Текущее состояние торговых институтов во Вьетнаме в последнее время
Институт — это концепция, имеющая три важных содержания: «правила игры» — формальные и неформальные; «игровой процесс» — механизм исполнения, а «игроки» — люди и организации, связанные с их поведением. Каждая страна должна найти для себя подходящий институт. Реализация является определяющим фактором качества учреждения. Успешные экономики имеют разные институты, и развитие стран с относительно схожими институтами также различается. Институты всегда необходимо совершенствовать, изменять и постепенно улучшать, а при необходимости и проводить радикальные и прорывные реформы. Институт считается «хорошим», если он способствует снижению транзакционных издержек, а также принимает меры по ограничению конфликтов. Институциональная реформа является неотъемлемым элементом концепции управления социально-экономическим развитием и доказала свою полезность и эффективность во многих странах. В процессе реализации чрезвычайно важна роль государства и рынка.
Оглядываясь назад на последние три десятилетия, можно сказать, что благодаря принятию политик и нормативных актов, включая политики и нормативные акты по развитию цифровой экономики (1) , торговля и рынок способствовали созданию экономической картины, полной ярких красок во многих различных аспектах и на разных уровнях.
Достижения
По данным сводного отчета Министерства промышленности и торговли за 2024 год, общий объем импорта и экспорта товаров нашей страны приближается к отметке в 800 млрд долларов США, что является рекордом для внешней торговли Вьетнама. Торговый баланс девятый год подряд остается положительным и составляет 23 млрд долларов США, что способствует обеспечению платежного баланса и валютных резервов экономики... Сформирован единый и стабильный рынок в масштабах всей страны, в основном удовлетворяющий потребности производства и потребления. Общий объем розничных продаж потребительских товаров и услуг в 2024 году достигнет около 6,449 трлн донгов, что на 9% больше, чем в 2023 году. Отчет Департамента внутреннего рынка (Министерство промышленности и торговли) за 2024 год показывает, что сеть предприятий, торговли и услуг продолжает «охватывать» все населенные пункты, способствуя тесной связи производства с потреблением, товаров с рынками, а внутренних рынков с международными рынками. Предварительные статистические данные из отчетов Министерства промышленности и торговли показывают, что к концу 2023 года в стране будет 8318 рынков. По данным Nielsen, в настоящее время во Вьетнаме насчитывается около 2 миллионов продуктовых магазинов. К концу 2023 года в стране будет 266 торговых центров, 1260 супермаркетов и более 230 000 магазинов у дома.
Прямая трансляция онлайн-продаж торговцев на рынке Кон, район Хайчау, город Дананг, после церемонии открытия рынка прямых трансляций продаж - Дананг 2024, организованной Департаментом промышленности и торговли города Дананг совместно с Ассоциацией электронной коммерции Вьетнама_Фото: VNA
Механизмы и политика управления торговлей продолжают совершенствоваться. Правительство и Премьер-министр издали: i- Указ об отмене Указа правительства № 59/2006/ND-CP от 12 июня 2006 года «О подробностях Закона о торговле в отношении товаров и услуг, торговля которыми запрещена, ограничена и осуществляется на условиях условной торговли»; ii- Указ № 55/2024/ND-CP от 16 мая 2024 г. «Подробные положения и инструкции по реализации Закона о защите прав потребителей»; iii- Решение № 07/2024/QD-TTg от 20 июня 2024 г. «Об утверждении Перечня продукции, товаров и услуг, в отношении которых требуется регистрация типовых договоров и общих условий сделок».
В 2024 году Министерство промышленности и торговли внесло в Правительство для рассмотрения и обнародования два постановления: Постановление № 14/2024/ND-CP от 7 февраля 2024 года «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства от 1 марта 2018 года № 28/2018/ND-CP, конкретизирующих Закон «О регулировании внешней торговли» о ряде мер по развитию внешней торговли» и Постановление № 128/2024/ND-CP от 10 октября 2024 года «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства от 22 мая 2018 года № 81/2018/ND-CP, конкретизирующих Закон «О торговле» о мерах по содействию развитию торговли».
На сегодняшний день завершены и введены в эксплуатацию некоторые основные компоненты цифровой экосистемы продвижения торговли, в том числе: i- Система управления и эксплуатации информации о продвижении торговли (Vietrade CRM); ii- Система онлайн-обучения (Vietrade Edu); iii- Система прослеживаемости в целях содействия торговле (iTrace 247); iv- Карта продвижения торговли вьетнамской сельскохозяйственной продукцией (Vietrade Map); v- Программное обеспечение для поддержки организации конференций, семинаров и мероприятий по продвижению торговли (автоматизация мероприятий); vi- Платформа для организации онлайн-выставок (виртуальная выставка) и некоторые другие платформы и системы находятся в стадии исследования и создания...
Продолжается поддержка потребления сельскохозяйственной продукции и продовольствия, что способствует поддержке и решению проблемы производства сельскохозяйственной продукции для фермеров (направление и руководство реализацией Постановления № 194/QD-TTg от 9 февраля 2021 г. об утверждении Проекта «Инновации в методах ведения бизнеса в сфере потребления сельскохозяйственной продукции на период 2021–2025 гг. с перспективой до 2030 г.»).
Электронная коммерция во Вьетнаме продолжает превращаться в важный канал сбыта. Согласно отчету Департамента электронной коммерции и цифровой экономики (Министерство промышленности и торговли), в 2024 году объем рынка розничной электронной коммерции Вьетнама превысит 25 млрд долларов США, что составит около 9% от общего объема розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг по всей стране, увеличившись на 20% в год по сравнению с 2023 годом и составив 2/3 цифровой экономической стоимости Вьетнама, входящего в десятку стран с самыми высокими темпами роста электронной коммерции в мире. До 53% предприятий осуществляют экспорт через платформы электронной коммерции. По данным Amazon Global Selling Vietnam, к 2024 году более 17 миллионов единиц продукции вьетнамских предприятий будет экспортироваться, что увеличится на 50% по стоимости и на 40% по количеству партнеров.
По данным eMarketer, темпы роста Вьетнама составляют около 18% в год, что делает его одной из пяти стран с самым быстрым ростом электронной коммерции в мире, создавая импульс для экономического развития и лидируя в цифровой трансформации бизнеса. В настоящее время существует множество международных платформ электронной коммерции, которые помогают вьетнамским предприятиям осуществлять продажи через границы, например, Amazon, eBay, Alibaba, Etsy, Shopify (2) .
В государственном управлении внешней торговлей многие нормативные документы, касающиеся сферы импорта и экспорта, издаются заново или изменяются и дополняются с учетом реалий и требований государственного управления. В частности, Закон имеет особое значение. Управление внешней торговлей был принят 14-м Национальным собранием и вступил в силу с 1 января 2018 года, после чего были разработаны и обнародованы 5 указов, детализирующих Закон об управлении внешней торговлей. Для адаптации к реалиям был издан Указ об уточнении ряда статей Закона о регулировании внешней торговли по мерам торговой защиты, заменивший Постановление Правительства от 15 января 2018 г. № 10/2018/ND-CP «Об уточнении ряда статей Закона о регулировании внешней торговли по мерам торговой защиты».
Правовые положения о специализированном управлении и проверке импортных и экспортных товаров были изменены, дополнены, отменены или приняты заново в целях реформирования, что создает благоприятные условия для бизнеса. Первоначально применять принципы управления рисками в специализированных инспекционных мероприятиях на разных уровнях и в разных формах. Многие специализированные процедуры управления и проверки осуществляются в электронном виде. Также были устранены некоторые дублирующие друг друга положения специализированных инспекций. В период 2015 - 2020 гг. во Вьетнаме отменено около 40 специализированных управленческих документов; Издать, изменить и дополнить 70 документов. В 2020 году количество товарных групп, по-прежнему подлежащих дублирующему управлению, составило 13 (по сравнению с 38 в 2017 году). В настоящее время доля деклараций, подлежащих специализированному управлению и проверке, снизилась до 19% с 30% в 2015 году. Пилотная программа предполагает добровольное соблюдение требований; Национальное «единое окно», Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); Положительные результаты были достигнуты в рамках программы приоритетного предпринимательства и проекта по реформированию модели контроля качества (3) .
Министерство промышленности и торговли разместило 47 государственных услуг в сфере импорта и экспорта в режиме онлайн на 3-м и 4-м уровнях на портале государственных услуг Министерства промышленности и торговли по адресу http://online.moit.gov.vn. Все это административные процедуры с большим количеством документов, существенно влияющие на импорт, экспорт и хозяйственную деятельность предприятий. Вьетнам опережает график выполнения своих обязательств в рамках Соглашения Всемирной торговой организации (ВТО) об упрощении процедур торговли.
Государственный банк использовал множество инструментов, таких как корректировка среднего межбанковского обменного курса, регулирование маржи определения обменного курса, купля-продажа на валютном рынке и т. д., для повышения конкурентоспособности экспортных товаров Вьетнама на международном рынке.
На сегодняшний день Вьетнам вошел в двадцатку экономик мира с крупнейшими масштабами торговли, сохраняя положительное сальдо торгового баланса восьмой год подряд, участвуя в переговорах и подписав 17 соглашений о свободной торговле (ССТ) и 1 ССТ, находящееся в стадии переговоров (4) . Соглашения о свободной торговле сделали Вьетнам одной из самых открытых экономик (200% ВВП), обеспечив доступ и установив торговые отношения почти с 230 рынками.
Трудности и некоторые проблемы
Оглядываясь на прошлое, можно сказать, что экономика Вьетнама по-прежнему остается в основном сборочной: лишь около 30% экспортного оборота Вьетнама формируется внутри страны. На практике, помимо положительных моментов, торговая система все еще имеет некоторые недостатки:
Во-первых , работа по улучшению деловой среды и административной реформе все еще идет медленно. В институциональной реформе по-прежнему существует «дилемма» из-за неадекватности «видения и разрыва» между отечественными и зарубежными институтами.
Во-вторых , не создан синхронный механизм повышения эффективности каждого инструмента и системы инструментов управления, а также механизм создания долгосрочной, устойчивой связи между производством и обращением. Не так много предприятий и систем дистрибуции достаточно сильны, чтобы конкурировать с международными партнерами в процессе интеграции и открытости.
В-третьих , «цепочка создания стоимости» или «четырехсторонняя связь» еще не коснулась самого ядра. Горные, высокогорные и приграничные рынки по-прежнему носят примитивный характер мелкой торговли.
В-четвертых , хотя рост экспорта высок, он не является устойчивым, если структура рынка меняется медленно. Экономика не в полной мере использовала свои экспортные конкурентные преимущества, основанные на технологиях, навыках рабочей силы и управлении, для создания экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью. Стимулирование конкурентоспособного импорта не оправдало ожиданий. Политика и решения, направленные на создание и расширение возможностей сельскохозяйственной продукции для участия в глобальной цепочке создания стоимости, по-прежнему имеют много недостатков. По данным Департамента торговой защиты (Министерство промышленности и торговли), к концу 2024 года на 25 рынках и территориях было возбуждено 272 дела о расследовании вьетнамского экспорта в области торговой защиты, включая антидемпинговые расследования (149 дел), дела о самообороне (54 дела), расследования по противодействию обходу мер торговой защиты (39 дел) и противодействию субсидированию (30 дел). Только в 2024 году будет проведено 26 расследований торговой защиты со стороны иностранных государств в отношении экспортных товаров Вьетнама (на долю США приходится почти 50% от общего числа дел, возбужденных в отношении экспортных товаров Вьетнама).
Пять , хотя налоговая система Вьетнама За прошедшие годы ситуация значительно улучшилась, однако с точки зрения современной тарифной системы для открытой экономики, находящейся в процессе интеграции, все еще существует множество положений, которые необходимо скорректировать. Кроме того, самой большой трудностью для большинства вьетнамских предприятий при внедрении новых технологий является невозможность связать преимущества цифровой трансформации с бизнес-целями, незнание того, с чего начать цифровую трансформацию, неспособность найти подходящую под их собственные особенности модель и неспособность найти партнера. Электронная коммерция во Вьетнаме развивалась, развивается и будет продолжать развиваться. Однако онлайн-экспорт все еще является новинкой для вьетнамского бизнеса.
В-шестых , в ближайшее время вьетнамские товары также столкнутся с мощной «атакой» «вторжения» иностранных товаров. Это поднимает вопрос о защите внутреннего рынка, как обеспечении соблюдения международных обязательств, так и создании возможностей для здоровой конкуренции. Традиционные экспортные рынки станут «далекими» из-за высоких требований к безопасности потребителей, адаптации к изменению климата, стандартов и правил, связанных с цепочками поставок, сырьем, рабочей силой и окружающей средой, что представляет собой ряд трудностей, которые невозможно легко преодолеть в одночасье.
В-седьмых , в сфере электронной коммерции по-прежнему остается сложной проблема контроля за контрафактными товарами, поддельными товарами, запрещенными товарами, товарами, нарушающими права интеллектуальной собственности, и товарами низкого качества. Модель электронной коммерции развивается все более сложно и разнообразно, а отдельного правового регулирования не существует, особенно для продаж в форме прямых видеотрансляций на платформах социальных сетей (прямые трансляции продаж). Постановление правительства № 85/2021/ND-CP «О внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления правительства № 52/2013/ND-CP от 16 мая 2013 года «Об электронной коммерции» содержит первоначальные положения об условиях, применяемых к субъектам, предоставляющим услуги трансграничной электронной коммерции на вьетнамском рынке, однако эти положения недостаточно сильны и широко распространены, что приводит к тому, что многие платформы трансграничной электронной коммерции выходят на вьетнамский рынок без завершения официальных юридических процедур.
В-восьмых , согласно некоторым исследованиям, мировая торговая система претерпевает структурные изменения, которые переориентируют международные цепочки поставок на десятилетия вперед. Возросшая торговая неопределенность и торговые ограничения приведут к фрагментации мировой торговой системы. Можно сказать, что настало время переосмыслить, перепроектировать, перестроить, связанные с выявлением тенденций; позиционирование на рынке, партнеры; определить, как осуществить цифровую трансформацию; улучшить управление (включая управление рисками); инновационная продукция; обучение новых навыков для работников,… Государство переходит от роли командования, контроля и управления к созданию развития и обслуживанию людей и предприятий. Соответственно должны измениться и функции, организационная структура, инструменты и возможности, необходимые для выполнения роли государства.
Фермеры в Бен Тре используют электронную коммерцию для выхода на рынок через платформы социальных сетей, платформы электронной коммерции..._Фото: VNA
Ориентация и решения в ближайшее время
Совершенствование и синхронизация институтов развития, внедрение инноваций в национальное управление в целях повышения современности и эффективности конкуренции. Сосредоточение внимания на приоритетах синхронного и качественного завершения и надлежащего внедрения правовой системы, механизмов, политик, создание благоприятной, здоровой и справедливой инвестиционной и деловой среды для всех секторов экономики... «Содействие национальной цифровой трансформации, развитие цифровой экономики на основе науки и технологий, инноваций; повышение производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики, гармоничное и эффективное соединение внутренних и международных рынков» является стратегическим прорывом, подтвержденным в Документе 13-го съезда Национальной партии (5) .
22 декабря 2024 года Политбюро приняло постановление № 57-NQ/TW «О прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации». Это особенно важная резолюция, которая ставит цифровую трансформацию и высокие технологии во главу угла национального развития и возрождения, глоток свежего воздуха, освещающий путь вперед для вьетнамского народа. Резолюция № 57-NQ/TW отражает как решимость партии, так и стремление нации, она своевременна и актуальна, когда вся нация готовится вступить в новую эру.
События 2024 года показывают, что ожидание свободной торговли, которое, как предсказывалось, сделает мир «более плоским» и на котором основана Всемирная торговая организация (ВТО), больше не будет существовать и фактически станет все более политизированным. Мировая экономика в 2025 году по-прежнему будет сталкиваться с рисками, неопределенностью и непредсказуемостью. Нравится нам это или нет, мы должны подготовиться к тому времени, когда передача производства в другие страны перестанет быть общепринятой практикой, по всему миру будут возведены тарифные и технические барьеры, а банкротство предприятий станет реальностью.
Содействие глубокой торговой интеграции, укрепление связей между отечественными предприятиями и глобальными цепочками создания стоимости, содействие высокотехнологичным видам деятельности, требующим специализированных навыков, и содействие развитию секторов услуг с высокой добавленной стоимостью, переход к моделям производства с низким уровнем выбросов углерода, адаптация к изменению климата и т. д. считаются руководящими принципами для работы торговых институтов в ближайшее время.
Активно развивать внутренний рынок для эффективного использования внутреннего рынка с населением более 100 миллионов человек, стимулировать потребление отечественных товаров, особенно сельскохозяйственной продукции; Инновации, организация внутренней связи спроса и предложения в онлайн-среде и на базе новых платформ, создание благоприятных и стабильных каналов потребления с синхронным созданием факторов рыночной экономики, преодоление и преодоление ряда «барьеров», которые возникли, возникают и будут возникать. Следование тенденциям и их предвосхищение следует считать основной идеологией, последовательной точкой зрения, «охватывающей» весь процесс развития торговли и рынка. Совершенствование и инновации торговых институтов должны рассматриваться в контексте содействия устойчивому росту, сохранения и защиты экологической среды, а также конкуренции на международном рынке и активной конкуренции на внутреннем рынке. Соответственно, в ближайшее время:
Для внутреннего рынка
Среди четырех подсекторов (видов деятельности) сферы распределительных услуг наиболее динамично развивающейся является сфера розничных услуг, и эта тенденция сохраняется. В ближайшем будущем нам предстоит «предвосхитить» тенденцию развития оптовых услуг. Поскольку появляется все больше вьетнамских брендов, необходима политика поощрения «франчайзеров» и поддержки «получателей», чтобы этот подсектор мог «процветать», охватывая миллионы малых предприятий и домохозяйств по всей стране.
Сосредоточьтесь на сокращении административных процедур, отмене ненужных лицензий и создании условий для бесперебойной работы всех видов коммерческой деятельности. На этой основе необходимо осуществить прорыв в упрощении административных процедур регистрации предприятий, сбора налогов, таможенного оформления, проверки и анализа хозяйственной деятельности.
Инновации в управлении, направленные на унификацию государственного управления Минпромторга торговой деятельностью, требуют организации и совершенствования аппарата управления, формирования единой системы государственного управления торговлей от центрального до районного уровня. Четко определить роли и задачи ведомств, сформировать органы государственного административного и хозяйственного управления в районах, определить пределы ответственности и взаимоотношения между управленческими организациями, такими как министерства, народные комитеты провинций, городов, департаментов, районов и т. д.
В сегодняшней конкурентной среде нетворкинг является необходимостью. Важным вопросом является разделение и сотрудничество в процессе развития для максимального использования коммерческих и рыночных преимуществ региона и межрегиональных связей, обеспечения циркуляции и устранения ситуации «сепаратизма». Необходимо поощрять развитие экологически чистых систем распределения и потребления, а также круговой экономики в коммерческом секторе. Содействовать развитию устойчивых связей между производством, дистрибуцией и потреблением, а также увеличивать присутствие экологически чистых продуктов с маркировкой на распределительных объектах.
В сфере импорта и экспорта
Главное налоговое управление и Главное таможенное управление должны продолжить рассмотрение и устранение трудностей и препятствий, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость для предприятий. В то же время продолжать проводить исследования и рекомендовать Национальному собранию и правительству сократить, продлить и отложить некоторые виды налогов, создавая больше ресурсов для развития бизнеса. Более полно и широко применять принципы управления рисками, сводя к минимуму дублирование специализированных правил проведения проверок.
Государственный банк Вьетнама располагает решениями и политикой по направлению кредитов на производство и бизнес (особенно кредитные пакеты в соответствии с цепочками создания стоимости продукции). Провести исследование с целью разработки политики отсрочки, продления, отсрочки и сокращения задолженности для предприятий, особенно производственных и экспортных. В отношении квотируемых продуктов необходимо активизировать переговоры и достичь скорейшего соглашения со странами о механизмах квотирования, особенно в отношении некоторых видов сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, чтобы предприятия могли разрабатывать долгосрочные планы экспорта.
На национальном уровне во Вьетнаме по-прежнему отсутствует единая правовая база для управления GI (географическими указаниями). Соответственно, необходимо: i- сформировать рабочую группу по географическим указаниям со странами-членами ССТ для подготовки к реализации работы, связанной с географическими указаниями, сразу после вступления ССТ в силу; ii- Сосредоточение внимания на продукции, которую Вьетнам имеет потенциал для экспорта в страны-члены ССТ; iii- Поручить министерствам/секторам и местным органам власти усилить коммуникационную деятельность, повысить осведомленность и содействовать использованию предприятиями географических указаний на рынке для повышения конкурентоспособности и получения льгот в рамках соглашений о свободной торговле.
Ускорить упрощение административных процедур в области выдачи сертификатов происхождения (С/О), применять форму выдачи С/О через Интернет и т.д., чтобы помочь вьетнамским экспортерам активно и инициативно использовать С/О для повышения конкурентоспособности товаров и воспользоваться льготами в рамках ССТ.
Законным направлением и ориентацией в современных условиях можно считать завершение и внедрение инновационных механизмов и политик, направленных на поощрение конкурентоспособного импорта с целью внедрения инновационных технологий, развития вспомогательных отраслей и повышения конкурентоспособности экспортных товаров и импортозамещающих промышленных товаров. Соответственно, необходимо продолжить:
Во-первых , создайте и усовершенствуйте систему технических стандартов. Расширять региональное сотрудничество для гармонизации стандартов; Необходимо принять меры по ограничению и в конечном итоге прекращению импорта старых и устаревших технологий.
Во-вторых , включить налог на охрану окружающей среды в систему импортного налога. Пробный аукцион лицензий на импорт товаров, оказывающих существенное воздействие на экологическую среду. Это необходимая политика, напрямую регулирующая продукцию, наносящую вред окружающей среде и выделяющую парниковые газы.
В приграничных районах следует уделить внимание внесению изменений и дополнений в политику, направленную на стимулирование развития коммерческой инфраструктуры. Помимо рынков, государству необходимо рассмотреть возможность добавления других крупных инвестиционных проектов в коммерческую инфраструктуру (склады, логистические центры, зоны переработки и т. д.) в список проектов, имеющих право на инвестиционные стимулы. Предприятия, инвестирующие в строительство коммерческой инфраструктуры, должны пользоваться политикой стимулирования инвестиций, аналогичной сельскохозяйственным проектам.
Для международной экономической интеграции
Для активной и эффективной интеграции необходимо обратить внимание на следующие вопросы: 1- Проанализировать и сравнить вьетнамские правовые нормы, чтобы обеспечить их соответствие международным договорам, участником которых является Вьетнам, а также условиям и обстоятельствам Вьетнама; 2- Продолжать совершенствовать механизм управления внешнеэкономической деятельностью, совершенствовать систему органов международного экономического сотрудничества.
Что касается нетарифных мер, то в соответствии с конкретными требованиями и условиями, связанными с практической ситуацией каждого периода, нетарифные меры могут быть изучены по следующим группам мер: Тип 1: Общие нетарифные меры в рамках ВТО; Тип 2: Технические меры; Тип 3: Другие макроэкономические политики оказывают косвенное воздействие, такие как механизмы обменного курса, платежи, процентные ставки, банковские кредиты, инвестиционная политика и т. д. Что касается мер по инвестициям, связанным с торговлей, в ближайшем будущем необходимо продолжать поддерживать требование локализации как одно из условий инвестирования, но сократить количество отраслей и продуктов, подпадающих под эту политику, сосредоточившись только на нескольких важных продуктах, которые необходимы для стимулирования развития смежных отраслей, создавая продукты с вьетнамскими брендами. В долгосрочной перспективе необходимо разработать дорожную карту по отмене правил локализации для всех видов продукции.
Параллельно с вышеуказанной работой необходимо разработать программу периодической и ежегодной комплексной оценки эффективности реализации ЗСТ, что позволит оперативно выявлять и устранять препятствия. В частности, особое внимание уделяется оценке институциональных, правовых и административных процедур, связанных с реализацией мероприятий по ССТ (особенно экспортных, импортных процедур, специализированных проверок; выдачи сертификатов происхождения в рамках ССТ; лицензирования и управления инвестициями). Наряду с этим, оценить реализацию ССТ предприятиями, особенно уровень понимания, способность воспользоваться преимуществами, влияние ССТ и препятствия при реализации ССТ предприятиями... Департаменту импорта и экспорта (Министерство промышленности и торговли) необходимо создать информационную горячую линию, разъяснить предприятиям правила определения страны происхождения в ССТ и широко рекламировать горячую линию в средствах массовой информации. Благодаря этому предприятия будут знать и смогут обращаться за рекомендациями и советами по пониманию, внедрению и соблюдению правил определения страны происхождения в соглашениях о свободной торговле.
В долгосрочной перспективе исследовать и содействовать переговорам о новых соглашениях о свободной торговле в соответствующих формах (двусторонних, многосторонних, региональных) с рядом потенциальных рынков для экспорта Вьетнама (США, Южная Америка, особенно Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) — потенциальный экономический регион, который не конкурирует напрямую с Вьетнамом; Африка через Африканский союз или выбор крупных экономик региона...).
Модернизировать Национальный портал «единого окна», чтобы облегчить предприятиям процесс оцифровки записей, процессов и процедур, а также сократить количество точек контакта между предприятиями и государственными органами управления.
Исследовать и разработать общий портал для управления и мониторинга информации о продуктах. Таким образом, можно предоставить информацию о кооперативах, ассортименте продукции, ценах продажи, закупочных ценах на сельскохозяйственную продукцию и т.д. нуждающимся, благодаря чему все этапы от производства до потребления будут прозрачными.
Кроме того, в настоящее время цифровая бизнес-модель доминирует и вытесняет традиционную модель. Необходимо совершенствовать институты и выстраивать механизмы управления, подходящие для цифровой бизнес-среды. Последовательная политика и правила формирования цифровой экономики должны гарантировать, что они соответствуют требованиям и условиям Вьетнама; Обеспечение современности, последовательности и охвата, например, политик и правил, касающихся трансграничных потоков данных, безопасности данных, сетевой безопасности, защиты клиентов, электронных транзакций, налогов и т. д. Исследовать и предложить разработку и принятие специального закона об электронной коммерции для усиления государственного управления деятельностью в сфере трансграничной электронной коммерции .../.
----------------
(1) Например: Коммерческое право, Закон об электронных транзакциях, Закон о кибербезопасности; решения по регулированию, связыванию спроса и предложения, обеспечению поставок товаров первой необходимости и стабилизации рынка; Стратегия развития внутренней торговли на период до 2030 года, перспектива до 2045 года; Проект по инновациям в методах ведения бизнеса в сфере потребления сельскохозяйственной продукции на период 2021–2025 гг. с перспективой до 2030 г.; Проект по развитию внутреннего рынка совместно с кампанией «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров» на период 2021 - 2025 гг.; Программа развития торговли для горных, отдаленных и островных территорий на период 2021 - 2025 гг.; Программа развития инфраструктуры приграничной торговли Вьетнама до 2025 года, видение до 2030 года…
(2) См.: Министерство промышленности и торговли: Отчет Департамента электронной коммерции и цифровой экономики.
(3) См.: Сводный отчет Главного таможенного управления.
(4) Соглашение о свободной торговле (ССТ) между Вьетнамом и блоком ЕАСТ (включая Швейцарию, Норвегию, Исландию, Лихтенштейн), сокращенно ССТ Вьетнам - ЕАСТ
(5) Документы XIII съезда Национальной партии , Издательство. Национальная политическая правда, Ханой, 2021, т. II, стр. 329
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1078002/tiep-tuc-hoan-thien-the-che-thuong-mai-trong-boi-canh-nen-kinh-te-so--thuc-trang-va-giai-phap-trong-thoi-gian-toi.aspx
Комментарий (0)