Реструктуризация государственных университетов: уточнение критериев

Соответствующие критерии не только помогают оптимизировать ресурсы, но и обеспечивают взаимосвязанность, специализацию и устойчивое развитие.

«История о связке палочек для еды»

Университет Нгеан был создан на основе слияния педагогического колледжа Нгеан с экономическим университетом Нгеан и сменил название в соответствии с Решением № 1653/QD-TTg от 26 декабря 2024 года.

Доктор Нгуен Динь Туонг, секретарь партии, председатель школьного совета, сказал, что каждый этап слияния имеет свои особенности, но важно четко определить критерии с самого начала, чтобы обеспечить эффективность и устойчивость.

«Географическое положение является решающим фактором, за которым следует отрасль или группа отраслей, предоставляющих образовательные услуги. Эти два критерия делают организацию и управление после слияния более удобными и одновременно создают основу для развития сильных сторон учебных заведений, избегая дублирования и распыления», — высказал своё мнение г-н Туонг.

Г-н Туонг, опираясь на практический опыт, отметил, что Университет Нгеан был образован в результате слияния двух учебных заведений с совершенно разными специализациями: одно из них относится к педагогическому сектору, а другое – к экономике и технологиям. Разница в масштабах, отраслевой структуре и методах управления когда-то вызывала немало путаницы в процессе слияния. Однако после слияния университет расширил масштабы обучения, создал взаимосвязь между уровнями образования и диверсифицировал отрасли.

«Слияние помогает эффективнее использовать ресурсы, создавать более богатую учебную среду и лучше удовлетворять социальные потребности», — прокомментировал г-н Туонг, признав, что если отдельные учебные заведения по-прежнему будут сохраняться, их будет сложно развивать дальше.

До слияния в Университете экономики Нгеан работало всего около 140 сотрудников и преподавателей, что эквивалентно одному-двум факультетам крупного университета. Эта модель слияния, по сути, продемонстрировала свою эффективность. Она не только расширила спектр обучения, но и сформировала команду компетентных преподавателей, сформировала сильные междисциплинарные исследовательские группы, отвечающие требованиям инноваций в современном высшем образовании .

Обсуждая предстоящую политику объединения высших учебных заведений, доктор Нгуен Динь Тыонг отметил, что это объединение носит более целенаправленный характер, чем предыдущее. Цель — не только оптимизировать систему, но и повысить образовательный потенциал, качество вложений и эффективность использования ресурсов.

По словам г-на Туонга, критерии предстоящего слияния включают в себя множество новых пунктов. Помимо масштабного фактора, двумя ключевыми критериями считаются географическое положение и структура отраслевой группы. «Наличие в одном регионе множества учебных заведений, готовящих по одной специальности, приведёт к конкуренции и распылению ресурсов. Объединение позволит объединить преподавательский состав, сконцентрировать инвестиции в материально-техническую базу, что позволит сформировать сильные исследовательские группы и повысить качество обучения», — проанализировал он.

Руководители и специалисты Университета Тра Винь посещают Лабораторию технологического инжиниринга. Фото: К. Нгу

Внутренняя реструктуризация

Университет Кантхо, крупнейший в дельте реки Меконг, официально стал университетом Кантхо в соответствии с решением премьер-министра № 1531 от 15 июля 2025 года. 1 августа Университет Кантхо объявил о резолюции о создании, слиянии, консолидации и реорганизации филиалов.

По словам руководства университета, эта политика направлена на удовлетворение потребностей развития в соответствии с новой ситуацией, демонстрируя твёрдую решимость и стратегическое видение в построении многопрофильной, многопрофильной модели университета; гибкой, эффективной, ориентированной на автономию и международную интеграцию. Это также важный шаг, который поможет Университету Кантхо повысить эффективность управления и деятельности, обеспечивая единство и синхронность в реализации стратегии развития в предстоящий период.

После объединения в провинции Виньлонг теперь насчитывается 6 высших учебных заведений, что занимает второе место в дельте Меконга по масштабам подготовки кадров. По словам доцента, доктора Нгуен Минь Хоа, ректора Университета Чавинь, Виньлонг — это провинция с обширной природной территорией и высокой численностью населения. Экономические эксперты оценивают появление нового административно-экономического образования как создание «потенциального пространства развития прибрежной зоны», открывающего беспрецедентные возможности.

Однако для реализации этого видения и максимального использования общих преимуществ ключевым фактором являются не ресурсы или инвестиционный капитал, а люди. Доцент, доктор Нгуен Минь Хоа, отметил, что дельта Меконга обладает обилием рабочей силы, но сталкивается с многочисленными проблемами в плане качества и структуры. Доля квалифицированных кадров в регионе составляет всего 14,9%, из которых доля имеющих высшее образование или выше составляет всего 6,8% — самый низкий показатель в стране.

Университет науки и технологий Дананга подписал соглашение о сотрудничестве с участниками сети передовых учебных центров по искусственному интеллекту и полупроводниковым технологиям в Центральном регионе. Фото: PV

«Благодаря наличию 6 высших учебных заведений, занимающих второе место в регионе по масштабу подготовки кадров, провинция Виньлонг имеет особое преимущество для эффективной реализации этого стратегического прорыва», — подчеркнул г-н Хоа и рекомендовал провинции, исходя из имеющихся преимуществ и масштаба, выстроить комплексную, прорывную стратегию, выходящую за рамки прежних разрозненных решений, для обеспечения кадровыми ресурсами ключевых секторов экономики провинции на перспективу 2025–2030 годов и последующие этапы.

По словам г-на Хоа, университет Тра Винь и другие учебные заведения обладают всеми необходимыми возможностями и подготовили множество синхронных решений для подготовки кадров в соответствии с социальными и деловыми потребностями, удовлетворяя спрос провинции и региона на высококачественные человеческие ресурсы.

«Реструктуризация системы высшего образования требует максимального использования имеющихся ресурсов, повышения качества и конкурентоспособности. Слияние также будет способствовать развитию автономии и ответственности. Основной принцип слияния — не «механическое слияние», а стратегическая реструктуризация для формирования сильных, междисциплинарных, автономных и высокоподотчётных университетов. Конечная цель — не просто временное решение, а движущая сила, которая направит вьетнамские университеты на путь устойчивого развития, интеграции и глобальной конкурентоспособности», — отметил доцент доктор Нгуен Минь Хоа.

По мнению доцента, доктора Лыонг Минь Ку, секретаря партии, ректора Университета Кыулонг, для удовлетворения требований планирования сети высших учебных заведений высшим учебным заведениям необходимо подготовиться к новому этапу развития со стратегическим видением.

В частности, создание новой системы университетского образования должно быть синхронизировано с существующей сетью; сосредоточиться на подготовке команды высококвалифицированных преподавателей и подходящей материальной базы для обучения кадров для ключевых отраслей промышленности; в то же время необходимы решения по привлечению организаций и предприятий к инвестированию в материально-техническую базу и поддержку программ обучения.

Студенты Университета экономики (Университет Дананга) приняли участие в Международной научной конференции студентов, ведущих научные исследования в университетах в области экономики и бизнеса 2025. Фото: NTCC

Три столпа сильного университета

Профессор, доктор Чан Ван Нам, бывший директор Университета Дананга, отметил: «В настоящее время вьетнамская университетская система насчитывает большое количество университетов, но их масштаб и качество неоднородны. Многие учебные заведения по-прежнему ограничены в финансировании, человеческих ресурсах, материальной базе, а научно-исследовательская деятельность не развита».

Таким образом, реорганизация и реструктуризация высших учебных заведений является необходимым условием для концентрации ресурсов, повышения качества и репутации всей системы. Однако для эффективности процесса объединения важнейшим условием является наличие чётких и прозрачных критериев.

Согласно предложению профессора, доктора Чан Ван Нама, для разработки критериев слияния можно использовать шесть критериев, изложенных в циркуляре 01/2024 Министерства образования и профессиональной подготовки, регламентирующем стандарты деятельности высших учебных заведений. К ним относятся: организация и управление; преподавательский состав; материально-техническая база; финансирование; набор и обучение; исследования и инновации. Это основополагающие факторы для оценки уровня реагирования каждого учебного заведения, что позволяет разработать план слияния на научной и объективной основе.

Бывший директор Университета Дананга подчеркнул, что цель процесса объединения университетов заключается не только в сокращении числа управленческих подразделений, но и в укреплении трёх основных направлений: подготовки высококвалифицированных кадров, научных исследований и общественной деятельности. Только так можно будет сформировать сильные университеты, конкурентоспособные в регионе и на международном уровне.

Разделяя эту точку зрения, доктор Нгуен Динь Тыонг отметил, что при объединении университетов следует стремиться не только к масштабу, но и учитывать фактор справедливости при приёме. «Крупные вузы не должны устанавливать слишком высокие критерии приёма, из-за чего абитуриенты из неблагополучных семей теряют возможность учиться. Помимо образовательной и исследовательской функций, университеты также обязаны служить обществу, открывая двери к знаниям всем учащимся», — сказал г-н Тыонг.

При правильной реорганизации подразделений сфера образования не только сформирует высококонкурентные учебные и исследовательские центры, но и обеспечит свою социальную миссию, создав доступ к высшему образованию для всех и во всех регионах.

Процесс слияния, безусловно, столкнётся с трудностями, особенно в организационном и кадровом плане. Поэтому ключевым фактором является выбор руководства, обладающего видением, авторитетом и управленческими способностями, способного согласовать интересы и общую ориентацию на развитие. — Проф. д-р Тран Ван Нам

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html