следуя тенденции, люди обслуживаются еще быстрее

Кинхтедоти - По мнению экспертов и руководителей, реализация Заключения № 127-KL/TW от 28 февраля 2025 года, которое включает политику отказа от организации на уровне районов и продолжение объединения ряда подразделений на уровне общин, будет способствовать укреплению административной реформы, оперативному обслуживанию населения и полному соответствию современным тенденциям.

Самое главное — выпустить хорошие процедуры и правила их реализации.

В беседе с журналистами газеты «Economic & Urban Newspaper» заместитель директора Департамента внутренних дел Ханоя Май Суан Чыонг отметил, что упразднение промежуточного (районного) уровня на провинциальном уровне усилит децентрализацию и разрешительную деятельность, поэтому все работы и административные процедуры будут осуществляться непосредственно на уровне коммун, что будет очень удобно для бизнеса и населения. Люди с нетерпением ждут и приветствуют эту политику.

По словам заместителя директора Департамента внутренних дел, при этом обязанность государства заключается не только в «создании» аппарата, но и в оперативном удовлетворении потребностей кадров и государственных служащих, разработке и обнародовании процедур и положений, содействии применению стандартов ISO в процессе обработки данных для упрощения работы на всех уровнях, а также в содействии цифровой трансформации, которую необходимо внедрять безотлагательно, чтобы люди могли сразу ощутить эффективность аппарата.

«Теперь, когда технологии и цифровая трансформация получили значительное развитие, а люди с этим согласны, появились благоприятные условия для того, чтобы на местах, включая Ханой, можно было реализовать эту политику», — заявил заместитель директора Департамента внутренних дел Май Суан Чыонг.

Государственные служащие Департамента внутренних дел Ханоя принимают и обрабатывают административные процедуры для людей

По словам заместителя директора Департамента внутренних дел Май Суан Чыонг, для внедрения новой модели государственного аппарата Департамент внутренних дел будет консультировать город по вопросам административной реформы, одновременно требуя от секретарей и председателей коммун усилить свои руководящие и руководящие функции для повышения эффективности и соответствия требованиям работы. К этому времени административная реформа будет предъявлять более простые требования, но должна принести более существенные результаты.

В частности, если ранее Рамочная программа административной реформы была применена к 30 районам и коммунам, ожидается, что вскоре она будет применена и к другим субъектам в соответствии с курсом на упразднение районного уровня и продолжение объединения коммун и округов. В частности, задачи, ранее возложенные на округа, теперь могут быть переданы непосредственно коммунам и округам, которые являются уровнями децентрализации и уполномочены решать многие вопросы в интересах населения.

Перспектива административной реформы будет скорректирована таким образом, чтобы все уровни, непосредственно связанные с гражданами и предприятиями, могли немедленно внести изменения. Ранее многие административные процедуры были доступны лишь на простом уровне, но теперь на уровне коммуны будет осуществляться множество процедур, начиная с уровня района и ниже, что обеспечит ускорение процесса в течение определённого периода времени. Одновременно будут проводиться проверки и предоставляться рекомендации по внедрению новой административной реформы с целью повышения качества обслуживания населения.

По словам заместителя директора Министерства внутренних дел, все модели были изучены и отобраны в соответствии с дорожной картой Вьетнама и, безусловно, достаточно проработаны для внедрения. Остаётся важный вопрос, требующий внимания, — это аппарат и кадры.

«Указания от начальства должны быть последовательными, обеспечивать быструю реализацию, отбор людей для реализации, и в то же время процесс внедрения должен быть строгим и очень быстрым, в сочетании с цифровой трансформацией, чтобы упростить жизнь людей. Все эти требования зависят от хорошо организованного аппарата, а затем от персонала и тех, кто непосредственно выполняет работу. В частности, также очень важно продолжать укреплять механизм политики по повышению доходов государственных служащих, обеспечивая их достойной заработной платой и бонусами, чтобы мотивировать их к усердному труду на благо людей и бизнеса», — подчеркнул г-н Май Суан Чыонг.

Обеспечить отсутствие заторов и застоев на любом этапе

Выражая свое согласие и поддержку политике объединения некоторых провинций, отказа от организации районного уровня и продолжения объединения уровней коммун, бывший заместитель министра внутренних дел Нгуен Тиен Динь оценил, что эта политика была изложена Политбюро и Секретариатом в Заключении № 126-KL/TW и в Заключении № 127-KL/TW, содержание и ход реализации были весьма конкретными и ясными.

По словам бывшего заместителя министра внутренних дел Нгуен Тиен Диня, отсутствие организации на уровне районов в настоящее время полностью соответствует текущей тенденции (на фото: государственные служащие Народного комитета округа Батьмай, округ Хайбачынг, инструктируют людей по выполнению административных процедур)

По словам этого эксперта, все политические решения и директивы партии и государства, а также конкретные задачи, связанные с народом, реализуются на низовом уровне. В настоящее время, когда информационные технологии и инфраструктура развиваются, нам пора исследовать и организовать двухуровневую модель местного самоуправления. Поскольку, если мы будем проходить через промежуточный уровень, всегда будет задержка. Поэтому в будущем, когда районный уровень не будет организован, все политические решения и директивы будут передаваться «напрямую» с провинциального уровня на низовой уровень, что позволит быстрее реализовывать их и одновременно сократит административные расходы. «Отсутствие организации на районном уровне полностью соответствует современной тенденции», – выразил своё мнение г-н Нгуен Тьен Динь.

Г-н Нгуен Тиен Динь отметил, что отсутствие организации на уровне районов может привести к концентрации работы на уровне коммун, поэтому, безусловно, необходима децентрализация и делегирование большего количества полномочий на низовой уровень, поскольку именно он осуществляет непосредственное исполнение. В то же время, на уровне коммун необходимо сформировать достаточное количество и силу государственных служащих, а также обеспечить им более благоприятные условия с точки зрения материальной базы и финансирования.

В то же время, провинциальный уровень является уровнем прямого командования, что повышает ответственность, требуя быстрых и своевременных методов управления для выполнения требований. Кроме того, усиливается контроль и надзор, как для обеспечения строгого контроля, так и для создания условий для надлежащего выполнения задач на низовом уровне.

По словам эксперта, только для Ханоя такая реализация имеет множество преимуществ, но и проблем, поскольку по сравнению со многими другими провинциями и городами здесь не только очень большое количество районов, но и очень большая рабочая нагрузка, а также множество взаимосвязей между государственными организациями и населением. Поэтому реализация ориентации на отказ от организации на районном уровне, продолжение реорганизации административных единиц на уровне общин, особенно увеличение объёма работы, а также количество и качество персонала на низовом уровне... всё это требует тщательного переосмысления.

«Фактически, недавнее упразднение полиции на уровне округа было осуществлено сразу же после принятия этой политики, без каких-либо препятствий. Я полагаю, что в будущем дезорганизация полиции на уровне округа также пройдёт гладко. Местные органы власти также всесторонне готовят условия, содействуя децентрализации и делегированию полномочий на низовой уровень, укрепляя материально-техническую базу и кадровый потенциал, распределяя персонал от уровня округа до уровня коммуны... Чтобы при внедрении и организации нового аппарата не возникли застой и стагнация, а обеспечивалась плавность на всех этапах – от руководства выполнением политических задач, социально-экономического развития, обеспечения безопасности и обороны до служения народу», – заверил бывший заместитель министра внутренних дел.

Источник: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html