Премьер-министр: Наука и технологии должны эффективно служить функционированию аппарата и достижению целей роста.

Премьер-министр отметил, что прорывы в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации создадут «золотые» возможности для содействия экономической реструктуризации, реструктуризации рынка, производства, продукции и экспорта...

Завершая третью сессию Правительственного руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям, цифровой трансформации и Проекту 06 (Руководящий комитет), премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета министерств, отраслей, агентств и предприятий государственного сектора, должен и далее содействовать развитию науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации, эффективно и действенно обслуживать работу аппарата политической системы и целевой показатель роста в 8,3–8,5% к 2025 году.

Эффективная работа двухуровневого местного самоуправления, связанная с развитием цифрового правительства

На заседании Руководящий комитет сосредоточился на оценке того, что было сделано и что не было сделано; объективных и субъективных причин; извлеченных уроках в управлении и организации реализации научно -технического развития, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06 в первые 6 месяцев года; а также предложил задачи и решения на оставшиеся 6 месяцев 2025 года.

В частности, руководители некоторых корпораций предложили унифицировать технологии для создания и соединения, взаимосвязи национальных баз данных и баз данных министерств, отраслей и местных органов власти; создать фонд или учредить совет по финансовым и рисковым гарантиям для обеспечения реализации проектов в области науки, развития технологий, инноваций, цифровой трансформации; разработать механизмы и политику привлечения и использования высококвалифицированных кадровых ресурсов, особенно иностранных, для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во Вьетнаме.

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь признал и высоко оценил усилия, начинания и достижения министерств, отраслей и местных органов власти, решительное направление членов Руководящего комитета, консенсус, поддержку и активное участие людей и предприятий, а также их важный вклад в прорывное развитие науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06, способствующий общим результатам социально-экономического развития страны.

Однако, по словам премьер-министра, вышеуказанные результаты все еще далеки от требований, задач и реальности. Поэтому министерствам, отраслям, агентствам и предприятиям правительства необходимо ускориться, сделать прорыв, быть более быстрыми и смелыми, с большей решимостью, большими усилиями и более радикальными действиями в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями для эффективной реализации постановлений Политбюро, Национального собрания и правительства о развитии науки и технологий, инновациях и цифровой трансформации; эффективно и действенно обслуживать работу аппарата политической системы, взяв людей и бизнес в центр и субъект, преобразуя государство из административного управления в администрацию, обслуживающую людей и бизнес; эффективно обслуживать целевой показатель роста в 8,3-8,5% в 2025 году, создавая основу для двузначного роста в последующие годы, чтобы вся страна могла достичь 100-летней цели.

Оценивая результаты, достигнутые в последнее время, премьер-министр отметил, что работа по руководству и управлению была проведена энергично и организованно, с высокой решимостью, от центрального до низового уровня. В целом, институты, механизмы и политика были полностью сформированы для создания правового коридора для науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06.

Наука, технологии, инновации, цифровая трансформация и цифровое экономическое развитие добились значительного прогресса: услуги 5G развернуты по всей стране; скорость мобильного интернета резко возросла, войдя в двадцатку лучших в мире; проект Национального центра обработки данных активно реализуется; налоговое управление и электронные счета-фактуры активно и эффективно внедряются, при этом 109,8 тыс. предприятий и хозяйствующих субъектов зарегистрировались для использования 2,1 млрд электронных счетов-фактур; цифровая экономика достигла значительного прогресса, при этом стоимость экспорта цифровых продуктов оценивается в 78,1 млрд долларов США, что на 20,5% больше, чем за тот же период; активно реализуется кредитный пакет в размере 500 триллионов донгов для науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и стратегической инфраструктуры; электронная коммерция добилась значительного прогресса, увеличившись примерно на 22–25%.

Развивается цифровое правительство, эффективно реализуется деятельность двухуровневых органов местного самоуправления, связанная с развитием цифрового правительства; все больше совершенствуются онлайн-государственные услуги, которые постепенно переходят от пассивного к проактивному обслуживанию граждан и предприятий на основе данных; при этом доля онлайн-записей во всем процессе обработки административных процедур за первые 6 месяцев 2025 года достигла 39,51%.

Третье заседание Руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и проекту № 06. (Фото: Дуонг Джанг/ВНА)

Цифровое общество и цифровые граждане привлекли внимание, в частности, к увеличению безналичных выплат по социальному обеспечению; эффективной реализации проекта по поиску, сбору и идентификации останков мучеников; платформа цифрового популярного образования показала первоначальную эффективность, открыв 20 курсов с более чем 28 000 участников.

Проект 06 получил широкую поддержку и распространение, принеся практические результаты людям и предприятиям, укрепив социальное управление и послужив социально-экономическому развитию. Национальная база данных населения способствовала практическому результату благодаря расширению множества служб, интеграции основных документов, цифровых справочников и виртуальных помощников в приложение VneID; многие службы, обслуживающие экономическое и социальное развитие, были эффективно и широко развернуты, и для социально-экономического развития было развернуто около 100 платформ, приложений и служб.

Продвижение технологических решений на благо людей и бизнеса

Премьер-министр также откровенно указал на недостатки и ограничения, которые необходимо решительно преодолеть, такие как: многие задачи в Программах, Планах и Проектах все еще отстают от графика и не претерпели четких изменений; база данных не совсем точна, недостаточна, не чиста, не активна, не связана, не взаимосвязана и не бесперебойна; институты, механизмы и политика по содействию науке, технологиям, инновациям, цифровой трансформации и Проекту 06 не до конца доведены до уровня, соответствующего практическим требованиям, и по-прежнему не спешат выпускать подробные руководящие документы; развитие цифровой инфраструктуры несоизмеримо с потенциалом и темпами экономического роста.

По словам премьер-министра, многие министерства, отрасли и местные органы власти не зарегистрировали заранее свои потребности в финансировании инвестиций в развитие и регулярных расходов на науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию и деятельность в рамках Проекта 06; человеческие ресурсы по-прежнему ограничены; администрирование по-прежнему обременительно; сетевая безопасность и информационная безопасность во многих местах не получили должного внимания; интернет-мошенничество, кибератаки и раскрытие личной информации по-прежнему сложны...

Проанализировав причины как достижений, так и недостатков, премьер-министр отметил, что прорывы в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации создадут «золотую» возможность для содействия экономической реструктуризации, реструктуризации рынка, производства, продукции и экспорта, повышения производительности труда и национальной конкурентоспособности, способствуя «ускорению и прорыву» в достижении целей социально-экономического развития 2025 года и всей перспективы 2021–2025 годов.

Следовательно, наука, технологии, инновации, цифровая трансформация и Проект 06 должны быть тесно связаны с революцией в оптимизации аппарата; необходимо активно внедрять инновации в руководство, управление, функционирование, стиль работы и методы в научном, профессиональном и современном направлении под девизом «Бережливый аппарат — Связанные данные — Современное управление».

В предстоящий период, в целях активного продвижения науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и проекта «06», премьер-министр поручил обеспечить быструю, эффективную и всесторонне прорывную реализацию проектов; поставить в центр внимания людей и бизнес как субъектов, движущие силы и ресурсы развития; обеспечить честность, подлинные действия и реальные результаты, чтобы люди и бизнес могли получить реальную выгоду.

Учитывая, что направление и управление являются ключевым шагом, они должны быть радикальными, конкретными и иметь четкие обязанности; слова должны идти рука об руку с действиями, действия должны иметь результаты и создавать явные изменения в реальности, премьер-министр поручил руководителям министерств, отраслей и местных администраций сосредоточиться на радикальном направлении, отдать приоритет своевременному и адекватному распределению ресурсов для скорейшего завершения задач, обеспечивая прогресс и качество.

Наряду с содействием эффективной роли рабочих групп, оказывающих помощь Руководящему комитету правительства, строгим и эффективным выполнением 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и распределении власти; синхронным и эффективным функционированием двухуровневого местного самоуправления; строгим, всесторонним и синхронным выполнением общей программы реформ государственного управления на период 2021-2030 годов, премьер-министр поручил активизировать пересмотр, создание и совершенствование институтов – «прорыв из прорывов», который необходимо осуществить как можно скорее, чтобы проложить путь к развитию.

Следует отметить, что развитие науки, технологий и инноваций является важной и ключевой движущей силой повышения производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики. Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и предприятиям разработать стратегические технологические продукты, включенные в Перечень стратегических технологий; разработать планы организации и реорганизации научно-технических организаций; привлечь инвестиции, совместно использовать и эксплуатировать ключевые национальные исследовательские центры и лаборатории; разработать проекты по развитию и использованию кадрового потенциала.

Делегаты, участвующие в 3-й сессии Руководящего комитета по науке, технологическому развитию, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06. (Фото: Дуонг Джанг/ВНА)

Премьер-министр распорядился создать межсекторальную рабочую группу для поддержки вьетнамских предприятий в поиске, ведении переговоров и приобретении иностранных технологических компаний, обладающих важной интеллектуальной собственностью и технологическими ноу-хау, для поощрения владения основными технологиями; разработать критерии, правила управления, режимы работы, оплату труда, а также механизмы и политику привлечения человеческих ресурсов, талантов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в стране и за рубежом, включая специальную политику оплаты труда для привлечения не менее 100 ведущих экспертов для работы в стране.

«Каждое министерство, сектор и регион назначают главного инженера по науке, технологиям и инновациям, а также главного инженера по операциям для разработки архитектуры и стратегии цифровой трансформации своего министерства или сектора; при этом политика и режимы должны быть наравне с соответствующими управленческими сотрудниками», — подчеркнул премьер-министр.

Обеспечение финансированием и человеческими ресурсами является необходимым условием и решающим фактором.

Премьер-министр поручил соответствующим министерствам и ведомствам настоятельно призвать министерства и ведомства разработать подробный план по развертыванию 116 национальных баз данных и специализированных баз данных; содействовать развертыванию технологических решений для обслуживания людей и предприятий, связанных с демографическими данными, электронной идентификацией и аутентификацией; гарантировать, что данные являются правильными, достаточными, чистыми, актуальными и взаимосвязанными.

Наряду с этим реализовать проект «умного города» в 6 городах с центральным управлением; предложить решения по достижению масштаба цифровой экономики в 20% ВВП к концу 2025 года; продолжить развертывание цифровой инфраструктуры, покрытие 5G по всей стране в сочетании с содействием развертыванию спутникового интернета; срочно преодолеть ситуацию в деревнях и поселках со слабым сигналом и отсутствием электричества.

Глава правительства заявил, что реализация Проекта 06 является основополагающей и стратегической задачей по созданию и эффективному функционированию цифрового правительства, обеспечению максимального удобства для граждан и бизнеса, а также содействию модернизации государственного управления.

Премьер-министр поручил в ближайшее время завершить внедрение 40 из 61 функций на платформе VNeID для содействия социально-экономическому развитию и социальному управлению; скоординировать действия с министерствами и ведомствами для сокращения, упрощения и оптимизации 324 административных процедур с интеграцией и обменом документами в приложении VneID; создать облачное хранилище данных граждан, интегрированное на платформе VNeID, чтобы люди могли осуществлять административные процедуры онлайн удобным, безопасным и эффективным способом, способствуя современному и цивилизованному социальному управлению.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на пересмотре, сокращении и упрощении административных процедур, обеспечив к 2025 году сокращение времени на обработку административных процедур как минимум на 30%, сокращение расходов на соблюдение требований как минимум на 30%, улучшение условий ведения бизнеса как минимум на 30% и 100% выполнение административных процедур независимо от административных границ в пределах провинции.

«Председатели народных комитетов провинций и городов должны проверять, исправлять и положить конец ситуации с «посредниками по оформлению документов» в центрах обслуживания органов государственного управления», — напомнил премьер-министр.

Министерства, отрасли и органы местного самоуправления сосредоточивают усилия на синхронной реализации задач и решений по предоставлению электронных государственных услуг; ускорении реструктуризации 100% административных процедур, предоставлении электронных государственных услуг на Национальном портале государственных услуг, обеспечении единства, синхронизации, административного разграничения, экономии времени и средств; плавном, эффективном и бесперебойном осуществлении административных процедур при реорганизации административных единиц и внедрении двухуровневой модели местного самоуправления; обеспечении информационной безопасности и сетевой защищенности информационных систем и баз данных.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на 3-м заседании Руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06. (Фото: Дуонгзянг/ВНА)

Подтверждая, что обеспечение финансирования и кадровых ресурсов является необходимым условием и решающим фактором успеха программ, планов и проектов, а также что инвестиции должны быть целесообразными, эффективными и целенаправленными, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил выделить достаточные средства государственного бюджета в соответствии с предложениями министерств, ведомств и местных органов власти, уделяя приоритетное внимание ключевым межотраслевым и межрегиональным проектам, имеющим прорывной и волновой эффект. Государственный банк Вьетнама и коммерческие акционерные банки должны оперативно и эффективно реализовать кредитный пакет в размере 500 триллионов донгов по низким процентным ставкам для стимулирования инвестиций в науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию и стратегическую инфраструктуру.

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти активно разрабатывать и предлагать задачи и проекты в области науки, техники, инноваций и цифровой трансформации с конкретными и достижимыми целями и результатами, избегая разрозненности и формальностей; организовывать обучение и повышать квалификацию в области цифровой трансформации для должностных лиц, государственных служащих, работников государственных учреждений и населения, обеспечивая возможность эффективного использования цифровых платформ; продолжать продвижение онлайн-обучения на платформе «Цифровое образование для всех»...

Обращаясь к премьер-министру Фам Минь Чинху с просьбой представить предложения и наградить выдающиеся организации, отдельных лиц и коллективы, он выразил уверенность, что благодаря усилиям, решимости, инициативности и творческому подходу всей политической системы, делового сообщества и народа развитие науки, техники, инноваций, национальной цифровой трансформации и проекта «06» будет и впредь претерпевать сильные, всесторонние и устойчивые изменения, внося значительный вклад в содействие социально-экономическому развитию, постоянное улучшение процветания и счастливой жизни людей, а также в построение сильного и процветающего Вьетнама.

(ВНА/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-khcn-phai-phuc-vu-dac-luc-van-hanh-bo-may-va-muc-tieu-tang-truong-post1050638.vnp