Поправки и дополнения к некоторым законам в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Во второй половине дня 16 июля в Ханое заместитель премьер-министра Чан Хон Ха председательствовал на общенациональной онлайн-конференции, посвященной внесению предложений по дополнению к проекту закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей закона в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Товарищ Ле Чонг Йен, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг , присутствовал на встрече у моста Ламдонг.

На мероприятии присутствовали руководители министерств сельского хозяйства , окружающей среды, юстиции, финансов, внутренних дел, строительства, национальной обороны и общественной безопасности.

В филиале в провинции Ламдонг заседание проходило под председательством заместителя председателя Народного комитета провинции Ламдонг г-на Ле Чонг Йена. На встрече присутствовали руководители Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, а также представители подразделений, входящих в состав Департамента.

Руководители департаментов и ведомств приняли участие в онлайн-конференции, состоявшейся в филиале в Ламдонге во второй половине дня 16 июля.

Согласно Министерству сельского хозяйства и окружающей среды , проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей законов в области сельского хозяйства и окружающей среды, включает 16 законопроектов: Закон об охране окружающей среды; Закон о защите растений и карантине; Закон о животноводстве; Закон о биоразнообразии; Закон о дамбах; Закон о геологии и полезных ископаемых; Закон о геодезии и картографии; Закон о метеорологии и гидрологии; Закон о лесном хозяйстве; Закон о предотвращении и контроле стихийных бедствий; Закон о водных ресурсах; Закон о морских и островных ресурсах и окружающей среде; Закон о ветеринарной медицине; Закон об ирригации; Закон о рыболовстве; и Закон о растениеводстве, применимых к учреждениям, организациям, общинам, домохозяйствам и отдельным лицам, связанным с сельским хозяйством и окружающей средой.

В проект закона внесены изменения и дополнения в три группы положений, касающиеся организационной реструктуризации; снижения инвестиционных и деловых условий и административных процедур; и практических трудностей. В частности, пункт с, статья 1, раздел 28 Закона об охране окружающей среды 2020 года предусматривает, что инвестиционные проекты, требующие изменения целевого использования земель с двух или более рисовых плантаций, должны подготовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду. В действительности, некоторые проекты строительства сельских дорог, школ, культурных центров и участков полиции коммун используют очень мало земли с двух рисовых плантаций, но все равно требуют оценки воздействия на окружающую среду, что затягивает сроки реализации проекта и увеличивает затраты. Статья 1, раздел 31 Закона об охране окружающей среды 2020 года предусматривает, что оценка воздействия на окружающую среду проводится самим владельцем проекта или квалифицированной консалтинговой компанией. Однако Закон об инвестициях 2020 года не предусматривает, что консультационные услуги по подготовке отчетов об оценке воздействия на окружающую среду являются условной предпринимательской деятельностью. На практике необходимы правила, регулирующие условия работы консалтинговых фирм, помогающие инвесторам ускорить подготовку отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для представления в компетентные органы на утверждение. Указанные несоответствия в нормативных актах приводят к трудностям в процессе подготовки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду…

Делегаты, участвующие в онлайн-совещании из провинции Ламдонг во второй половине дня 16 июля.

Власти провинции Ламдонг представили комментарии к проекту поправок к Закону о защите растений и карантине, предлагая добавить положения, регулирующие регистрацию, производство и торговлю полезными организмами, используемыми для борьбы с вредителями растений. Причина заключается в том, что в провинции Ламдонг несколько предприятий в настоящее время занимаются производством, разведением и поставкой полезных естественных врагов вредителей для фермеров; однако действующие правовые нормы не содержат четких указаний относительно регулирования торговли этой продукцией для обеспечения ее качества и эффективности.

Что касается проекта поправок к Закону о геологии и полезных ископаемых, необходимо полностью дополнить пункт 12 статьи 111 Закона о геологии и полезных ископаемых следующим образом: «Для минеральных районов, где процесс аукциона прав на разработку полезных ископаемых завершен и информация о нем опубликована и объявлена, организация аукциона прав на разработку полезных ископаемых должна осуществляться в соответствии с положениями Закона и руководящими постановлениями на момент публикации и объявления». Что касается проекта поправок к Закону об ирригации, пункт 15 статьи 14 предлагает следующую поправку: «Организовать разработку, представление на утверждение компетентному органу плана и организовать реализацию плана реагирования на стихийные бедствия и плана защиты ирригационных сооружений в установленном порядке». Причина заключается в том, что в проекте закона не уточняется, какие случаи разработки ирригационных сооружений могут быть одобрены самостоятельно, а какие должны быть представлены на утверждение компетентному органу. Сохранение фразы «утвердить план или представить его» легко приводит к недопониманию и непоследовательному применению.

Выслушав комментарии провинций и городов по проекту закона о внесении поправок в 16 законов, заместитель премьер-министра Чан Хон Ха признал и согласился с мнениями об объединении децентрализации, делегировании полномочий и организации двухуровневого аппарата местного самоуправления; подчеркнув, что проект закона нуждается в поправках и дополнениях для устранения узких мест, усиления «зеленой» трансформации, цифровой трансформации, децентрализации и делегирования полномочий, а также роли двухуровневого местного самоуправления в государственном управлении сельским хозяйством, продовольственной безопасностью и гигиеной, ирригацией, охраной лесов, животноводством и защитой водных ресурсов для обеспечения стабильности, устойчивости и долгосрочной реализации.

В июле 2027 года Министерству сельского хозяйства и окружающей среды будет поручено составить и обсудить поправки и дополнения к проекту закона, а также спрогнозировать последствия его практического применения…

Источник: https://baolamdong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-tren-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html