Оптимизация аппарата: содействие взаимосвязи, обмену данными и административной реформе.

Подпись к фотографии — Сотрудники Центра административного обслуживания коммуны Йен Мо, провинция Ниньбинь , помогают жителям зарегистрироваться для прохождения административных процедур. Фото: Нгуен Лань/TTXVN.

Одним из выдающихся результатов является решительное и эффективное осуществление реструктуризации и оптимизации государственного аппарата и организации органов местного самоуправления на двух уровнях, в сочетании с содействием децентрализации и делегированию полномочий.

Также в первый день сессии руководители правительства подчеркнули твердую приверженность упорядочению аппарата и реформированию администрации в предстоящий период.

Улучшение возможностей подключения и обмена данными.

Примечательно, что в течение недели (20-25 октября) правительство и премьер-министр опубликовали ряд документов, касающихся подключения к сети и обмена данными.

В частности, 20 октября премьер-министр подписал Постановление № 2319/QD-TTg о создании Национального руководящего комитета по данным. Национальный руководящий комитет по данным — это межотраслевая координационная организация, функция которой заключается в проведении исследований, консультировании, выработке рекомендаций и оказании помощи правительству, премьер-министру и главе руководящего комитета в руководстве и координации реализации национальной политики, стратегий, механизмов и решений в отношении данных; создании и развитии национальных и специализированных баз данных; интеграции, синхронизации, хранении, обмене, анализе, использовании и координации данных в Национальной интегрированной базе данных; а также в решении важных межотраслевых вопросов, связанных с данными.

Далее, 22 октября правительство издало Указ № 278/2025/ND-CP, регулирующий обязательное подключение и обмен данными между ведомствами в рамках политической системы. В частности, Указ предусматривает, что данные, используемые для административных процедур, государственных услуг, а также для руководства и управления деятельностью министерств, центральных и местных органов власти, должны быть подключены, переданы и синхронизированы с Национальной всеобъемлющей базой данных, чтобы Министерство общественной безопасности могло координировать распределение данных между министерствами, центральными и местными органами власти через Платформу обмена и координации данных. В Указе также четко указано, что не позднее 31 декабря 2026 года обязательное подключение и обмен данными между ведомствами в рамках политической системы будут внедрены единообразно через Платформу обмена и координации данных.

22 октября 2025 года Премьер-министр издал Директиву № 201/CĐ-TTg, направленную на пересмотр, сокращение и упрощение административных процедур на основе данных. Премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня и председателям народных комитетов провинций и городов в срочном порядке поручить пересмотр 734 административных процедур, изложенных в Документе № 4735/TCT от 20 октября 2025 года Целевой группы по реализации Проекта 06, реформе административных процедур и цифровой трансформации, связанных с Проектом 06, а также других административных процедур, содержащих один из 15 типов документов, уже перечисленных в национальных и специализированных базах данных, которые могут быть немедленно сокращены…

Согласно статистике Министерства общественной безопасности, 15 видов документов граждан были оцифрованы и могут быть заменены электронными данными, включая: удостоверение личности, удостоверение личности гражданина, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, книгу регистрации домохозяйства, книгу временного проживания, свидетельство о подтверждении места жительства, водительское удостоверение, медицинскую страховую карту, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о семейном положении, удостоверение личности и справку об отсутствии судимости. Это особенно важно, поскольку после замены данных отпадет необходимость в предъявлении документов гражданами и предприятиями, что позволит сэкономить время, средства и уменьшить нагрузку на заверение копий народными комитетами на уровне коммун…

На этой неделе председатель Народного комитета города Дананг Фам Дык Ан подписал директиву, требующую устранения злоупотреблений заверенными копиями и усиления электронной обработки документов, направленную на содействие цифровой трансформации и повышение эффективности реформы административных процедур. В соответствии с директивой, ведомствам, подразделениям и местным органам власти запрещается требовать от организаций и частных лиц предоставления заверенных копий в случаях, когда это требуется только законом; ведомствам, подразделениям и местным органам власти следует отдавать приоритет повторному использованию существующих данных в электронной среде; и им запрещается запрашивать бумажные документы, если информация уже интегрирована в электронные удостоверения личности и электронные учетные записи (за исключением случаев, когда иное предусмотрено специальными законами).

Улучшение качества обслуживания граждан и предприятий.

24 октября в провинции Куанг Нинь Министерство внутренних дел провело семинар для сбора отзывов по проекту доклада, обобщающего государственную административную реформу на период 2021-2025 годов и определяющего направления и задачи государственной административной реформы на период 2026-2030 годов. Заместитель министра внутренних дел Нгуен Ван Хой заявил, что период 2026-2030 годов имеет решающее значение и требует развития современной, эффективной администрации, которая лучше служит интересам граждан и бизнеса.

Делегаты от министерств, ведомств и местных органов власти внесли множество идей в завершение проекта доклада. Некоторые делегаты отметили, что вся страна ускоряет выполнение задач национальной цифровой трансформации. Если цифровые хранилища данных министерств и ведомств будут доступны местным органам власти, это упростит административную реформу. Министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо скоординировать свои действия для «возрождения» цифровых хранилищ данных и их скорейшей интеграции, чтобы эти хранилища данных могли бесперебойно функционировать от центрального до местного уровня.

После слияния провинция Ниньбинь синхронно и эффективно реализовала задачи и решения по продвижению административной реформы, связанной с требованиями научно-технического развития, построению электронного и цифрового правительства в интересах населения и бизнеса. Это считается показателем эффективности работы двухуровневого местного самоуправления в данном регионе.

В частности, коммуна Йен Мо переоборудовала бывшее здание Народного комитета города Йен Тхинь в центр административного обслуживания населения; были внедрены автоматизированная система нумерации очередей, установлено 7 компьютеров, 5 сканеров и 4 принтера со стабильной внутренней сетью. Зона приема граждан для выполнения административных процедур спроектирована с учетом научных принципов, а информация о процедурах размещена на видном месте. Коммуна назначает опытных и профессиональных сотрудников, которые внимательно и вдумчиво консультируют граждан.

Заместитель директора Центра административно-хозяйственного обслуживания коммуны Йен Мо, г-н Фам Минь Куонг, заявил, что центр распределяет и назначает сотрудников на соответствующие должности в соответствии с их способностями и сильными сторонами. Сотрудники, работающие в системе «единого окна», должны уметь пользоваться современным оборудованием и общим программным обеспечением. С 1 июля по настоящее время Центр получил около 8000 заявок; из них более 87% были поданы онлайн, а более 97% — обработаны в цифровом виде и предоставлены с результатами рассмотрения. Результаты оценки качества обслуживания за 3 квартал 2025 года на Национальном портале государственных услуг для Йен Мо показывают, что подразделение лидирует во всей провинции по критерию прозрачности и занимает третье место в провинции по качеству онлайн-услуг…

22-23 октября в Ханое состоялся семинар «Местное самоуправление в контексте цифровой трансформации: международный опыт и политические последствия для Вьетнама». Мероприятие привлекло большое количество ученых, руководителей различных центральных и местных министерств и ведомств, представителей ряда международных организаций, а также организаций, осуществляющих научное сотрудничество с Национальной академией политических наук имени Хо Ши Мина. Делегаты и ученые сосредоточились на обсуждении опыта других стран в области местного самоуправления, особенно опыта функционирования двухуровневой системы местного самоуправления; а также на оценке достижений в реализации руководящих принципов и политики партии, а также законов Вьетнамского государства о цифровой трансформации, развитии искусственного интеллекта (ИИ) и применении ИИ в местном самоуправлении.

После открытия сессии многие делегаты подчеркнули, что Вьетнам вступает в новый этап развития, где административная реформа тесно связана с цифровой трансформацией и институциональными инновациями, а местные органы власти играют ведущую роль. Когда низовой уровень силен, динамичен и честен, у страны будет прочная основа для быстрого и устойчивого развития. Реформирование местного самоуправления в контексте цифровой трансформации является стратегическим шагом на пути к реализации национальной стратегии развития к середине XXI века.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm