использовать удобрения и пестициды, предотвращать заболевания сельскохозяйственных культур и скота и т. д., помогая домохозяйствам улучшать свои знания, применять науку и технологии, создавать стабильные средства к существованию, увеличивать доходы и устойчиво сокращать бедность.
Бедные домохозяйства, домохозяйства, находящиеся на грани бедности, и домохозяйства, недавно вырвавшиеся из нищеты, участвующие в моделях диверсификации источников существования и поддержки развития производства, обучаются и получают рекомендации по методам участия в моделях, а также поддержку в виде растений, семян, материалов и т. д. В то же время участвующие домохозяйства должны обеспечить условия для объектов, рабочей силы и средств производства, соответствующих содержанию проекта, и взять на себя обязательство по обеспечению софинансирования проекта.
ПВ: Какие направления и планы есть у провинции Ламдонг на предстоящий период для продолжения эффективной и устойчивой реализации программы сокращения бедности?
Г-н Нгуен Хоанг Фук: Ожидается, что в период 2026–2035 годов национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности и национальная целевая программа по новому сельскому строительству объединят две текущие программы в единую программу в соответствии с политикой министерств, отраслей и центрального правительства.
В рамках национальной целевой программы по сокращению бедности, помимо проектов, реализующих национальные целевые программы в установленном порядке, необходимо продолжить оперативную и полную реализацию политики в области социального обеспечения в сфере здравоохранения, образования, профессиональной подготовки, льготного кредитования, жилищного строительства и т.д. для постепенного улучшения условий жизни и доступа к основным социальным услугам для бедных и почти бедных домохозяйств, помогая им выйти из нищеты на устойчивой основе.
Кроме того, необходимо продолжать повышать роль людей и бизнеса как субъектов в процессе развития новых сельских территорий и устойчивого сокращения бедности. Люди являются не только бенефициарами, но и субъектами, активно участвующими в планировании, организации реализации и мониторинге программы. Предприятиям необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в сельское хозяйство и сельские районы, создавая устойчивые источники дохода и рабочие места.
Кроме того, Ламдонг будет синхронно внедрять решения по мобилизации капитала, обеспечивая полную и своевременную мобилизацию в соответствии с нормативными актами; отдавать приоритет выделению инвестиций в развитие неблагополучных районов для сокращения разрыва между регионами. Эффективно интегрировать источники капитала из национальных целевых программ, программ и проектов целевой поддержки, а также других инвестиционных проектов, реализуемых в провинции, обеспечивая концентрацию, избегая распыления и дублирования.
В частности, необходимо усилить пропагандистскую работу, направленную на изменение и повышение уровня осведомленности в ходе реализации мер по сокращению бедности, пробудить стремление к активным действиям и стремлению выйти из нищеты. Одновременно необходимо усилить контроль и надзор за реализацией политики и проектов, касающихся малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, для оперативного решения трудностей и проблем, а также вносить предложения, рекомендации и устранять существующие проблемы и недостатки.
Да, спасибо!
Источник: https://baolamdong.vn/pho-giam-doc-so-nnmt-tinh-lam-dong-5-giai-phap-giam-ngheo-ben-vung-vung-nong-thon-382484.html
Комментарий (0)