Почему следует объединить детские сады и начальные школы?

Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что слияние государственных детских садов и начальных школ направлено не на сокращение административных органов, а на повышение качества обучения и обеспечение права на образование всех детей.

Учащиеся начальной школы Чу Ван Ан, Ханой. Фото: НАМ ТРАН

В беседе с Tuoi Tre о руководящих принципах реализации слияния государственных детских садов и начальных школ в рамках двухуровневого управления г-н Тай Ван Тай, директор Департамента общего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), сказал:

- Руководство выпущено на основании Резолюции № 202/2025/QH15 Национальной ассамблеи об упорядочении административных единиц провинциального уровня, Официального письма № 59-CV/BCĐ от 12 сентября 2025 года Центрального руководящего комитета о подведении итогов Резолюции № 18-NQ/TW и Плана № 130/KH-BCDDTKNQ18 от 21 сентября 2025 года Руководящего комитета, подводящего итоги резолюции.

Эти документы направлены на оптимизацию аппарата, рациональную организацию и повышение эффективности государственного управления в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления (провинции и коммуны). Исходя из этого, Министерство образования и профессиональной подготовки разработало конкретные рекомендации в сфере образования – сфере, напрямую влияющей на право граждан на образование.

* Как распределяются обязанности различных уровней власти в процессе реализации, сэр?

- В документе четко определены обязанности каждого уровня. Соответственно, Народный комитет провинции: отвечает за комплексное руководство рассмотрением, разработкой и утверждением планов по организации сети образовательных учреждений, обеспечивая их соответствие плану социально-экономического развития и двухуровневой модели местного самоуправления. Департамент образования и профессиональной подготовки является консультативным органом, который руководит, направляет, проверяет и контролирует реализацию.

Одновременно с этим необходимо скоординировать действия с Министерством внутренних дел для формирования команды руководителей, учителей и сотрудников в соответствии с планом распределения должностей. Народный комитет на уровне коммуны непосредственно проверяет школы и их местоположение в округе, организует сбор общественного мнения и отвечает за организацию реализации утвержденного плана. Образовательные учреждения проводят самооценку, отчитываются о текущей ситуации, активно поддерживают учебную деятельность и обеспечивают бесперебойность процесса слияния.

Такое разделение наглядно демонстрирует дух децентрализации, делегирования полномочий и конкретного распределения обязанностей между уровнями государственного управления и сектором образования.

* Многие обеспокоены тем, что слияние может повлиять на возможности обучения студентов, особенно в отдалённых районах. Какие принципы установило Министерство для обеспечения прав учащихся?

- Основные принципы, изложенные в рекомендациях, таковы: не объединять дороги, если географическое расстояние между местом жительства и школой слишком велико или условия дорожного движения не гарантированы; необходимо обеспечить безопасность и удобство для учащихся при посещении школы.

Не допускать объединения детских садов с общеобразовательными школами, учреждений дополнительного образования с общеобразовательными школами, сохранить функции и задачи каждого уровня и вида образования.

Главный принцип: «Ни один учащийся не должен быть оставлен без внимания из-за административных проблем». Местные органы власти отвечают за распределение бюджета, модернизацию инфраструктуры, поддержку транспорта и определение приоритетов в отношении учащихся из неблагополучных районов, районов проживания этнических меньшинств, горных районов, островов и учащихся с ограниченными возможностями.

Г-н Тай Ван Тай, директор Департамента общего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки)

* Какие конкретные требования устанавливает министерство для обеспечения качества образования после заключения соглашения?

В руководстве изложены пять принципов, включая два ключевых момента: не ограничивать доступ к образованию и качество преподавания. Любая организация должна основываться на качестве образования как на основном критерии, а не только на административных факторах. Перед формированием групп учащихся необходимо обеспечить наличие необходимого оборудования, персонала и безопасности школы.

Министерство также призвало проводить консультации с общественностью, обеспечивая демократию, открытость и прозрачность, не создавая путаницы и беспокойства для родителей, учителей и учащихся. Все шаги должны быть направлены на достижение двойной цели: оптимизацию организации и повышение качества образования.

* Есть ли у министерства какие-либо конкретные решения по поддержке населенных пунктов в процессе реализации?

- Министерство поручило местным органам власти сосредоточиться на трех основных группах решений: приоритетное выделение бюджетных средств на ремонт и модернизацию помещений и оборудования в основных школах до приема учащихся из школ-спутников.

Использовать излишки жилья и земли после административного деления на нужды развития образования. Обеспечить политику и режим для руководителей, преподавателей, сотрудников и учащихся, особенно в неблагополучных районах.

В то же время Министерство образования и профессиональной подготовки будет координировать свою деятельность с Министерством внутренних дел, Министерством финансов и Министерством юстиции для устранения трудностей и препятствий, обеспечивая при этом упорядоченность, синхронность, гуманность и соответствие процесса реализации закону.

Ни один регион или группа не останутся в невыгодном положении.

* Каково основное послание Министерства образования и профессиональной подготовки местным органам власти при внедрении этого руководства?

– Министерство чётко заявляет, что система школьного образования должна быть организована таким образом, чтобы лучше обслуживать учащихся, а не просто сокращать количество учебных единиц. Эта организация должна быть связана с целью повышения качества образования, обеспечения права детей на образование и недопущения ущемления каких-либо регионов или групп.

Это конкретный шаг к реализации духа Постановления Политбюро № 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки в новый период, в котором качество и справедливость в образовании ставятся в центр всех политик и действий.

Вернуться к теме

ВИНЬ ХА

Источник: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm