Премьер-министр: необходимы исследования для разработки эффективной политики сельскохозяйственного страхования

Выступая на конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что министерствам и ведомствам необходимо проводить исследования для разработки эффективных политик сельскохозяйственного страхования и внедрять их на практике для оказания помощи фермерам.

Премьер-министр Фам Минь Чинь беседует с вьетнамскими фермерами в 2024 году. (Фото: Дуонг Зианг/ВИА)

На состоявшейся 31 декабря конференции «Диалог премьер-министра с фермерами 2024 года» глава правительства ответил на многочисленные вопросы и опасения фермеров, связанные с деятельностью сельскохозяйственного производства, подчеркнув, что министерствам и ведомствам необходимо проводить исследования для разработки эффективной политики агрострахования и внедрения ее в практику.

Для эффективного использования лесных угодий необходима жесткая политика.

Поднимая вопрос на Конференции, г-н Во Куан Хуэй, директор компании с ограниченной ответственностью «Хуй Лонг Ан», сказал, что в последнее время центральное правительство приняло много важных политических решений и положений, в частности, ввело в действие Закон о земле раньше, чем ожидалось.

Однако, по словам г-на Во Куан Хюя, более 20 лет назад партия и государство проводили политику стимулирования создания лесных хозяйств, привлечения населения к освоению земель для производства и передачи продукции на подряд. Впоследствии эта модель оказалась неэффективной, что привело к упадку, распаду и передаче хозяйства в ведение местного управления. Фермеры по-прежнему обрабатывали землю и платили арендную плату в соответствии с местными постановлениями.

Г-н Хуэй отметил, что, согласно новым правилам, для аренды земель этой категории также необходимо проводить аукцион. В связи с этим местным сообществам становится очень сложно это сделать, поскольку фермеры вложили значительные средства в свои поля, в том числе в мелиорацию земель, на протяжении многих лет. В случае проведения аукциона фермерам, занимающимся производством, придётся восстановиться и переместить свои земли, что крайне затруднительно для местных жителей и самого региона. Г-н Во Куан Хуэй предложил разработать формулу взимания платы за использование сельскохозяйственных земель для каждого типа земель с учётом улучшений, которые позволят стабилизировать производство для фермеров.

Говоря о науке и технологиях, г-н Хай отметил, что это ключевой фактор для перехода фермеров нашей страны в эпоху самосовершенствования, а также для цифровизации фермерских хозяйств. Он также рекомендовал правительству разработать инвестиционные программы опережающего характера. Например, в настоящее время при лесозаготовках образуется много каучуковых веток и мусора, но никто не инвестирует в технику для их сбора и измельчения. Наличие техники позволило бы решить экологические проблемы, сократить потери после сбора урожая и т. д.

Выступает г-н Нгуен Куок Хай, фермер из провинции Винь Фук. (Фото: Дуонг Джианг/ВИА)

Отвечая на вопросы, поднятые г-ном Во Куан Хюем, министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг заявил, что наука и технологии, инновации и цифровая трансформация являются тремя основными столпами развития страны. Постановление Политбюро № 57-NQ/TW о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации требует разработки интеллектуальной программы в сельском хозяйстве; цифровой обучающей платформы, развития цифровых навыков для фермеров, или, другими словами, «цифровизации» фермеров; консультирования фермеров с помощью виртуального помощника и приложения «вопрос-ответ»; создания платформ электронной торговли и удобных платформ прослеживаемости, которые помогут фермерам подтвердить производимую ими продукцию.

С помощью этого приложения люди смогут доказать, насколько помидоры в их саду отличаются от помидоров в других домохозяйствах, насколько они качественные и уникальные. В частности, Постановление предусматривает выделение до 3% годового государственного бюджета на научно-технические инновации, творческие инновации и цифровую трансформацию. Постановление также требует оказания помощи людям в ведении бизнеса, чтобы им было легче создавать предприятия. Например, если требуется выполнить 10 задач, цифровое программное обеспечение может решить 7-8 задач.

Отвечая на предложение г-на Во Куан Хюя по земельным вопросам в лесных хозяйствах, премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что эта проблема остро стоит во многих местах. Ранее в некоторых местах были созданы лесные хозяйства, и работникам ферм выделялась земля для ведения сельского хозяйства. Однако работники ферм не использовали её, а вместо этого передавали другим, перераспределяя её по 5-6 раз, что приводило к сложностям в управлении.

Подтвердив, что фактическое использование и эксплуатация сельскохозяйственных и лесных угодий крайне расточительны, премьер-министр поручил Министерству природных ресурсов и окружающей среды и Министерству сельского хозяйства и развития села, в рамках которого Министерство природных ресурсов и окружающей среды курирует этот вопрос, проводит обследование и представляет отчёты по этому вопросу. Премьер-министр подчеркнул необходимость принятия очень действенной политики для эффективного использования этого земельного ресурса.

В случае возникновения проблем фермеры могут обратиться к министру.

Задавая вопрос на конференции, г-жа Хоанг Тхи Гай, председатель совета директоров и директор производственного и сервисного кооператива коммуны Анхоа (Виньбао, Хайфон), сказала, что недавний шторм № 3 (Яги) нанес огромный ущерб сельскохозяйственному сектору, многие фермеры понесли убытки на миллиарды донгов.

На этой конференции г-жа Гай надеется ответить на вопросы, связанные с сельскохозяйственной тематикой, которые интересуют многих фермеров. Например: Политика поддержки сельскохозяйственного производства после стихийных бедствий и эпидемий больше не соответствует действительности, в частности, Постановление правительства № 02 о поддержке в условиях стихийных бедствий, которое устанавливает, что максимальный размер поддержки за 1 гектар посевов, поврежденных более чем на 70%, составляет всего 2 миллиона донгов, а при равном распределении – всего 75 000 донгов/сао. Какие поручения правительство дало и даст коммерческим банкам по продлению и отсрочке старых кредитов, а также предоставлению новых, чтобы фермеры могли оперативно восстановить производство?

По словам г-жи Гай, после стихийных бедствий сельскохозяйственное страхование крайне необходимо, особенно крупным производителям. Однако в настоящее время доступ к услугам сельскохозяйственного страхования по-прежнему затруднен.

Конференция по диалогу премьер-министра с вьетнамскими фермерами в 2024 году. (Фото: Duong Giang/VNA)

Отвечая на вопрос фермера Хоанг Тхи Гай, заместитель управляющего Государственного банка г-н Дао Минь Ту сказал: «Государственный банк обратился к кредитным организациям с просьбой принять прямые меры по продлению и отсрочке выплат задолженности и процентов для поддержки населения. Государственный банк организовал конференцию с участием 26 провинций и городов, чтобы обсудить, как привлечь капитал для поддержки производства для многих домохозяйств, особенно для хозяйств, занимающихся аквакультурой и выращиванием морепродуктов в провинции Куангнинь, провинция Хайфон...»

Г-н Дао Минь Ту заявил, что долги и проценты будут отсрочены на срок от 2 до 3 лет в зависимости от фактических условий. Помимо общей политики, существуют конкретные меры поддержки капитала для населения, предприятий и кооперативов. Для предприятий, кооперативов и фермерских хозяйств, испытывающих трудности с доступом к капиталу и не имеющих права на эту государственную политику, Государственный банк готов принимать мнения и предложения, чтобы поручить кредитным организациям оптимальную реализацию политики и донести её до бенефициаров...

Министр сельского хозяйства и развития села Ле Минь Хоан подчеркнул, что в случае возникновения проблем фермеры могут обратиться за советом к министру и представителям власти всех уровней. Однако необходимо разработать план, на основе которого можно рассчитать ресурсы, склады, фабрики, площадь земель, рынки сбыта и деловые партнёрства.

«Также необходимо повысить потенциал Ассоциации фермеров, Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующих ведомств для реализации этих планов», — подтвердил министр Ле Минь Хоан.

Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил: «В 2024 году программы кредитования для производителей морепродуктов и древесины были реализованы очень хорошо. Сразу после тайфуна Яги премьер-министр поручил Государственному банку немедленно отправиться в Хайфон и Куангнинь для проведения полевого обследования, а всего через несколько дней правительство приняло постановление о кредитной и страховой политике для сельского хозяйства – сектора, наиболее пострадавшего от урагана».

«После шторма мы осознали важность сельскохозяйственного страхования. Соответственно, министерствам и ведомствам необходимо провести исследования для разработки эффективных полисов сельскохозяйственного страхования и внедрить их на практике, чтобы помочь фермерам», — заявил премьер-министр Фам Минь Чинь.

Источник