Типовой регламент работы Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения

8 декабря 2025 года правительство издало Постановление № 314/2025/ND-CP о типовом регламенте работы Народных комитетов (НК) провинций и городов центрально-государственного подчинения.

Вместе с настоящим Указом издаются типовые правила работы Народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения.

Указ 314/2025/ND-CP вступает в силу с 8 декабря 2025 года.

Постановление Премьер-министра № 53/2006/QD-TTg от 8 марта 2006 года, устанавливающее типовой регламент работы Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Указа.

Отменить положения, касающиеся заседаний народных комитетов провинций и городов центрально-правового подчинения, специализированных учреждений при народных комитетах провинций и городов центрально-правового подчинения, содержащиеся в Постановлении Премьер-министра № 45/2018/QD-TTg от 9 ноября 2018 года, устанавливающем порядок проведения заседаний в рамках управления и оперативной деятельности учреждений государственной административной системы.

Относительно обязанностей по исполнению: Народные комитеты провинций и городов центрального управления должны принять Правила работы в соответствии с Типовыми правилами работы Народных комитетов провинций и городов центрального управления, прилагаемыми к настоящему Указу.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, издавшие свои рабочие регламенты для обеспечения соответствия положениям Закона № 72/2025/QH15 «Об организации местного самоуправления», обязаны продолжать их реализацию. При необходимости, исходя из особенностей и практической ситуации населенного пункта, положений закона и в целях обеспечения лучшего управления и функционирования государственного аппарата, народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны, основываясь на положениях настоящего Указа, вносить в них соответствующие изменения и дополнения.

Председатель Народного комитета провинции или города республиканского подчинения, соответствующие учреждения, организации и лица несут ответственность за реализацию настоящего Указа.

Типовые правила внутреннего трудового распорядка, прилагаемые к Указу 314/2025/ND-CP, включают 9 глав и 48 статей, всесторонне регламентирующих режим работы, обязанности, трудовые отношения и процедуры выполнения работ Провинциального народного комитета.

В типовых положениях изложены конкретные принципы работы и обязанности, подчеркивается коллективность и одновременно поощряется руководящая роль и личная ответственность председателя провинциального народного комитета.

В частности, что касается принципов работы и обязанностей: вся деятельность Народного комитета провинции должна соответствовать Конституции и законам, а также осуществляться в соответствии с правовыми нормами, указаниями и распоряжениями правительства и премьер-министра. В частности, деятельность Народного комитета провинции должна обеспечивать публичность, прозрачность, бесперебойность и непрерывность, уделяя особое внимание борьбе с коррупцией, негативными явлениями и расточительством.

Председатель Народного комитета провинции руководит и управляет деятельностью Народного комитета провинции; несет персональную ответственность за порученную работу и совместно с членами Народного комитета несет коллективную ответственность за деятельность Народного комитета провинции. Заместитель председателя Народного комитета провинции выполняет порученные ему задачи и полномочия; несет персональную ответственность перед Председателем Народного комитета провинции и перед законом за решения, принимаемые в пределах установленной сферы деятельности, сферы деятельности и полномочий.

Члены провинциального народного комитета выполняют обязанности и полномочия в соответствии с положениями закона и по поручению председателя провинциального народного комитета; обязаны инициативно и активно участвовать в решении общих вопросов работы народного комитета.

Методы выполнения работ и цифровая трансформация: Правила настоятельно рекомендуют применение информационных технологий и цифровой трансформации в процессе выполнения работ. В процессе выполнения работ каждая задача назначается только одному агентству, подразделению или одному ответственному лицу.

Для голосования: может быть проведено централизованное собрание или в форме бюллетеня для голосования, электронного бюллетеня для голосования в информационной системе управления документами и операциями.

Процесс обработки документов и работ (глава III) стандартизирован и требует их обработки в электронном виде (за исключением случаев, относящихся к государственной тайне). Канцелярия Народного комитета провинции отвечает за приём, обработку, составление списка для контроля за процессом обработки документов и работ, а также за архивирование в соответствии с установленными правилами.

Организация собраний и заседаний: Провинциальный народный комитет проводит регулярные заседания один раз в месяц для решения возникающих и непредвиденных вопросов по решению председателя Провинциального народного комитета. Заседания могут проводиться очно или в режиме онлайн. Офис Провинциального народного комитета отвечает за проверку и обобщение проектных документов, предложений и проектов документов, представляемых на заседание.

Положение также предусматривает проведение рабочих совещаний председателя и заместителя председателя провинциального народного комитета для решения текущих и сложных, срочных задач.

Мониторинг, проверка и инспекционная деятельность проводятся регулярно и в соответствии с планом. Инспекционная и инспекционная деятельность осуществляется в соответствии с полномочиями, распоряжениями, процедурами и на основании нормативных актов. Эта работа должна обеспечивать эффективность и результативность, а также способствовать внедрению информационных технологий и цифровой трансформации.

Провинциальный народный комитет и председатель провинциального народного комитета несут полную ответственность за реализацию партийных, государственных и правовых документов и одновременно выполняют другие задачи, порученные вышестоящими лицами.

В разделе «Приём граждан, рассмотрение жалоб и доносов» (глава VIII) чётко определены обязанности председателя провинциального народного комитета по руководству проверочной деятельностью, приёму граждан, рассмотрению жалоб и доносов, а также пресечению нарушений. Председатель народного комитета обязан назначить встречу с гражданами, а в экстренных случаях – провести непосредственный приём граждан в течение одного дня.

Информация и раскрытие информации: Председатель Народного комитета провинции и заместитель председателя Народного комитета провинции периодически отчитываются о социально -экономическом положении, безопасности и национальной обороне населённого пункта. В частности, в Положении подчёркивается необходимость обнародования и широкого распространения документов, нормативных актов и политических решений Народного комитета провинции и председателя Народного комитета провинции, касающихся прав и обязанностей местных жителей.

Правовые документы, отчёты и другая информация, необходимая для руководства и управления провинциальным народным комитетом, должны быть размещены в электронной информационной системе провинциального народного комитета. Это способствует применению информационных технологий, цифровой трансформации...

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-tinh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-20251208230043180.htm