Национальное собрание официально приняло Закон о водных ресурсах (с поправками)

Перед голосованием делегатов председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил краткий доклад, в котором разъяснялись, принимались и пересматривались поправки к проекту Закона о водных ресурсах.

Что касается охраны водных ресурсов и восстановления источников водоснабжения, г-н Хай сообщил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен в направлении управления в соответствии с техническими стандартами и регламентами по таким техническим регламентам, как: предотвращение и контроль загрязнения морской воды; эксплуатация водных ресурсов для повседневной жизни; сбор и очистка использованной воды в промышленном производстве, добыче и переработке полезных ископаемых; предотвращение и контроль проникновения соленой воды; предотвращение и контроль проседания грунта; предотвращение и контроль оползней и эрозии берегов рек и озер, а также пляжей.

Существуют мнения, предлагающие четко определить правовую основу определения минимального расхода. В связи с этим Постоянная комиссия Народного собрания считает, что регулирование минимального расхода в законопроекте унаследовано от Закона о водных ресурсах 2012 года, Постановления Народного собрания № 62 от 27 ноября 2013 года «Об усилении управления планированием, инвестициями в строительство, эксплуатацию и эксплуатацию гидроэнергетических объектов» и стабильно реализуется на протяжении многих лет. Таким образом, имеется достаточная правовая и практическая основа для регулирования минимального расхода.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй.

Г-н Хай подтвердил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен, дополнен и скорректирован с целью регулирования приоритетности инвестиций в поиск, разведку, эксплуатацию водных ресурсов и хранение воды; предусмотрены льготные условия для инвестиционных проектов по эксплуатации воды для повседневной жизни и производства для населения в районах с дефицитом пресной воды, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах и на островах;

Поощрять реализацию мероприятий по хранению воды; применять и разрабатывать технологии в области хранения воды; уделять первоочередное внимание инвестициям и строительству объектов хранения воды в сочетании с искусственным пополнением запасов грунтовых вод на островах и в районах с дефицитом воды; поощрять организации и отдельных лиц к исследованию решений и внедрению искусственного пополнения запасов грунтовых вод и поручить министру природных ресурсов и окружающей среды определить порядок искусственного пополнения запасов грунтовых вод.

Что касается эксплуатации и использования водных ресурсов, есть предложения по дополнению правил, касающихся лицензированного объема воды, с тем, чтобы они были более гибкими в нормальных и ненормальных условиях, как в пункте h) пункта 2 статьи 42, поскольку лицензия на эксплуатацию воды предусматривает только одно значение расхода при нормальных условиях эксплуатации.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что регулирование расхода воды в нормальных условиях отражено в лицензии посредством квоты водопользования, указанной в пункте d) пункта 1 статьи 41, а в аномальных условиях — посредством плана регулирования и распределения водных ресурсов в случае засухи и дефицита воды, указанного в пункте h) пункта 2 статьи 42. Поэтому просим сохранить его в редакции, изложенной в проекте закона.

Относительно предложения о пересмотре соответствующих нормативных актов с целью строгого определения ответственности за использование воды для бытовых нужд. Одновременно поручить Правительству установить параметры автоматического мониторинга, частоту и параметры периодичности мониторинга для тщательного отслеживания изменений качества воды перед началом реализации проектов по использованию воды для бытовых нужд.

В ответ на мнения депутатов Национального собрания законопроект был пересмотрен и изменен с целью строго регламентировать обязанности органов по эксплуатации вод для бытовых нужд в пунктах 3 и 4 статьи 43 об эксплуатации водных ресурсов для бытовых нужд; по контролю и надзору за эксплуатацией водных ресурсов в пунктах 1 и 2 статьи 51 и поручить Правительству уточнить детали в пункте 3 статьи 51.

Национальное собрание официально приняло Закон о водных ресурсах (с поправками).

В части экономических инструментов, политики и ресурсов для водных ресурсов предлагается изучить и дополнить положения об иных законных источниках финансирования, помимо государственного бюджета, для осуществления мероприятий, указанных в статьях 72 и 74 законопроекта.

По словам г-на Уйя, учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект был рассмотрен, переработан и дополнен положениями об обеспечении финансовой политики и механизмов для мероприятий по восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников: Средства на восстановление деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников выделяются из государственного бюджета, капитальных источников на экономические и экологические карьеры, инвестиций в развитие, фондов охраны окружающей среды, источников платежей от субъектов, вызывающих деградацию, истощение и загрязнение водных источников, и других взносов организаций и частных лиц;

Одновременно дополнить положения пункта 1 статьи 34 Главы об охране и восстановлении водных ресурсов положениями о разработке планов, программ и проектов по восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных ресурсов; приоритетном восстановлении «мертвых рек» для восстановления водных ресурсов, создания стока и улучшения экологических ландшафтов, включая программы, проекты и проекты, приоритетно направленные на возрождение рек (как это уже начато на реках Бакхынгхай, Нхыэ и Дай путем строительства плотин для создания стока).

После получения и доработки проекта Закона, включающего 10 глав и 86 статей, по сравнению с проектом Закона, представленным Правительством в Национальное собрание , было добавлено 7 статей, исключено 4 статьи и увеличено 3 статьи.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a637989.html