Национальное собрание официально приняло Закон о водных ресурсах (с поправками)

Перед голосованием делегатов председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил краткий доклад, в котором разъяснялись, принимались и пересматривались поправки к проекту Закона о водных ресурсах.

Что касается охраны водных ресурсов и восстановления источников водоснабжения, г-н Хай сообщил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен в направлении управления в соответствии с техническими стандартами и регламентами по таким техническим регламентам, как: предотвращение и контроль загрязнения морской воды; эксплуатация водных ресурсов для повседневной жизни; сбор и очистка использованной воды в промышленном производстве, добыче и переработке полезных ископаемых; предотвращение и контроль проникновения соленой воды; предотвращение и контроль проседания грунта; предотвращение и контроль оползней и эрозии берегов рек и озер, а также пляжей.

Có ý kiến đề nghị xác định rõ cơ sở pháp lý để xác định dòng chảy tối thiểu, về nội dung này, UBTVQH cho rằng, việc quy định dòng chảy tối thiểu trong dự thảo Luật được kế thừa từ Luật Tài nguyên nước năm 2012, Nghị quyết số 62 ngày 27/11/2013 của Quốc hội về tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác công trình thuỷ điện và được triển khai thực hiện ổn định nhiều năm qua. Do đó, đã có đủ cơ sở pháp lý và thực tiễn cho việc quy định về dòng chảy tối thiểu.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй.

Г-н Хай подтвердил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен, дополнен и скорректирован с целью регулирования приоритетности инвестиций в поиск, разведку, эксплуатацию водных ресурсов и хранение воды; предусмотрены льготные условия для инвестиционных проектов по эксплуатации воды для повседневной жизни и производства для населения в районах с дефицитом пресной воды, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах и на островах;

Поощрять реализацию мероприятий по хранению воды; применять и разрабатывать технологии в области хранения воды; уделять первоочередное внимание инвестициям и строительству объектов хранения воды в сочетании с искусственным пополнением запасов грунтовых вод на островах и в районах с дефицитом воды; поощрять организации и отдельных лиц к исследованию решений и внедрению искусственного пополнения запасов грунтовых вод и поручить министру природных ресурсов и окружающей среды определить порядок искусственного пополнения запасов грунтовых вод.

Что касается эксплуатации и использования водных ресурсов, есть предложения по дополнению правил, касающихся лицензированного объема воды, с тем, чтобы они были более гибкими в нормальных и ненормальных условиях, как в пункте h) пункта 2 статьи 42, поскольку лицензия на эксплуатацию воды предусматривает только одно значение расхода при нормальных условиях эксплуатации.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что регулирование расхода воды в нормальных условиях отражено в лицензии посредством квоты водопользования, указанной в пункте d) пункта 1 статьи 41, а в аномальных условиях — посредством плана регулирования и распределения водных ресурсов в случае засухи и дефицита воды, указанного в пункте h) пункта 2 статьи 42. Поэтому просим сохранить его в редакции, изложенной в проекте закона.

Относительно предложения о пересмотре соответствующих нормативных актов с целью строгого определения ответственности за использование воды для бытовых нужд. Одновременно поручить Правительству установить параметры автоматического мониторинга, частоту и параметры периодичности мониторинга для тщательного отслеживания изменений качества воды перед началом реализации проектов по использованию воды для бытовых нужд.

В ответ на мнения депутатов Национального собрания законопроект был пересмотрен и изменен с целью строго регламентировать обязанности органов по эксплуатации вод для бытовых нужд в пунктах 3 и 4 статьи 43 об эксплуатации водных ресурсов для бытовых нужд; по контролю и надзору за эксплуатацией водных ресурсов в пунктах 1 и 2 статьи 51 и поручить Правительству уточнить детали в пункте 3 статьи 51.

Национальное собрание официально приняло Закон о водных ресурсах (с поправками).

В части экономических инструментов, политики и ресурсов для водных ресурсов предлагается изучить и дополнить положения об иных законных источниках финансирования, помимо государственного бюджета, для осуществления мероприятий, указанных в статьях 72 и 74 законопроекта.

По словам г-на Уйя, учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект был рассмотрен, переработан и дополнен положениями об обеспечении финансовой политики и механизмов для мероприятий по восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников: Средства на восстановление деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников выделяются из государственного бюджета, капитальных источников на экономические и экологические карьеры, инвестиций в развитие, фондов охраны окружающей среды, источников платежей от субъектов, вызывающих деградацию, истощение и загрязнение водных источников, и других взносов организаций и частных лиц;

Одновременно дополнить положения пункта 1 статьи 34 Главы об охране и восстановлении водных ресурсов положениями о разработке планов, программ и проектов по восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных ресурсов; приоритетном восстановлении «мертвых рек» для восстановления водных ресурсов, создания стока и улучшения экологических ландшафтов, включая программы, проекты и проекты, приоритетно направленные на возрождение рек (как это уже начато на реках Бакхынгхай, Нхыэ и Дай путем строительства плотин для создания стока).

После получения и доработки проекта Закона, включающего 10 глав и 86 статей, по сравнению с проектом Закона, представленным Правительством в Национальное собрание, было добавлено 7 статей, исключено 4 статьи и увеличено 3 статьи .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a637989.html