Увеличить ресурсы, чтобы вывести страну в новую эру

Настало «благоприятное» время, когда все факторы «небесного времени, благоприятной среды и согласия людей» сошлись воедино для того, чтобы наша партия и государство провели нововведение и реорганизацию политической системы, что является особенно неотложной задачей...

1. Прежде всего, я полностью согласен с проектами документов, представленными на 14-м съезде Национальной партии. Содержание было тщательно подготовлено Центральным Комитетом, с большим количеством нововведений, впервые объединенных в Политический отчет 3 доклада, что демонстрирует полноту, обобщенность, высокую степень обобщения, четкую структуру, лаконичный и научный стиль изложения, стратегическое видение и мышление, близость к реалиям страны, мировой и региональной ситуации, унаследовав опыт предыдущих съездов. В частности, проекты документов, представленные на 14-й съезд, были дополнены новыми материалами, полученными в результате обобщения практики.

В котором я полностью согласен с точкой зрения о строительстве государственного аппарата в направлении рационализации, компактности, эффективности, результативности и эффективности. В части 2, разделе 2.4 (стр. 175) определены направления, задачи и решения для работы по партийному строительству на период XIV съезда: продолжить изучение, упорядочение и рационализацию организации политической системы, административных подразделений всех уровней в направлении сокращения числа координационных центров, непосредственно подчиненных центральному правительству, сокращения промежуточных административных уровней в соответствии с реальностью... формирование команды кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений с достаточными качествами, возможностями и авторитетом, чтобы отвечать требованиям задач развития страны в новую эпоху.

Это «созревшее» время, объединяющее все факторы «небесного времени, благоприятной среды и согласия людей», для того, чтобы наша Партия и Государство провели нововведение и реорганизацию политической системы – особенно неотложную задачу, стимулирующую инициативу, творчество и прорывы, отвечающие требованиям реальности, одновременно повышая потенциал национального управления и администрации. Проект доклада, обобщающий ряд теоретических и практических вопросов, касающихся социалистически ориентированных инноваций Партии за последние 40 лет, также содержит весьма чёткий анализ этой проблемы.

Создание команды специалистов, «подходящий человек для подходящей работы, подходящая работа для подходящего человека», в сочетании с применением современных технологий для лучшего обслуживания населения. На фото : сотрудники, выполняющие административные процедуры в Центре государственных услуг округа Ким Лиен ( Ханой ).

Фото: Туан Минь

2. Я хотел бы подчеркнуть следующие основные положения:

Во-первых , при жизни президент Хо Ши Мин всегда подчёркивал необходимость оптимизации аппарата для «более полезной работы на благо народа». Оптимизация аппарата — это не временная стратегия, а постоянная и регулярная работа. Он отмечал: «Оптимизация аппарата должна осуществляться комплексно, как в плане аппарата, так и кадров, сверху донизу и снизу доверху». Революционная мораль — это сила, необходимая для оптимизации аппарата, и необходимо бороться с индивидуализмом.

Во-вторых , в процессе руководства революцией наша партия всегда уделяла внимание этому вопросу. После оптимизации правительство на период 2021–2026 годов будет состоять из 14 министерств, 3 ведомств на уровне министерств (сократив 5 министерств и ведомств на уровне министерств), а также будет сокращено число общих департаментов, отделов и бюро. В частности, процесс оптимизации аппарата позволил сократить число сотрудников, покидающих государственный сектор, на 100 000 человек, повысить эффективность административного урегулирования на 30% и сэкономить бюджету более 2 000 миллиардов донгов в год, что способствовало увеличению ресурсов для развития, что позволит Вьетнаму вступить в новую эпоху.

Однако в разделе 4, на странице 162 ограниченной оценки, Центральный комитет также определил: «Организация и оптимизация аппарата в некоторых местах по-прежнему механистичны, не отвечая в полной мере требованиям повышения эффективности и результативности. Аппарат политической системы по-прежнему громоздок, содержит множество координационных центров и промежуточных уровней; функции, задачи и полномочия многих ведомств и организаций по-прежнему дублируются и неясны... Новая система оплаты труда привела к сокращению численности персонала, что пока не связано с повышением качества и реструктуризацией кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы».

Согласно отчёту Министерства внутренних дел, до 20% ведомств и подразделений обнаружили дублирование функций. Из-за громоздкого аппарата бюджет в настоящее время почти 70% тратится на заработную плату, текущие расходы и операционную деятельность. При таком управлении бюджетом не останется средств на инвестиции в развитие, а также на национальную оборону, безопасность, борьбу с бедностью, социальное обеспечение и т. д. Это также главная причина, по которой нам не удалось реформировать систему оплаты труда.

В-третьих , на практике страны по мере своего развития создают также хорошо отлаженный и эффективный государственный аппарат.

Япония сосредоточилась на децентрализации и оптимизации фонда оплаты труда, сократив его на 20% в течение 10 лет (2000–2010 гг.); Сингапур выделяется формированием команды профессиональных государственных служащих и использованием информационных технологий для оптимизации рабочих процессов. Опыт этих стран не только предоставляет нам опыт в подходе к реформированию государственного аппарата, но и предлагает конкретные методы, такие как реорганизация функций и задач, применение информационных технологий и поощрение автономии государственных органов.

Таким образом, можно сказать, что оптимизация аппарата в нынешней политической системе является неотложной, центральной задачей, имеющей жизненно важное значение для развития страны. В то же время, это неизбежное дело, которое должно быть выполнено, когда «небесное время, благоприятное положение и согласие людей» в сочетании с высочайшей решимостью и решительными действиями всей партии, всей политической системы, а также консенсусом и поддержкой народа, будет способствовать построению мирного, независимого, демократического, процветающего, цивилизованного и счастливого Вьетнама, уверенно идущего к социализму.

3. Для того чтобы революция в области оптимизации аппарата политической системы продолжала быть эффективной и в ближайшее время, на мой взгляд, необходимо глубоко осмыслить и синхронно реализовать следующие основные решения:

Во-первых , необходимо продолжить анализ и оценку функций и задач государственных органов для устранения дублирования и создания политических механизмов, способствующих реструктуризации аппарата. Поэтому необходимо правильно определить функции и задачи государственного аппарата. Модель государственного аппарата должна быть адекватной, правовая система – синхронизированной, а должностные лица – организованными для обеспечения соблюдения закона. Недавняя внеочередная сессия Национальной ассамблеи создала правовой коридор, который не только создаёт условия для эффективной работы государственных органов, но и демонстрирует инновационное мышление в законотворчестве, направленное на устранение практики «не можешь управлять – запрещай» и реализацию девиза «беги и жди одновременно».

Во-вторых , необходимо готовить и развивать команду кадров, ориентированную на высокую специализацию, объективно и публично оценивать и классифицировать кадры, разрабатывать политику надлежащего обращения и использования талантов. Активно внедрять инновации в кадровую работу, чтобы преодолеть ситуацию «правильные процедуры, но не подходящие люди». Необходимо сосредоточиться на формировании команды кадров на всех уровнях, особенно руководителей всех уровней, обладающих необходимыми качествами, способностями, авторитетом и способных выполнять поставленные задачи. Кроме того, необходимо проводить политику поощрения и защиты кадров, поощряя динамизм, креативность, смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность за общие интересы, включая команду кадров, «посвятивших себя» общему делу, обладающих стратегическим мышлением, умеющих «встать и отступить», чтобы обновить политическую систему для эпохи подъёма вьетнамской нации.

В-третьих , необходимо продвигать приложения цифровой трансформации, применять современные технологии искусственного интеллекта, большие данные, облачные вычисления и т.д. для автоматизации рабочих процессов, экономии времени, средств и ресурсов. Подписание Дженсеном Хуаном, председателем правления Nvidia, крупнейшей в мире корпорации по разработке и производству полупроводниковых микросхем, соглашения о сотрудничестве с Вьетнамом по созданию Центра исследований и разработок в области искусственного интеллекта и Центра обработки данных в области искусственного интеллекта в нашей стране, демонстрирует решимость и твёрдую приверженность Вьетнаму как «второму дому Nvidia», а также веру в потенциал развития нашей страны. Это также демонстрирует решимость нашей партии и государства в области цифровой трансформации и развития науки и технологий.

В-четвёртых, повысить эффективность пропагандистской работы, создать общественное согласие, поддержку и доверие всех слоёв населения. В последнее время мы наблюдаем, как после обнародования партийно-государственной политики, органы и подразделения от центрального до местного уровня, начиная с партийных органов, Национального собрания, правительства, Отечественного фронта, реализовали планы реорганизации и объединения, многие руководители подали заявления о досрочном выходе на пенсию... В то же время необходимо решительно бороться с враждебными силами, искажающими взгляды партии и государства на революцию, для рационализации аппарата политической системы.

Наша партия определила: создание стройного, сильного, эффективного, действенного и действенного партийного аппарата и политической системы на всех уровнях – это очень правильная политика, основанная на научных, практических, правовых и политических принципах, а также давнее ожидание народа. Поэтому мы также подтверждаем, что эта оптимизация аппарата всей политической системы – это не механическое слияние или «беспорядочное сокращение», а реструктуризация, основанная на исследованиях, научном подходе, на практическом опыте, под девизом: «Быстро, внимательно, объективно, научно, основательно, методично», чтобы наша страна могла иметь «стройный, компактный, сильный, действенный, эффективный и действенный» аппарат, тем самым повышая ответственность команды, связанную с политикой вознаграждения талантливых людей, чтобы «люди делали правильную работу, работа выбирает правильных людей».

Источник: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm