Кредит помогает людям, совершившим ошибки, стабилизировать свою жизнь

После более чем года реализации решения премьер-министра № 22/2023/QD-TTg политика кредитования лиц, отбывших наказание в тюрьме Тхай Нгуен, принесла положительные результаты. Однако для того, чтобы программа действительно способствовала устойчивой эффективности, необходимо устранить ряд препятствий...

Провинциальный банк социальной политики и провинциальная полиция подписали программу координации по реализации решения № 22/2023/QD-TTg.

Новая возможность для правонарушителя

Сразу после вступления в силу Решения № 22/2023/QD-TTg (Решение № 22) Провинциальный банк социальной политики (БСП) координировал работу со всеми уровнями и секторами для организации конференций по ознакомлению с содержанием положений постановления; консультировал по вопросам выпуска плана Народного комитета провинции; разрабатывал план кредитования на период 2023–2026 годов. Кроме того, Провинциальный банк социальной политики поручил районным операционным офисам координировать работу с полицией, местными органами власти и общественно -политическими организациями, уполномоченными рассматривать вопросы, связанные с нуждающимися в кредитах и имеющими право на получение кредитов...

После более чем года реализации Решения №22 (с октября 2023 года по конец января 2025 года) во всей провинции насчитывается 318 заёмщиков этой Программы с общей задолженностью почти в 30 миллиардов донгов. Благодаря кредитному капиталу многие люди сосредоточились на животноводстве, растениеводстве и сфере услуг, открыли собственные небольшие производственные предприятия, получили стабильный доход и постепенно вышли из трудных ситуаций.

Г-н Дао Ван М., родившийся в 1951 году в деревне Ла Ле коммуны Тан Тхань (Фу Бинь), рассказал: «Отбыв тюремное заключение в своём районе, я взял в долг 100 миллионов донгов с марта 2024 года, чтобы инвестировать в покупку двух мясных буйволов, трёх свиноматок и выращивание около 100 кур. Благодаря этому капиталу у меня есть возможность восстановить свою жизнь, постепенно стабилизируя финансовое положение моей семьи».

Г-н Дао Ван Миен из деревни Ла Ле коммуны Тан Тхань (Фу Бинь) занял 100 миллионов донгов в соответствии с Решением 22, чтобы инвестировать в животноводство и восстановить свою жизнь.

Г-н Дао Ван М. из деревни Ла Ле коммуны Тан Тхань (Фу Бинь) занял 100 миллионов донгов в соответствии с Решением 22, чтобы инвестировать в животноводство и восстановить свою жизнь.

Что касается г-на Ла Ван Х. из деревни Тьенфонг, коммуны Дуклыонг (Дай Ту), то после отбытия тюремного срока г-ну Х. было рекомендовано воспользоваться льготными кредитами во Вьетнамском банке социальной политики, что позволило ему занять 100 миллионов донгов. На эти деньги г-н Х. приобрёл инструменты и оборудование для строительных работ и оплатил услуги рабочих. В настоящее время он получил ряд контрактов на строительство гражданского жилья и создал стабильные рабочие места для около 20 рабочих с доходом от 6 до 10 миллионов донгов на человека в месяц. Он купил автомобиль, и финансовое положение его семьи стремительно улучшается.

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг, заместитель директора Народного кредитного фонда округа Фубинь, отметила: «После более чем года реализации Постановления № 22 премьер-министра общий кредитный оборот в округе Фубинь достиг почти 12 миллиардов донгов, обслуживая 128 заёмщиков, что составляет почти 40% от общей суммы непогашенной задолженности всей провинции. Благодаря этому, политический кредитный капитал отвечает практическим потребностям, обеспечивает производство и бизнес, создаёт рабочие места и средства к существованию для людей, нарушивших закон, помогая им вернуться к нормальной жизни».

Положительные изменения

Кредитная политика не только помогает людям, отбывшим наказание, найти работу, но и оказывает заметное влияние на местное экономическое развитие. Согласно статистике, 75% заёмщиков уже через 6–12 месяцев получают стабильный доход, в среднем 6–10 миллионов донгов в месяц. Благодаря поддержке капитала многие модели малого бизнеса получили успешное развитие, выручка увеличилась на 15–30%, что помогло заёмщикам постепенно обрести финансовую независимость.

Например, господин Нгуен Ван Хоп из деревни Тьен Чыонг коммуны Тьен Хой (Дай Ту) размышлял о том, как начать жизнь заново после отбытия тюремного срока. Благодаря пропаганде решения № 22 он смело зарегистрировался в Банке социальной политики округа Дай Ту для получения займа в размере 100 миллионов донгов. Господин Хоп обсуждал с семьёй возможность получения займа, используя имеющиеся водные поверхности и холмы для разведения рыбы, предоставления услуг рыболовства и выращивания фруктовых деревьев. Ежегодно его семья зарабатывает от 120 до 150 миллионов донгов, имея стабильный источник дохода.

Помимо экономического эффекта, эта политика также способствует значительному снижению уровня рецидивизма. Уровень рецидивизма среди группы, получившей кредиты, составил всего менее 5%, что значительно ниже среднего показателя в 10–15% среди группы, не имеющей доступа к капиталу. Это свидетельствует о том, что при наличии стабильной работы и дохода у нарушителей закона повышается мотивация к жизни, что снижает риск рецидивизма.

Банк социальной политики района Фубинь выдает кредиты субъектам в соответствии с Решением 22 премьер-министра.

Г-жа Хоанг Тхи Нхунг, руководитель группы сбережений и кредитования в Ла-Ле-Хамлет, коммуна Тан-Тхань (Фубинь), отметила: «На самом деле, все, кто получил кредит, оценили эту возможность. Они использовали капитал в законных целях, сосредоточившись на развитии производства. Многие, находясь в сложной ситуации без работы, теперь имеют стабильный источник дохода, постепенно выбираясь из нищеты. Однако некоторые люди всё ещё испытывают трудности с управлением финансами и нуждаются в дальнейшей поддержке в навыках бизнес-планирования».

Более того, отношение общества к этой группе людей также постепенно меняется. Раньше у многих людей были предубеждения против тех, кто отбывал тюремное заключение, но теперь, видя, как они честно ведут свой бизнес, многие становятся более открытыми и готовыми поддержать их. — Г-жа Хоанг Тхи Нхунг

Можно с уверенностью сказать, что программа кредитования людей, отбывших наказание в местах лишения свободы, реализуемая Народным кредитным фондом, подобна «теплым объятию», помогающему тем, кто совершил ошибки, реинтегрироваться в общество.

Барьеры остаются

Несмотря на обнадеживающие результаты, реализация кредитной политики по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Одним из главных препятствий является доступ к капиталу. Многие люди, отбывшие наказание, не имеют залога или поручителей, что затрудняет получение займа.

Вернувшись к семье после четырёх лет тюремного заключения, г-н Д.В.Т. из коммуны Фук-Трю (город Тхай-Нгуен) столкнулся со множеством трудностей из-за нехватки капитала для ведения бизнеса. Г-н Т. рассказал: «После отбытия тюремного срока любая работа оказалась для меня очень сложной. К счастью, мне предоставили кредит в соответствии с Решением № 22, что дало мне возможность начать всё сначала».

Кроме того, страх также является серьёзным препятствием. Многие люди, отбывающие тюремное заключение, испытывают неловкость и не решаются обратиться в финансовые или местные организации за поддержкой. Это лишает их многих льготных программ, которые могли бы им помочь.

Г-н Фам Чонг Хуэй, руководитель группы сбережений и кредитования в деревне Донг Ной, коммуна Фук Триу (город Тхай Нгуен), сказал: «Многие люди, вернувшись в родные города, очень неохотно связываются с общественными организациями, особенно для получения займов. Нам приходится активно идти к ним на места, пропагандировать, поощрять и направлять их в вопросах получения займов, помогая им смело участвовать в программе».

Решения для реализации политики на практике

По словам г-на Ле Ван Хонга, заместителя директора Провинциального банка социальной политики: «Для того, чтобы политика была действительно эффективной, властям всех уровней и функциональным учреждениям необходимо и далее развивать пропагандистскую работу, помогая людям, отбывшим наказание, понимать свои права и способы доступа к капиталу. Одновременно необходимо организовать обучающие курсы по финансовому менеджменту и навыкам ведения бизнеса, помогая им эффективно использовать капитал».

Участие провинциальных массовых организаций, таких как Ассоциация фермеров, Ассоциация женщин..., в поддержке и надзоре также является важным решением по повышению эффективности реализации Постановления 22 Премьер-министра.

Привлечение к поддержке и контролю со стороны массовых организаций, таких как Ассоциация фермеров, Ассоциация женщин и т. д., также является важным решением для повышения эффективности программы. Эти организации играют непосредственную роль в рассмотрении, консультировании и содействии заёмщикам в разработке бизнес-планов, а также контролируют процесс использования капитала для обеспечения эффективности.

Кроме того, необходимо создать гибкий механизм гарантирования кредитов, позволяющий организациям или местным органам власти предоставлять гарантии заемщикам без залога. Одновременно необходимо укреплять связи с предприятиями, производственными и торговыми организациями для расширения занятости этой группы населения, помогая им получить доступ к стабильной и устойчивой работе.