Институционализация 5 основных политических групп для содействия развитию...

Продолжая программу 9-й сессии - 15-го созыва Национальной ассамблеи, утром 15 мая от имени премьер-министра министр финансов Нгуен Ван Тханг представил проект резолюции Национальной ассамблеи о специальных механизмах и политике развития частной экономики.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что цель резолюции — скорейшая институционализация ряда политик и руководящих принципов партии, изложенных в резолюции № 68-NQ/TW, для улучшения инвестиционной и деловой среды; облегчить доступ частного сектора к ресурсам; Содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, зеленой трансформации, подготовки кадров, расширять участие частных предприятий в важных национальных проектах, поддерживать новаторские предприятия и достигать международных стандартов для создания «толчков, рычагов и точек опоры» для создания нового импульса, высвобождения ресурсов и повышения производительности частной экономики. Тем самым реализуются цели, заявленные в Постановлении № 68-NQ/TW.

Проект резолюции фокусируется на институционализации пяти основных политических групп, включая: улучшение деловой среды; Поддержка доступа к земельным ресурсам, производственным и деловым помещениям; Финансовая поддержка, кредитование и государственные закупки; Поддерживать науку , технологии, инновации, цифровую трансформацию и подготовку кадров; Поддерживать создание средних и крупных предприятий, а также новаторских предприятий.

Что касается сферы регулирования, то проект Постановления предусматривает ряд специальных механизмов и политик для развития частной экономики ; Применимыми субъектами являются предприятия, коммерческие домохозяйства, частные предприниматели и другие связанные организации и частные лица.

В части улучшения условий ведения бизнеса, принципов проведения проверок и обследований предприятий, хозяйственных обществ и индивидуальных предпринимателей (статья 4) проектом постановления предусмотрено, что каждое предприятие и хозяйственное общество не могут проверяться чаще одного раза в год, за исключением случаев, когда имеются явные доказательства нарушений.

Строго пресекать случаи злоупотребления проверками и досмотрами с целью создания помех и затруднений для предприятий. Наряду с этим отдать приоритет удаленным проверкам и досмотрам на основе электронных данных, сократить прямые проверки и досмотры. Освобождение от физического досмотра для предприятий, которые соблюдают правовые нормы.

Доклад представил министр финансов Нгуен Ван Тханг.

Перенести управление условиями ведения бизнеса с лицензирования и сертификации на публикацию условий ведения бизнеса и последующую инспекцию, за исключением нескольких областей, которые требуются для проведения процедур лицензирования в соответствии с международными правилами и практикой.

В части принципов рассмотрения правонарушений и разрешения дел в сфере предпринимательской деятельности (статья 5) проект Постановления четко определяет ответственность юридических лиц и ответственность физических лиц; между уголовной ответственностью и административной ответственностью, гражданско-правовой ответственностью; между административной ответственностью и гражданско-правовой ответственностью.

Соответственно, в случае правонарушений, а также гражданских и экономических дел приоритет отдается применению в первую очередь мер гражданского, экономического и административного воздействия; Предприятия, коммерческие домохозяйства и отдельные предприниматели принимают активные меры по устранению нарушений и ущерба. В случаях, когда практическое применение закона может привести к возбуждению уголовного дела или невозбуждению уголовного дела, уголовное преследование не применяется.

В отношении нарушений, подлежащих уголовному преследованию, приоритет отдается упреждающим, своевременным и комплексным мерам экономического воздействия, что является важной основой для рассмотрения органами прокуратуры при принятии решения о возбуждении, расследовании, судебном преследовании, судебном разбирательстве и принятии дальнейших мер.

Представляя обзорный отчет, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что Экономический и финансовый комитет согласен с необходимостью, политической и правовой основой и целесообразностью разработки и обнародования Резолюции в соответствии с упрощенными процедурами; Согласиться с объемом регулирования и объемом институционализации Постановления № 68-NQ/TW в проекте Постановления Национального Собрания, предложенном Правительством.

Содержание проекта Постановления соответствует Конституции Социалистической Республики Вьетнам; обеспечение потребностей национальной обороны и безопасности; обеспечить требования по реформе административной процедуры. Согласно представлению № 427/TTr-CP и отчету № 429/BC Правительства, проект Постановления обеспечивает совместимость с соответствующими международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам. Проект резолюции может быть представлен на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на 9-й сессии.

Для обеспечения качества проекта резолюции, представленного в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения, Экономический и финансовый комитет просит редакционное агентство продолжить рассмотрение и полную институционализацию политики и направлений, изложенных в резолюции 11-й конференции 13-го Центрального комитета партии, резолюции № 66-NQ/TW, заключении № 119-KL/TW и постановлении № 178-QD/TW.

Для обеспечения полной институционализации Постановления № 68-NQ/TW и в то же время обеспечения последовательности и долгосрочной стабильности правовой системы Экономический и финансовый комитет рекомендует Правительству:

Поручить органу, ответственному за разработку других проектов законов и постановлений, представить Национальному собранию на 9-й сессии срочно рассмотреть и изучить содержание Постановления № 68-NQ/TW с целью институционализации его в этих проектах законов и постановлений, а также в ближайшее время направить официальные документы в Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания.

Поручить рассмотрение других материалов с четким содержанием и целями, которые могут быть конкретизированы в задачи и решения социально-экономического развития в последние месяцы 2025 года, для включения в Общую резолюцию 9-й сессии.

Исследовать и предложить законопроекты для оперативного дополнения Законодательной программы на 2025 год, представить их Национальному собранию для рассмотрения и утверждения на 10-й сессии и обеспечить законодательное руководство для 16-го созыва Национального собрания.

Для обеспечения эффективной реализации Экономический и финансовый комитет рекомендует правительству поручить рассмотрение проекта Закона о государственном бюджете (с изменениями) и сбалансировать ресурсы для реализации механизмов и политики в соответствии с резолюцией, принятой Постоянным комитетом Национального собрания.

Источник: https://baodaknong.vn/the-che-hoa-5-nhom-chinh-sach-lon-thuc-day-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-252640.html