Днем 23 ноября при согласии 86,22% присутствовавших депутатов Национальной ассамблеи Национальная ассамблея приняла Закон о культурном наследии (с поправками).
Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что сегодня — День наследия Вьетнама, и голосование Национальной ассамблеи за принятие Закона о культурном наследии демонстрирует особое внимание Национальной ассамблеи к защите, сохранению и передаче культурных ценностей нации.
Ранее Национальная ассамблея заслушала выступление председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуена Дак Виня, который представил краткий доклад о приеме, разъяснении и пересмотре проекта Закона о культурном наследии (с поправками).
Г-н Нгуен Дак Винь заявил, что в процессе получения и пересмотра Постоянный комитет Национальной ассамблеи руководил распространением и реализацией политики инновационного мышления в законотворчестве; обеспечением четких, лаконичных, простых для понимания и легко реализуемых правил, точным соответствием действительности, обеспечением осуществимости; четким определением задач и полномочий учреждений, организаций и отдельных лиц; упрощением административных процедур, содействием управлению, защите и продвижению ценностей культурного наследия.
В то же время регулировать только то содержание, которое находится в компетенции Национальной ассамблеи; поручить правительству и министерствам регулировать содержание в рамках их полномочий, гибко и оперативно вносить изменения и дополнения при необходимости; свести к минимуму дублирование положений с содержанием, уже предусмотренным в других законах.
Закон о культурном наследии, недавно принятый Национальным собранием, состоит из 9 глав и 95 статей, что на 2 главы и 22 статьи больше по сравнению с действующим законом (7 глав и 73 статьи), и тесно связан с основными целями, точками зрения и политикой, принятой Национальным собранием, институционализируя руководящие принципы и политику партии по созданию и развитию вьетнамской культуры и народа в целях удовлетворения требований устойчивого национального развития; в то же время устраняя институциональные узкие места, синхронизируясь с действующей правовой системой и совместимая с международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам, в процессе организации реализации мероприятий по управлению, защите и продвижению ценности культурного наследия.
Недавно принятый Национальным собранием Закон о культурном наследии содержит несколько основных новых пунктов, в частности: Конкретные положения об установлении культурного наследия в соответствии с каждым типом собственности: государственная собственность, общая собственность, частная собственность в соответствии с Гражданским кодексом и другими соответствующими правовыми положениями; Положения о политике государства в области деятельности по защите и продвижению ценности культурного наследия, устанавливающие приоритеты распределения государственного бюджета на конкретные виды деятельности; Обучение и развитие человеческих ресурсов, участвующих в управлении, защите и продвижении ценности культурного наследия;
В то же время усовершенствовать запрещенные действия, чтобы обеспечить большую точность и полноту, как основу для руководства реализацией, проверкой и устранением нарушений в области охраны и популяризации ценностей культурного наследия; конкретно определить случаи корректировки границ зон охраны I, зон охраны II реликвий, территорий всемирного наследия и буферных зон всемирного наследия; предусмотреть принципы и полномочия по корректировке границ зон охраны, чтобы обеспечить осуществимость при применении на практике; определить ремонт, реконструкцию и строительство объектов и отдельных домов внутри и за пределами зон охраны реликвий.
Закон также регулирует управление национальными реликвиями, предметами старины и сокровищами, обращение с обнаруженными и переданными реликвиями и предметами старины; правила покупки и возврата реликвий и предметов старины вьетнамского происхождения из-за рубежа; дополняет Фонд сохранения культурного наследия; регулирует политику управления, защиты и продвижения ценностей документального наследия; дополняет политику поддержки развития музейной системы; дополняет положения о специализированных инспекционных агентствах по культурному наследию.
Для устранения недостатков и обеспечения конституционности и преемственности Закон регулирует только новые вопросы, которые являются ясными, проверенными на практике и в высокой степени стабильными; вносит поправки в дублирующие, неуместные и несовместимые положения. Закон о культурном наследии фокусируется на определении прав, обязанностей и ответственности учреждений, организаций и отдельных лиц в управлении, защите и продвижении ценностей культурного наследия; принципов управления, защиты и продвижения ценностей культурного наследия; запрещенных действий; обязанностей организаций и представителей, назначенных для управления и использования реликвий.
Децентрализация и делегирование полномочий в области управления, охраны и продвижения ценностей культурного наследия, в частности: Положения о полномочиях по ранжированию, дополнительному ранжированию и отмене решений о ранжировании реликвий в направлении: Председатель провинциального народного комитета принимает решения по провинциальным реликвиям; Министр культуры, спорта и туризма принимает решения по национальным реликвиям; Премьер-министр принимает решения по особым национальным реликвиям;
Председатель провинциального народного комитета несет ответственность за организацию или уполномочивание руководителя культурного агентства провинциального уровня или председателя районного народного комитета на обозначение границы зоны охраны реликвий. Кроме того, Закон о культурном наследии также подчеркивает завершение правовой базы для использования и эксплуатации культурного наследия, создание национальной базы данных по культурному наследию, цифровую трансформацию и социализацию в области защиты и продвижения ценностей культурного наследия.
Закон о культурном наследии вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-10295097.html
Комментарий (0)