Почему «очистка данных о земле» требует от людей делать фотокопии красных книг?

По всей стране идёт работа по созданию единой, прозрачной и цифровой базы данных по землепользованию. Однако вызывает недовольство то, что во многих местах по-прежнему требуется предоставлять в коммуну или округ ксерокопии земельных книг, хотя вся эта информация уже хранится в системе землепользования государственного агентства.

Очистка данных о землепользовании — правильный и необходимый шаг

В настоящее время по всей стране на местах одновременно реализуется проект по созданию баз данных земельных ресурсов, что является ключевой задачей административной реформы и национальной цифровой трансформации. Целью является формирование централизованной, единой, синхронной и многоцелевой земельно-информационной системы, способной объединять и обмениваться взаимосвязанными данными по всей стране. Это считается важным шагом на пути к повышению эффективности государственного управления, прозрачности рынка недвижимости и упрощению всех сделок и процедур, связанных с землей.

Точная, унифицированная и актуализированная система данных о землепользовании не только способствует эффективному управлению государством, но и служит основой для формирования электронного правительства , обслуживающего миллионы транзакций и процедур ежегодно. Когда данные о землепользовании будут полностью оцифрованы, все сопутствующие процедуры, от передачи прав собственности, регистрации изменений, уплаты налогов до выдачи и обмена земельных книг, можно будет выполнять полностью онлайн, без необходимости подачи документов вручную. Это не только экономит время и средства, но и минимизирует контакты, предотвращает негатив и притеснения.

В настоящее время все красные книги выпускаются и ведутся государственными органами, так почему же люди должны предоставлять фотокопии?

Для государства точные данные помогают эффективнее управлять планированием, выдавать разрешения на строительство, собирать налоги, разрешать споры и контролировать рынок недвижимости. Стандартизация информации о земельных участках также является важным инструментом для предотвращения ошибок в определении площади земель или неактуальных изменений.

Поэтому политика «очистки земельных документов» абсолютно верна. Это не только техническая работа, но и шаг к трансформации управленческого мышления, переводу управления земельными ресурсами из ручного в современные формы, от бумажных документов к электронным, к единой национальной базе данных, делая рынок прозрачным.

Для реализации этой политики с середины 2025 года многие районы и коммуны по всей стране запустили «90-дневную кампанию по очистке данных о землепользовании», требующую от жителей сделать фотокопии своих красных книг, заявить информацию и предоставить её в жилищную группу. В некоторых местах даже было объявлено, что если они не представят документы вовремя, «все права не будут урегулированы» или «землепользователи будут нести ответственность за любые будущие последствия».

Необходимо привести в порядок записи о землепользовании, но это невозможно сделать старыми способами.

Однако, по мнению экспертов, во многих местах кампании по синхронизации данных реализуются в неправильном направлении: цель верная, но метод неправильный. Вместо того, чтобы использовать технологии, многие районы и коммуны требуют от жителей делать фотокопии своих «красных книжек» и передавать их в жилищную группу или Народный комитет для «очистки данных».

Между тем, в настоящее время все красные книги выдаются и ведутся самими государственными органами, что означает, что все данные полностью хранятся в системе землеустройства. В каждом населённом пункте имеется оригинал и электронная копия красной книги, а также подробная информация о землепользователе, площади, целевом назначении и изменениях. Требовать от населения самостоятельного копирования красной книги для её возврата в орган, выдавший её, нецелесообразно и ненаучно .

Иллюстрация фото.

В условиях цифровой трансформации и развёртывания национальной базы данных по земельным ресурсам ведомства могут полностью извлекать, сравнивать и обновлять данные непосредственно из существующей системы, а не собирать их вручную. «Принуждение к ксерокопированию» не только создаёт неудобства и тратит время, но и демонстрирует устаревший административный подход и отсутствие технологий. Если не использовать имеющиеся источники данных, кампания по «очистке данных» рискует превратиться в формальность, напрасную трату сил и не приносить реальных результатов.

Адвокат Нгуен Дык Хунг, директор юридической компании Thien Duyen Law Company Limited, заявил: «У правительства уже есть данные, так зачем же спрашивать людей? Если архивные записи не оцифрованы или утеряны, это ответственность управляющего органа, и бремя нельзя перекладывать на людей». Он подчеркнул, что нынешнее требование предоставлять фотокопии «красных книг» не только противоречит закону, но и противоречит духу цифровой трансформации.

«Постановление правительства 118/2025 чётко устанавливает, что должностные лица не имеют права требовать повторного декларирования или повторной подачи документов и документов, уже находящихся в национальной системе баз данных. Более того, сбор фотокопий «красных книг» также представляет серьёзный риск для безопасности персональных данных. «Красные книги» содержат полные имена, адреса, площади, номера участков, стоимость недвижимости и другие крайне конфиденциальные данные. При фотокопировании и ручном хранении в жилых комплексах или комитетах риск потери, использования в мошеннических целях или подделки сделок очень высок», — заявил адвокат Хунг.

Согласившись с этой точкой зрения, адвокат Буй Ким Лиен из юридической фирмы Sinh Hung Law Firm прокомментировал: «Правительство инвестировало тысячи миллиардов донгов в создание национальной базы данных по земле и электронного портала государственных услуг. Вся информация о «красных книгах», земельных участках, изменениях в правах землепользования и т. д. оцифрована и может передаваться между министерствами, ведомствами и местными органами власти. Требование от людей предоставлять фотокопии «красных книг» противоречит процессу цифровизации, является расточительным и подрывает престиж административных органов».

Упорядочивание данных о землепользовании — верная политика, демонстрирующая усилия государства по обеспечению прозрачности и модернизации управления. Но настоящая реформа должна начинаться с изменения мышления тех, кто её реализует, а не с того, чтобы заставлять людей «бежать ксерокопировать» ради завершения кампании под названием «цифровизация».

Источник: https://baolaocai.vn/vi-sao-lam-sach-du-lieu-dat-dai-lai-bat-dan-di-photo-so-do-post884787.html