Устранение узких мест в сфере высшего образования для достижения прорыва

Утром 18 сентября в Университете VinUni Министерство образования и профессиональной подготовки провело конференцию «Высшее образование 2025». В ходе конференции обсуждались вопросы устранения узких мест в законотворческом процессе для повышения качества высшего образования.

На семинаре выступил профессор Нгуен Тиен Тхао, директор Департамента высшего образования Министерства образования и профессиональной подготовки . Фото: TH

Создать правовой коридор

Выступая на семинаре, профессор Нгуен Тиен Тхао, директор Департамента высшего образования Министерства образования и профессиональной подготовки (МООП), отметил, что Закон о высшем образовании создал правовые рамки для реализации университетами своей автономии. Однако, поскольку Закон о высшем образовании (ЗВО) одновременно и напрямую регулирует вопросы, связанные с организационной структурой, персоналом, финансами и активами, а специализированные правовые нормы в этих областях не были изменены синхронно, это создало множество трудностей, снижая эффективность реализации автономии высших учебных заведений.

В процессе реализации Закона 34/2018/QH14 высшие учебные заведения по-прежнему сталкиваются со множеством трудностей и препятствий, поскольку правовые и подзаконные акты не унифицированы и дублируют друг друга, что приводит к неразрешенным конфликтам. Постановление Политбюро № 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и подготовки кадров устранило эти институциональные препятствия.

Работа по разработке и совершенствованию законодательства осуществлялась оперативно, в строгом соответствии с Постановлением 66-NQ/TW; количество и качество издаваемых документов возросли, что способствовало устранению трудностей и институционализации политики партии и государства. Правовой аппарат был укреплен новыми механизмами поддержки и политикой; работа по анализу и систематизации документов, распространению высшего образования, информированию о политике и контролю за исполнением законов была организована регулярно, разнообразно и творчески, что постепенно повышало правовую грамотность, дисциплину и эффективность государственного управления образованием.

Что касается преподавателей и руководителей, Департамент учителей и руководителей образования взял на себя ведущую роль в консультировании по разработке Закона об учителях и представил руководству Министерства вопрос о выпуске синхронных директивных документов, создающих благоприятные условия для населенных пунктов и образовательных учреждений по реализации политики и режимов для учителей, включая руководство по децентрализации рассмотрения и присвоения профессиональных званий и обнародование внутренних административных процедур под руководством Министерства образования и профессиональной подготовки; организовал учебные занятия для содействия повышению качества преподавательского состава.

Помимо достигнутых результатов, механизм финансовой автономии по-прежнему сталкивается с трудностями и препятствиями, которые необходимо решить. Ежегодный регулярный бюджет продолжает сокращаться, что создает трудности для подразделений в обеспечении качества обучения, особенно в завершении программы, улучшении материально-технической базы и оборудования...

Плата за обучение пока не может полностью покрыть расходы на подготовку из-за конкурентного давления при зачислении, а также из-за того, что повышение платы за обучение повлияет на социальное обеспечение, школы по-прежнему предлагают плату за обучение, которая не покрывает полностью расходы, что также влияет на доход подразделения.

Ресурсы государственного бюджета на инвестиции в науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию по-прежнему ограничены и слишком малы по сравнению с потенциалом научно-технической системы и кадровым потенциалом высших учебных заведений. Механизм финансирования деятельности в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в целом и в высших учебных заведениях в частности по-прежнему имеет множество проблем...

Улучшить качество

Приём в университеты и колледжи в 2025 году останется стабильным, при этом будут реализованы преимущества 2024 года. Нововведение заключается в организации только одного общего этапа приёма после выпускных экзаменов в старших классах, что потребует проверки академических выписок по результатам всего 12-го класса, стандартизации перевода вступительных баллов и ограничении бонусных баллов для обеспечения справедливости. Система расширяется благодаря участию 194 колледжей.

Система поддержки всеобщего приема работает стабильно, преодолевая многие недостатки прошлых лет. Количество кандидатов, зарегистрировавшихся на экзамен, достигло 852 000, при этом было подано 7,6 млн заявок на более чем 4000 специальностей и программ обучения более чем 500 университетов и колледжей по всей стране. Устранены недостатки организации раннего приема и распределения квот по способам и сочетаниям приема.

Весь процесс приёма прозрачен, что сводит к минимуму необоснованные расхождения в результатах отбора между методами и комбинациями методов поступления на одну и ту же специальность и в один и тот же вуз. В результате 625 477 кандидатов подтвердили своё зачисление (на 13,8% больше, чем в 2024 году). Высокий процент зачисления свидетельствует о возросшем доверии учащихся и общества к качеству образования.

Педагогические специальности, а также ключевые технические и стратегические технологические специальности привлекают отличных кандидатов, особенно в ведущих университетах, в то время как средний контрольный балл в 2025 году примерно на 3 балла ниже, чем в 2024 году. Контрольные баллы по специальностям и школам сильно различаются, особенно это касается специальностей STEM, которые значительно улучшились.

В частности, среди 74 специальностей с нормативным баллом по результатам государственного экзамена на аттестат зрелости 28/30 и выше, 50 – педагогические, 17 – ключевые технические и стратегические технологии (информатика, искусственный интеллект, полупроводниковые микросхемы, управление и автоматика и т.д.).

Однако в 2025 году некоторые учебные заведения всё ещё допускали ошибки и медленно их устраняли, вызывая беспокойство и разочарование у кандидатов и их семей. В частности, в общем туре приёма 14 из более чем 500 приёмных пунктов высших учебных заведений допустили ошибки, существенно повлиявшие на результаты поступления кандидатов. Масштабы обучения продолжают расти, научные исследования фиксируют множество результатов. В 2024-2025 учебном году блок STEM (блок V) резко увеличился до более чем 707 000 студентов; блок здравоохранения – почти 174 000; бизнес-право – более 576 000. Магистерские и докторские степени также демонстрируют явный рост, особенно в области технологий, инженерии и социальных наук.

Что касается открытия новых специальностей, после выпуска циркуляров 02/2022 и 12/2024 вузы активно открыли ряд новых специальностей. Только в 2024 году было открыто 215 специальностей бакалавриата, 75 специальностей магистратуры и 27 специальностей докторантуры в рамках автономного механизма. Это важный шаг вперёд, создающий условия для быстрого удовлетворения потребностей вузов в кадрах в высокотехнологичных областях, таких как искусственный интеллект и большие данные.

Ожидаемая направленность основных задач в области высшего образования на 2025-2026 учебный год сосредоточена на реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и подготовки кадров и Постановления № 57-NQ/TW о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; мобилизации всех ресурсов для повышения потенциала и операционной эффективности, обеспечении существенного сдвига в качестве обучения и исследований во всей системе; надлежащей подготовке предпосылок для нового этапа развития высшего образования, реализации стратегических прорывов в области человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов в ключевых областях и секторах.

Источник: https://baotintuc.vn/giao-duc/thao-diem-nghen-de-giao-duc-dai-hoc-but-pha-20250918125615349.htm